海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳(網上辦事大廳)

海南省住房城鄉(xiāng)建設廳貫徹執(zhí)行黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策，以及中國（海南）自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港政策措施，落實省委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策措施，起草地方性住房和城鄉(xiāng)建設法規(guī)規(guī)章草案，研究提出推進全省住房和城鄉(xiāng)建設改革的政策建議；指導并監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)規(guī)章和政策措施的貫徹執(zhí)行。

（二）指導全省住房建設和住房制度改革工作，擬訂全省住房保障和住房公積金政策并指導實施，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

（三）指導全省城市建設。擬訂全省城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案并指導實施；指導全省城鄉(xiāng)園林綠化工作；指導城市生態(tài)修復、城市修補工作；指導城市地下空間的開發(fā)和利用；會同有關部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）的保護和監(jiān)督管理工作。

（四）擬訂全省鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施；參與制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃并指導實施；指導農村住房建設、住房安全和危房改造工作；指導鄉(xiāng)村基礎設施建設；擬訂全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃，出臺相關政策并指導實施；指導省級以上重點鎮(zhèn)的建設。

（五）擬訂全省城市和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)定、技術標準并監(jiān)督實施；指導全省環(huán)衛(wèi)設施建設與管理，督導生活垃圾和建筑垃圾減量化、資源化、無害化處理工作。

（六）負責全省房地產業(yè)行業(yè)管理，建立和完善房地產調控長效機制，指導規(guī)范房地產市場；擬訂全省房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、規(guī)章制度及房地產市場監(jiān)管和調控政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）擬訂全省建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范房屋建筑和市政工程建設各方主體市場行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；建立和完善建筑市場監(jiān)管長效機制，維護建筑市場秩序。

（八）擬訂全省勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策并監(jiān)督實施；擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技、建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及相關經濟、技術政策并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；負責全省建筑設計管理，指導全省城市設計、風貌管理工作。

（九）建立全省工程建設標準定額體系。組織制定工程建設實施階段的地方標準，制定和發(fā)布本省工程建設計價依據；指導監(jiān)督國家和本省各類工程建設標準和定額的貫徹實施。

（十）指導監(jiān)督全省工程質量和安全工作。擬訂全省建筑工程、市政工程質量、安全生產和竣工驗收備案的政策及規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程較大質量、安全事故的調查處理；指導全省城鄉(xiāng)建設防震減災工作。

