衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條  根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡南縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕4號），制定本規(guī)定。

第二條  衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（衡南縣人民防空辦公室）（以下簡稱縣住建局[縣人防辦]）是縣政府工作部門，為正科級，衡南縣人民防空辦公室與衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。

第三條  縣住建局（縣人防辦）貫徹落實黨中央關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實省委、市委、縣委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）承擔牽頭推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作。負責貫徹執(zhí)行新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用設(shè)施建設(shè)方面的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施;牽頭擬訂市政公用設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃；負責市政公用設(shè)施建設(shè)方面行業(yè)管理及市場準入；負責城市道路、橋梁、地下通道及地下管廊管網(wǎng)等市政公用設(shè)施建設(shè)、維護和管理;負責城市供水、燃氣、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)和管理；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）貫徹落實黨和國家關(guān)于人民防空的方針政策和法律法規(guī)。負責擬訂全縣人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制全縣人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準后組織實施。

（三）負責住房制度改革和住房保障工作。負責推進住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房工作；執(zhí)行住房有關(guān)法律法規(guī)，負責住房建設(shè)和住房制度改革；組織編制縣本級城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同相關(guān)部門做好政府有關(guān)保障性住房資金安排和資金監(jiān)管工作;負責全縣城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造工作；負責全縣保障性住房管理。

（四）負責全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。組織擬訂促進全縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策；負責房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序；負責商品房銷（預(yù)）售管理；負責預(yù)售資金及項目資本金監(jiān)管；負責房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、商品房屋租賃等市場管理工作；負責房產(chǎn)咨詢、評估、經(jīng)紀等中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員的資格管理；負責全縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核、發(fā)證工作；負責全縣房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理工作；負責全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)測、調(diào)控、研究；指導預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)和信息發(fā)布；配合相關(guān)部門管理房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)廣告。

（五）負責全縣國有土地上房屋征收與補償工作。負責對城鎮(zhèn)房屋征收與補償主體的項目房屋征收補償方案備案；負責組織實施全縣中心城區(qū)國有土地上房屋征收項目的房地產(chǎn)評估、土地評估、資產(chǎn)評估及編制補償資金預(yù)算；負責組織對城鎮(zhèn)房屋征收實物量的核定；負責對城鎮(zhèn)房屋征收補償資金使用等工作進行監(jiān)督與管理；負責國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)的建立和管理。

（六）負責物業(yè)管理行業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。負責前期物業(yè)招標投標、物業(yè)管理用房核定、物業(yè)承接查驗備案工作；指導監(jiān)督物業(yè)維修資金的收取、使用、管理工作；負責物業(yè)保修金的收取、使用、管理和返還工作；指導監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作。

（七）承擔全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案并牽頭組織綜合驗收;負責預(yù)拌(商品)混凝土及制品構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)督管理;負責審核報批安全生產(chǎn)許可證，組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責城鎮(zhèn)房屋使用安全監(jiān)督管理、危舊房屋安全鑒定和等級評定工作;協(xié)同編制城鎮(zhèn)危舊房屋改造規(guī)劃并組織實施;組織指導房屋及公共園林綠化白蟻防治工作。

（八）指導監(jiān)督全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作。參與縣本級城建資金計劃的編制和管理；負責城鎮(zhèn)建設(shè)工程項目概(預(yù))算的審查和項目竣工結(jié)算的初審；負責城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費和工程建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)各項規(guī)費的征收;負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)綜合統(tǒng)計工作。

（九）指導監(jiān)督全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作。會同有關(guān)部門指導和監(jiān)督改善農(nóng)村人居環(huán)境工作；指導農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作；負責傳統(tǒng)村落的申報、保護與發(fā)展，參與名鎮(zhèn)名村申報與管理；負責新型城鎮(zhèn)化相關(guān)考核。

（十）監(jiān)督管理全縣勘察設(shè)計市場。負責勘察設(shè)計及其咨詢單位和施工圖審查機構(gòu)資質(zhì)管理、從業(yè)人員資格審查;負責全縣建設(shè)工程初步設(shè)計文件論證和施工圖審查備案;指導全縣各類建筑工程的抗震設(shè)防的設(shè)計審查，參與城市地下空間的開發(fā)利用及相關(guān)規(guī)劃的編制工作；負責人防設(shè)計審查；負責城市雕塑建設(shè)。

（十一）負責城市市政工程建設(shè)管理工作。負責城市道路、橋梁等設(shè)施的建設(shè)、維護和管理工作；負責城鎮(zhèn)房屋室內(nèi)裝飾行業(yè)管理；參與毗鄰房屋安全糾紛的調(diào)解工作。

