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?一、貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于工信工作的方針、政策及有關(guān)法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣工作。
二、建立健全與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制,推進信息化和工業(yè)化融合、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合、國防科學(xué)工業(yè)和民用工業(yè)融合,提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平,加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究,創(chuàng)新行業(yè)管理模式,實現(xiàn)政府宏觀管理和行業(yè)管理有機結(jié)合。
三、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,加快葉縣工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。切實轉(zhuǎn)變職能,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。
四、從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的縣科技管理和公共服務(wù)平臺。
五、政府部門逐步退出具體科研項目的直接管理,委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、驗收等具體管理工作,探索建立重大科技項目立項評審、過程管理、評價驗收等職責(zé)清晰的管理機制。對科研機構(gòu)組建和調(diào)整事項不再進行審核,重在加強規(guī)劃布局和績效評價。
六、進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,推進科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常工作,擬訂和監(jiān)督機關(guān)各項工作制度的貫徹執(zhí)行;承擔(dān)機關(guān)文電、會務(wù)、信息、機要、檔案、保密、提案、議案、黨建、安全保衛(wèi)、外事和行政事務(wù)管理等方面的工作;承擔(dān)政務(wù)公開、新聞宣傳工作;負責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作,編報部門預(yù)決算,管理專項資金的使用;承辦機關(guān)、局屬單位人事管理和機構(gòu)編制工作,負責(zé)機關(guān)及局屬單位退休干部管理工作;承擔(dān)機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)和審計工作;組織研究工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,提出政策建議;組織工業(yè)和信息化制度、辦法的起草和協(xié)調(diào)工作;負責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)有關(guān)外事管理工作。擬訂并組織實施全縣工業(yè)、信息化的產(chǎn)業(yè)政策,提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;研究提出培育和發(fā)展全縣重點企業(yè)和企業(yè)集團的政策、措施,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組;擬訂全縣工業(yè)企業(yè)改革政策,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度;承擔(dān)縣政府減輕企業(yè)負擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。指導(dǎo)行業(yè)隊伍建設(shè)、職工培訓(xùn)和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)及企業(yè)家隊伍建設(shè)工作,貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)行政審批的法律、法規(guī),負責(zé)工業(yè)和信息化行政審批事項的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)規(guī)劃股。組織擬訂全縣工業(yè)、信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),國家、省、市對口部門和本縣用于工業(yè)和信息化財政性建設(shè)資金、技術(shù)改造資金安排的建議,承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項目審核的相關(guān)工作。擬訂工業(yè)和信息化科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織實施有關(guān)國家、省、市和縣科技重大專項、重大產(chǎn)業(yè)化示范工程,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;承擔(dān)行業(yè)科技成果和情報管理工作;組織擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,負責(zé)技術(shù)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,通過支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)實施先進標準生產(chǎn),組織實施名牌戰(zhàn)略,推動形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。負責(zé)全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献魇聞?wù),指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)交流合作工作,督促合作項目落實;擬定并組織實施全縣制造業(yè)對外合作年度計劃,統(tǒng)籌推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、校企合作。承擔(dān)全縣通用機械、汽車、民用航空、民用船舶、軌道交通機械制造業(yè)等行業(yè)管理工作;擬訂并組織實施智能裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策;擬訂并組織實施重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策;依托國家、省、市重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施,推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化;指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。承擔(dān)生物醫(yī)藥、新材料、航空航天等工業(yè)行業(yè)管理工作;按規(guī)定權(quán)限審核高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目有關(guān)事宜,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全技術(shù)開發(fā)。承擔(dān)縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(三)高新技術(shù)股。組織實施國家、省有關(guān)工業(yè)和信息化科技發(fā)展規(guī)劃、政策和標準,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合;組織擬訂管理行業(yè)科技成果、技術(shù)規(guī)范和標準;組織實施行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作;研究全縣科技發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂全縣中長期科技發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展年度計劃;提出縣科技計劃經(jīng)費配置建議,指導(dǎo)規(guī)劃和計劃實施;會同縣政府有關(guān)部門加強全縣科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),承辦縣屬科研機構(gòu)組建和調(diào)整的審核事宜;承擔(dān)相關(guān)科技評估管理和科技統(tǒng)計工作。