（十一）擬訂全省城市管理執(zhí)法政策規(guī)定并組織實施；指導全省城市管理執(zhí)法、數字化城市管理工作。

（十二）指導全省城鄉(xiāng)建設檔案的管理和利用工作。

（十三）指導全省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊管理工作。

（十四）指導各市縣住房和城鄉(xiāng)建設行政管理工作。

（十五）完成省委、省政府及上級部門交辦的其他任務。

內設機構
辦公室。負責廳機關日常運轉，承擔廳機關文電處理、重要會務、信息綜合、機要保密、檔案管理、督查督辦、建議提案辦理和應急、安全、信訪等工作；承擔新聞宣傳和輿情應對工作；統(tǒng)籌廳機關電子政務和信息化建設管理工作；承擔廳機關財務、行政后勤工作，指導、監(jiān)督所屬單位行政后勤工作；負責城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計工作；參與脫貧攻堅、社會綜合治理等工作；指導全省城鄉(xiāng)建設檔案工作。
人事處（產業(yè)人才工作處）。負責廳機關及所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設；負責建設工程系列專業(yè)技術資格評審，監(jiān)督執(zhí)行國家職業(yè)資格制度和職業(yè)標準；負責本系統(tǒng)的教育培訓和人才培養(yǎng)工作；負責相關產業(yè)人才隊伍建設，擬訂相關產業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施；承擔本系統(tǒng)對外交流合作工作。
老干部工作處。與人事處合署辦公，負責廳機關及所屬單位老干部工作。
政策法規(guī)處。擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設的改革政策，研究提出服務保障自由貿易試驗區(qū)（港）建設的政策建議；組織編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施；起草重要綜合性材料；負責住房城鄉(xiāng)建設領域史志、年鑒編纂工作；起草住房和城鄉(xiāng)建設地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作；負責本系統(tǒng)普法工作，承擔行政應訴等有關工作；監(jiān)督本系統(tǒng)有關法律法規(guī)規(guī)章和政策措施的執(zhí)行。
住房保障與公積金監(jiān)管處。擬訂全省住房保障和住房公積金政策并指導實施；組織編制全省住房保障和住房公積金發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施；承辦中央及省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排有關事項；監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；指導全省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設、住房制度改革和住房救助工作。
城市建設處。擬訂全省城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、制度規(guī)定并指導實施；指導城市道路、橋梁、照明、燃氣等市政設施管理工作；指導城市地下空間開發(fā)利用和綜合管廊建設；指導城市軌道交通建設；指導城鄉(xiāng)園林綠化工作；指導城市雕塑工作；指導海綿城市建設；指導城市更新工作；會同有關部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）的保護和監(jiān)督管理工作。
村鎮(zhèn)建設處。擬訂全省鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施；參與制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃并指導實施；指導農村住房建設、住房安全和危房改造工作；指導村鎮(zhèn)道路、照明、燃氣等基礎設施建設；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導省級以上重點鎮(zhèn)的建設；承擔傳統(tǒng)村落的審查報批和監(jiān)督指導工作；指導全省鄉(xiāng)村民宿建設工作，擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并指導實施。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理處。擬訂全省城市和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)定、技術標準并監(jiān)督實施；指導和監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生活垃圾收集、運輸、處置工作；指導和監(jiān)督餐廚垃圾、建筑垃圾的處置工作；指導城鄉(xiāng)建設工程渣土處置管理工作；指導垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生重大建設項目的實施。
房地產市場監(jiān)管處。負責全省房地產業(yè)行業(yè)管理，建立和完善房地產調控長效機制，指導規(guī)范房地產市場；擬訂全省房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、制度規(guī)定及房地產市場監(jiān)管和調控政策并監(jiān)督執(zhí)行；參與指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作；指導房地產開發(fā)、房屋交易租賃和產權管理、房屋面積測繪管理、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理、危房管理、白蟻防治、房屋征收拆遷工作；承擔全省房地產開發(fā)企業(yè)、房地產估價機構的資質管理和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作。
建筑市場監(jiān)管處。擬訂全省建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、制度規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂招標投標、承包發(fā)包、施工許可等規(guī)范房屋建筑和市政工程建設各方主體市場行為的制度規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑市場監(jiān)管信息化與誠信體系建設；承擔全省建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、檢測機構的資質管理和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作；組織協(xié)調建筑業(yè)企業(yè)參與國家工程承包、建筑勞務合作。
勘察設計與科技處（施工圖審查處）。擬訂全省勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策并監(jiān)督實施；擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技、建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及相關經濟、技術政策并監(jiān)督實施；指導建設行業(yè)科技創(chuàng)新工作；組織指導重大科技項目研發(fā)，指導科技成果的轉化推廣；指導城鄉(xiāng)建筑材料革新和建筑產業(yè)現(xiàn)代化工作；組織推進綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應用、裝配式建筑發(fā)展；組織省級以上科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作；負責房屋建筑工程施工圖審查的監(jiān)督管理工作；指導建筑工程消防設計審查；負責全省建筑設計管理，指導全省城市設計、風貌管理工作；承擔全省勘察設計企業(yè)的資質管理和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作。
工程質量安全監(jiān)管處（海南省工程抗震辦公室）。擬訂全省房屋建筑與市政基礎設施工程質量、安全生產和竣工驗收備案的政策、制度規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；指導市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展工程質量安全監(jiān)督管理工作；組織或參與工程較大質量、安全事故的調查處理；擬訂房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施工程抗震設計規(guī)范并監(jiān)督實施；指導全省城鄉(xiāng)建設防震減災工作；組織工程建設標準設計的編制、審定和推廣；指導、參與擬訂各類工程建設標準定額。
城市管理監(jiān)督處（海南省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局）。擬訂全省城市管理執(zhí)法政策規(guī)定并組織實施；指導全省城市管理執(zhí)法、數字化城市管理工作；開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督；組織查處全省住房城鄉(xiāng)建設領域重大案件；集中對外行使行政處罰權。
行政審批辦公室。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設領域行政審批制度改革方案，制定行政審批制度規(guī)定、辦理流程；負責住房和城鄉(xiāng)建設領域有關行政審批事項的受理和審批工作；負責行政審批事項的業(yè)務咨詢工作；指導市縣住房和城鄉(xiāng)建設部門行政審批工作。
審計處。負責審計廳機關及所屬單位貫徹落實有關重大政策措施、發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況，以及財政財務收支、重大投資項目等有關經濟活動；負責審計廳機關內設機構及所屬單位負責人經濟責任履行情況；負責審計內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理；協(xié)助辦理審計機關委托的審計事項。
機關黨委。負責廳機關和所屬單位的黨群工作和紀檢工作，領導機關和所屬單位工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)黨建工作。