（十二）負責建設(shè)工程造價行業(yè)管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段國家標準、全國統(tǒng)一定額和省級行業(yè)標準以及相關(guān)的管理制度；指導監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（十三）監(jiān)督管理全縣建設(shè)市場。管理和指導全縣建筑活動；負責全縣建筑業(yè)企業(yè)及工程監(jiān)理、檢驗檢測等企業(yè)及其相關(guān)社會中介組織的資質(zhì)報批和管理;負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報建和施工許可審批管理；負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理。

（十四）負責推進全縣建筑節(jié)能工作。組織重大建筑節(jié)能項目的實施，推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排;組織建筑行業(yè)科技成果的評審、推廣應(yīng)用;負責城建檔案的收集、管理和利用。負責全縣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣和行業(yè)管理及協(xié)調(diào)服務(wù)；負責散裝水泥專項資金的使用和管理；負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)規(guī)劃、審核和監(jiān)督管理。負責全縣新型墻體材料推廣應(yīng)用和監(jiān)督、檢查、管理；負責審核新型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認證；負責新型墻體材料專項基金的使用和管理；負責審批城市周圍新建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)線；指導新型墻體材料的研究開發(fā)、生產(chǎn)和使用。

（十五）負責建設(shè)工程消防相關(guān)工作。負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查；負責建設(shè)工程消防驗收、備案和抽查工作。

（十六）負責推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

（十七）承擔全縣建設(shè)市場、房地產(chǎn)市場、消防、人防工程建設(shè)管理方面的行政執(zhí)法工作。

（十八）根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，會同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃方案，審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃方案；負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，對重要經(jīng)濟目標防護體系建設(shè)進行監(jiān)督檢查。

（十九）組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國家制定的防護標準和質(zhì)量標準，對人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建防空地下室）建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；組織、協(xié)調(diào)人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作。

（二十）負責組織、協(xié)調(diào)城市防空襲方案的擬訂，指導城市人口、戰(zhàn)備物資疏散和掩蔽計劃的制定，指導疏散基地建設(shè)，加強疏散地域建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興；組織有關(guān)部門編制應(yīng)對災(zāi)害事故疏散防護預(yù)案，組織開展防空防災(zāi)演習、演練等工作。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

（二十一）負責人民防空指揮信息管理平臺、通信警報和信息化建設(shè)，確保通信暢通、指揮高效。負責人民防空警報試鳴。

（二十二）組織開展防空防災(zāi)的宣傳教育工作，普及防空防災(zāi)知識，提高民眾應(yīng)對災(zāi)害事故自救互救技能；組織指導人民防空干部教育培訓。

（二十三）管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)，編制縣本級人民防空經(jīng)費預(yù)決算，并對使用情況實施績效管理。

（二十四）組織開展人民防空科學技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科技成果。

（二十五）負責利用人民防空設(shè)施、設(shè)備和人防專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急救援服務(wù)工作。

（二十六）負責本行業(yè)、領(lǐng)域職責范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對本行業(yè)、領(lǐng)域職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（二十七）完成縣委、縣政府和縣國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

第四條  縣住建局（縣人防辦）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責機關(guān)文電、機要、保密、信息調(diào)研工作；負責文書檔案的立卷歸檔，負責財務(wù)檔案、人事檔案的統(tǒng)一管理；負責機關(guān)會務(wù)、信訪、應(yīng)急處置工作；負責機關(guān)綜合性文稿擬草、會務(wù)、政務(wù)公開、信息化建設(shè)工作；負責機關(guān)國有資產(chǎn)管理和辦公用品、設(shè)備設(shè)施采購等后勤管理服務(wù)工作；牽頭組織局機關(guān)政府采購工作；牽頭組織人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理；負責組織本系統(tǒng)目標管理考核工作；督查督辦本級"準軍事化"建設(shè)及執(zhí)行力落實情況；戰(zhàn)時負責指揮所管理，以及戰(zhàn)時宣傳和群眾工作。

（二）組織人事股。負責機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、勞動和社會保障工作；負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防建設(shè)行業(yè)教育培訓；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防建設(shè)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，指導行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作；負責組織行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱呈報；負責全縣建筑工人職業(yè)培訓監(jiān)督管理工作；負責職工人事檔案的整理立卷工作；負責全系統(tǒng)工作績效考核；戰(zhàn)時負責組織協(xié)調(diào)防空襲斗爭中傷員救護安置、烈士善后及防空隊伍干部補充、配備工作；負責局機關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作，指導局屬單位退休人員管理、服務(wù)工作。