組織擬訂重大科技投入政策和科技經(jīng)費管理辦法,會同縣政府有關(guān)部門統(tǒng)籌管理科技投入;擬訂創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策措施,組織實施創(chuàng)新型科技人才開發(fā)計劃;組織實施相關(guān)領(lǐng)域的國家、省、市各類科技計劃項和重大科技專項及產(chǎn)業(yè)化示范工程;會同縣政府有關(guān)部門推進全縣工業(yè)科技進步,推動全縣工業(yè)領(lǐng)域的科技體制改革和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);牽頭負責(zé)高新技術(shù)企業(yè)申報工作;擬訂科技型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;指導(dǎo)重大科技產(chǎn)業(yè)示范等。擬訂科技成果管理、評審、獎勵的政策和制度;統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)化工作;負責(zé)全縣科技獎勵工作;負責(zé)全縣科技成果檔案的管理和科技成果保密工作;負責(zé)管理技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)、科技中介服務(wù)機構(gòu),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)技術(shù)貿(mào)易活動。擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、綠色化改造促進政策,參與擬定能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、綠色化改造促進規(guī)劃政策,推進綠色企業(yè)、綠色園區(qū)創(chuàng)建工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程建設(shè)和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。承擔(dān)縣工業(yè)綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(四)工業(yè)經(jīng)濟運行股。監(jiān)測分析全縣工業(yè)日常運行,分析國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外和縣內(nèi)外工業(yè)形勢;統(tǒng)計發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題,研究提出工業(yè)經(jīng)濟運行方面的政策建議;承擔(dān)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員相關(guān)工作。
(五)信息化股。指導(dǎo)推進信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,協(xié)助推進重大信息化工程;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展,協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門互聯(lián)互通;推動重要信息資源的開發(fā)利用、共享;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)的融合;協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護等基礎(chǔ)性工作;指導(dǎo)監(jiān)督全縣政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作;承擔(dān)信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)處理重大事件;承擔(dān)電子信息、信息產(chǎn)業(yè)等工業(yè)行業(yè)管理工作,指導(dǎo)軟件業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)重大系統(tǒng)裝備、微電子等基礎(chǔ)材料的開發(fā)和生產(chǎn);組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產(chǎn)化;促進電子信息推廣應(yīng)用;擬訂并組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標準;推動軟件公共服務(wù)體系建設(shè);推進軟件服務(wù)外包;指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā);承擔(dān)縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(六)中小企業(yè)股。負責(zé)全縣企業(yè)服務(wù)活動辦公室的日常工作,承辦縣重點企業(yè)聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公會議,協(xié)調(diào)督促解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。負責(zé)對中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)方面擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施;推動完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等社會化服務(wù)體系;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排建議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項。承擔(dān)縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(七)農(nóng)業(yè)科技股。編制、實施縣農(nóng)業(yè)科技的基本建設(shè)計劃,重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動,服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和科技扶貧。擬訂全縣農(nóng)業(yè)科普工作規(guī)劃和政策。組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家、省、市各類科技計劃項目;會同縣政府有關(guān)部門推進全縣農(nóng)業(yè)科技進步,推動全縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技體制改革和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);負責(zé)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)行政審批事項的綜合服務(wù)工作。負責(zé)解決農(nóng)村和社會發(fā)展的重大科技問題。負責(zé)縣國防動員委員會科技動員辦公室工作。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出關(guān)鍵核心技術(shù)需求并監(jiān)督實施,推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,組織實施科技特派員計劃,推動科技支撐鄉(xiāng)村振興、科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè);負責(zé)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理工作。
(八)消費品及材料工業(yè)股。承擔(dān)輕工、紡織、醫(yī)藥、家電、工藝美術(shù)等行業(yè)管理工作;擬訂并組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題;推進消費品工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,推動消費品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進質(zhì)量管理、品牌建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)鋼鐵、有色金屬、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、新材料等行業(yè)管理工作,研究國內(nèi)外、省市內(nèi)外材料市場情況并提出建議,承擔(dān)縣履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作;貫徹落實國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)準入政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,組織擬定全縣工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行;提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議。
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