（三）財務(wù)審計股。負責編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空年度資金使用計劃并監(jiān)督實施；負責人防國有資產(chǎn)核算和管理；會同相關(guān)股室調(diào)配年度各項資金并監(jiān)督執(zhí)行；負責機關(guān)年度部門預(yù)算、年終決算及財務(wù)工作；配合局辦公室開展機關(guān)政府采購工作；負責全系統(tǒng)各項資金的監(jiān)督管理；負責指導、監(jiān)督所屬事業(yè)單位的年度預(yù)算、決算等財務(wù)活動及國有資產(chǎn)管理；負責收費項目申報及對所屬單位所有收費項目的監(jiān)督管理；參與擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域價格和產(chǎn)業(yè)政策；戰(zhàn)時負責編報人民防空經(jīng)費、物資保障計劃、戰(zhàn)損情況統(tǒng)計；負責城建數(shù)據(jù)統(tǒng)計和呈報工作；參與編制年度資金使用計劃；負責系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；負責局機關(guān)、局屬二級機構(gòu)財務(wù)檔案的整理立卷工作。

（四）政策法規(guī)股。承擔全縣建設(shè)領(lǐng)域和人民防空規(guī)范性文件的起草、審查和清理工作；組織開展普法和法治宣傳教育；承擔行政復議工作；歸口管理行政訴訟工作；承擔重大行政決策、法制審核工作；負責組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空聽證工作。

負責組織宣傳和貫徹國家及省、市建設(shè)領(lǐng)域和人民防空方面的法律、法規(guī)及政策性文件；組織開展建設(shè)領(lǐng)域和人民防空執(zhí)法監(jiān)督檢查。

負責查處全縣人防工程建設(shè)管理中存在的違法行為，組織開展建筑市場、房地產(chǎn)市場、消防等方面行政執(zhí)法工作。

（五）行政審批服務(wù)股。負責辦理行政許可、行政確認、行政征收、行政給付、其他職權(quán)（包括核準、備案、年檢）等行政審批和管理服務(wù)事項的受理、審核（審批）和送達；負責組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項的調(diào)研論證；負責有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項的政策咨詢、溝通協(xié)調(diào)、政務(wù)公開及電子政務(wù)工作；負責建設(shè)項目報批費用的征收；負責防空地下室易地建設(shè)費的征收；負責人防工程及設(shè)施損毀賠（補）償費的征收；負責行政審批和管理服務(wù)事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作。

（六）安全和消防管理股（縣危房鑒定辦公室）。負責擬訂本系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標和管理辦法并組織實施；負責市政道路橋梁、房屋使用和建筑施工安全監(jiān)管工作；會同組織人事股開展本系統(tǒng)勞動生產(chǎn)安全教育、管理和考核；組織、參與相關(guān)安全事故調(diào)查處理；擬訂城鎮(zhèn)房屋使用安全的政策措施及修繕標準并監(jiān)督實施；負責指導城鎮(zhèn)房屋安全管理和鑒定工作；負責城鎮(zhèn)危舊房屋普查、治理及監(jiān)督、統(tǒng)計工作;負責人防工程安全管理工作；負責人防職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；指導城鎮(zhèn)房屋室內(nèi)裝飾裝修工作；指導監(jiān)督白蟻防治工作；參與城鎮(zhèn)毗鄰房屋安全糾紛的調(diào)解工作;牽頭組織危險房屋的排險解危及抗震加固工作；指導城鎮(zhèn)危舊房屋的維修養(yǎng)護和危房改造工作;受理房屋使用質(zhì)量安全投訴處理（超保修期限）；指導房屋安全管理與鑒定工作。

牽頭擬訂消防設(shè)計政策措施、技術(shù)規(guī)定；牽頭研究消防設(shè)計重大技術(shù)問題；組織開展消防設(shè)計培訓工作；參與消防設(shè)計審查；負責縣本級建設(shè)工程消防驗收、備案和抽查工作。

（七）物業(yè)管理股。負責擬訂全縣物業(yè)管理政策、規(guī)章和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責物業(yè)服務(wù)項目備案和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理工作；負責前期物業(yè)招標投標、物業(yè)管理用房核定、物業(yè)承接查驗備案工作；指導監(jiān)督物業(yè)維修資金的歸集、使用和管理工作；負責物業(yè)保修金的收取、使用、管理和返還工作；配合有關(guān)部門研究實施物業(yè)服務(wù)收費標準；負責物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理工作；指導監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作。

（八）住房保障和房產(chǎn)開發(fā)管理股。負責全縣住房保障和住房制度改革工作;組織擬訂全縣深化住房制度改革和住房保障政策措施，推進住房制度改革工作;擬訂全縣保障性住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施；負責建立保障性住房準入和退出機制；會同有關(guān)部門組織保障性住房資金的籌措、計劃安排和資金監(jiān)管;參與編制城鎮(zhèn)公共租賃房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，會同有關(guān)部門組織實施;指導監(jiān)督城鎮(zhèn)住房保障對象的資格審核和城鎮(zhèn)保障性住房配租配售工作；指導監(jiān)督公共租賃房的后續(xù)管理工作；指導監(jiān)督城鎮(zhèn)公共租賃住房的建設(shè)和管理;指導全縣城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造工作;指導監(jiān)督政府投資建設(shè)的保障性住房的經(jīng)營管理和質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

組織擬訂實施城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃；負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目的審查和監(jiān)督管理；指導全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營中的開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓工作；指導商品房項目手冊、質(zhì)量保證書和住宅使用說明書的監(jiān)督管理；負責商品房屋銷（預(yù)）售管理；指導預(yù)售資金及項目資本金監(jiān)管；指導監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介服務(wù)、商品房屋租賃等市場的管理工作；負責房產(chǎn)咨詢、評估、經(jīng)紀等中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員的資格管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核、發(fā)證工作；負責全縣房地產(chǎn)行業(yè)信用信息的制度建設(shè)和信用信息征集、評價、披露、使用等工作；負責外地入縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營登記和管理工作；負責全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)測、調(diào)控、研究、統(tǒng)計、分析，指導預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)和信息發(fā)布。指導城鎮(zhèn)房屋交易工作；配合相關(guān)部門管理房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)廣告。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)股。參與全縣村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)工作；指導農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造；指導和監(jiān)督改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)工作；負責傳統(tǒng)村落的申報、保護與發(fā)展，參與名鎮(zhèn)名村申報與管理；負責新型城鎮(zhèn)化相關(guān)考核；指導村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作。

（十）建設(shè)市場股（建設(shè)工程招標投標管理辦公室）。負責全縣建筑業(yè)企業(yè)（含國家住建部明確的房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程等12類施工總承包企業(yè)和地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土等36類專業(yè)承包企業(yè)）的資質(zhì)管理和有關(guān)執(zhí)業(yè)資格論證、報批和管理;負責建設(shè)工程監(jiān)理、造價咨詢、檢驗檢測、預(yù)拌混凝土等企業(yè)的資質(zhì)管理及有關(guān)執(zhí)業(yè)資格論證、報批和管理;負責外地入縣施工企業(yè)的登記和管理;負責建設(shè)工程企業(yè)信用檔案日常管理及組織信用檔案評級工作；組織協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與對外工程承包和勞務(wù)合作；負責指導實施全縣建筑行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

負責全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理；負責建設(shè)工程市場交易的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和管理；受理建設(shè)工程招標投標活動的投訴；負責招投標檔案的整理歸檔工作。

（十一）工程管理股（應(yīng)急管理辦公室）。負責建設(shè)工程報建監(jiān)管并核發(fā)建設(shè)工程項目施工許可證；負責擬訂全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理目標并組織考核；負責施工許可監(jiān)督管理；負責建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和管理；牽頭組織房屋建筑工程和人防工程聯(lián)合驗收；負責建設(shè)工程竣工驗收備案（含檔案預(yù)驗收）；牽頭負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工；負責工程監(jiān)理、檢驗檢測和有資質(zhì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理；組織、參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；負責組織全縣建筑業(yè)企業(yè)安全管理人員的考核、申報、繼續(xù)教育和建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審、轉(zhuǎn)報；負責建筑勞務(wù)用工實名制工作；負責工程施工安全和質(zhì)量（保修期內(nèi)）投訴處理；指導城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理及其信息開發(fā)；負責工程定額和造價管理；負責建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)的管理；負責本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。

會同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃；組織和管理全縣人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建防空地下室）建設(shè)；負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；組織指導人民防空工程的維護管理、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施制定；戰(zhàn)時負責組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計劃實施和損毀人民防空工程的恢復。

（十二）城市建設(shè)和公用事業(yè)股（國有土地上房屋征收管理辦公室、城市建設(shè)重點項目管理辦公室）。

負責擬訂全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責城鎮(zhèn)建設(shè)重點工程的監(jiān)督、指導、考核和管理;指導并參與城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政道路基礎(chǔ)設(shè)施、大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和城市雕塑建設(shè);組織全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的交工和竣工綜合驗收;參與縣本級城建資金計劃編制和管理;參與城市建設(shè)工程概(預(yù))算及工程變更審查;負責市政工程竣工結(jié)算初審;負責城市建設(shè)招商引資工作。

負責編制全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護管理年度計劃并組織實施；牽頭擬訂市政公用設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃；負責市政公用設(shè)施建設(shè)方面行業(yè)管理及市場準入；負責城市道路、橋梁、地下通道及地下管廊管網(wǎng)等市政公用設(shè)施建設(shè)、維護和管理;負責城市供水、節(jié)水、排水、燃氣、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)管理和行政審批；負責供水、燃氣、污水處理等公用事業(yè)的特許經(jīng)營管理；負責核發(fā)城市排水許可證、燃氣經(jīng)營許可證、二次供水設(shè)施合格證；負責燃氣建設(shè)項目竣工驗收備案；負責對城鎮(zhèn)和相關(guān)部門市政公用設(shè)施建設(shè)的考核。

負責組織實施以縣人民政府為征收主體的國有土地上房屋征收與補償工作，擬訂征收補償方案，委托并監(jiān)督房屋征收實施單位開展具體征收與補償工作；負責組織實施全縣國有土地上房屋征收項目的房地產(chǎn)評估、土地評估、資產(chǎn)評估及編制補償資金預(yù)算；負責對以政府為房屋征收與補償主體的項目房屋征收補償方案備案；負責對房屋征收補償資金使用等工作進行監(jiān)督管理；負責國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)的建立和管理；負責群眾有關(guān)房屋征收舉報的處理；配合做好縣級房屋征收法律訴訟、行政復議等工作。

（十三）人防指揮通信股。組織全縣人民防空襲方案制定、修訂工作；組織開展防空防災(zāi)演習、演練和人民防空專業(yè)隊伍的建設(shè)、訓練等工作；對重要經(jīng)濟目標防護體系建設(shè)進行監(jiān)督檢查；指導疏散基地建設(shè)，加強疏散地域建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興；負責人民防空指揮信息管理平臺、通信警報和信息化建設(shè)，確保通信暢通、指揮高效；負責人民防空警報試鳴；指導全縣防空防災(zāi)知識科普教育工作；負責人防志愿者隊伍建設(shè)和管理；戰(zhàn)時負責防空作戰(zhàn)方案的制定與調(diào)整，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)，組織指揮消除空襲后果；負責開展人民防空防災(zāi)宣傳教育工作。

（十四）勘察設(shè)計股。執(zhí)行勘察設(shè)計技術(shù)規(guī)范、標準;擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)市場規(guī)章制度并實施監(jiān)督執(zhí)行;負責全縣各類建筑工程的抗震設(shè)防的設(shè)計審查;指導城市地下空間的開發(fā)利用;負責建設(shè)工程消防設(shè)計和人防設(shè)計審查；參與消防驗收和人防驗收；負責建設(shè)工程初步設(shè)計論證及建設(shè)工程勘察設(shè)計招投標工作；指導勘察設(shè)計專業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作;參與縣本級重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期技術(shù)論證及相關(guān)規(guī)劃的編制工作;負責施工圖審查備案和勘察設(shè)計咨詢企業(yè)及施工圖審查機構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)。

（十五）建筑節(jié)能與科技股。貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能、建設(shè)科技及工程建設(shè)技術(shù)有關(guān)標準、政策，組織擬訂本系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;指導全縣建筑節(jié)能工作，組織行業(yè)內(nèi)科技成果鑒定和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用;負責本行業(yè)科技發(fā)展基金的管理和使用;組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排;負責建筑節(jié)能材料使用的監(jiān)督管理；牽頭組織房屋建筑節(jié)能驗收；負責開展全縣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)監(jiān)督管理，參與預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管；負責推進全縣新型墻體材料改革工作；負責裝配式建筑推廣工作。

第五條 縣住建局（縣人防辦）機關(guān)行政編制21名。設(shè)局長（主任）1名，副局長3名，總工程師1名，人防辦副主任1名，正股級負責人職數(shù)15名。

機關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名，人員只出不進，編制出一減一。

第六條  縣住建局（縣人防辦）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由縣委負責解釋，其調(diào)整由衡南縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年4月25日起施行。