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?(一)擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設;負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接;起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案,制定規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策;組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導,提出相關調整建議。
(三)貫徹落實國家和省宏觀調控政策,統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟調節(jié)政策建議;綜合協(xié)調經(jīng)濟調節(jié)政策,牽頭研究應對措施;調節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定由區(qū)級管理的重要商品、服務價格和收費標準;參與貫徹落實國家和省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議;牽頭推進供給側結構性改革;協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革;落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設,會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度;牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策;牽頭推進實施全區(qū)“一帶一路”建設有關工作;承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作;貫徹落實國家外商投資準入負面清單;負責全區(qū)全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策;安排區(qū)級預算內基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金;規(guī)劃全區(qū)重點建設項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點建設項目;擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策;推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和對口支援工作;組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織貫徹實施國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策;協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策;協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策;綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。擬訂全區(qū)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策;組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議;協(xié)調落實重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進出口調控措施。
(十一)負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題;組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作;提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作;提出全區(qū)能源消費控制目標、任務并組織實施。
(十三)組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關工作;承擔區(qū)國防動員委員會交辦的有關具體工作;組織擬訂推進全區(qū)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。
(十四)承擔區(qū)委財經(jīng)委員會辦公室、區(qū)推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組辦公室、區(qū)重點項目建設領導小組辦公室、區(qū)重點企業(yè)服務辦公室等有關具體工作。
(十五)貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關于能源管理工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對能源管理工作的集中統(tǒng)一領導,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施;起草有關能源行業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章草案;推進能源體制改革,擬訂有關改革方案并組織實施;協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題;組織實施煤炭、石油、天然氣、電力(核電)、新能源和可再生能源等能源,以及煉油、煤制燃料和生物質液體等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關標準;協(xié)調農村能源發(fā)展工作;組織推進能源重大設備研發(fā),推進能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調相關示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備;負責核電管理及相關項目申報;負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;參與研究能源消費總量控制目標建議,負責監(jiān)督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡;負責能源預測預警;發(fā)布能源信息,參與能源運行調節(jié)和應急保障;監(jiān)管油氣、新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序;監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放,參與電力市場的監(jiān)管;參與組織推進能源國際合作;參與制定與能源相關的資源、財稅等政策,提出能源價格調整建議。
(十六)組織落實國家和省、市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策;擬訂全區(qū)糧食流通、區(qū)級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施;負責全區(qū)糧食流通和物資儲備體制改革;落實國家和省、市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,制定全區(qū)糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔全區(qū)糧食流通宏觀調控,落實國家和省、市糧食購銷政策,負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作,監(jiān)測區(qū)內糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警;承擔糧食安全責任制考核日常工作;研究提出區(qū)級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議,組織實施區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令;負責貫徹落實糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范;負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,負責對區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管;負責區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備基礎設施建設和管理;擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目;負責對區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質量和儲存安全實施監(jiān)督管理;負責糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作;貫徹國家和省、市糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;開展全區(qū)糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(十七)負責全區(qū)開放和管理工作。
(十八)貫徹落實國家和省、市有關內外貿易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī);參與起草商務領域地方性政策措施和管理辦法;擬訂全區(qū)商務發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。
(十九)擬訂全區(qū)國內貿易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;負責大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
(二十)提出流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整,負責流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;負責全區(qū)流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。
(二十一)牽頭推進商務領域信用體系建設,建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿企業(yè)交易行為,牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(二十二)組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;推進酒類流通發(fā)展。
(二十三)執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品;負責貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(二十四)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。擬訂和推進全區(qū)科技興貿戰(zhàn)略;依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。按照管理權限依法參與頒發(fā)防擴散等與國家安全相關的出口許可證相關事宜。
(二十五)會同有關部門貫徹執(zhí)行國家和省促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二十六)貫徹執(zhí)行國家和省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全區(qū)外商投資政策并組織實施;依法對外商投資企業(yè)的設立及變更事項進行管理和監(jiān)督檢查;依法參與對外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的相關變更事項;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題;負責全區(qū)吸引外資及外商投資企業(yè)備案工作,規(guī)范對外招商引資活動;綜合協(xié)調、指導省級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有關工作;負責管理全區(qū)外商投資企業(yè)進出口工作。
(二十七)負責全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等;負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作;擬訂全區(qū)對外投資管理辦法和具體政策;負責境外經(jīng)貿園區(qū)有關工作;負責對外援助有關工作;負責全區(qū)對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。
(二十八)配合商務部、省商務廳和市商務局調查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規(guī)及做法;組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟調查以及進出口公平貿易相關工作;負責協(xié)調出口產(chǎn)品貿易摩擦應對和進口產(chǎn)品貿易救濟申訴工作;跟蹤調查反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟措施對全區(qū)相關產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制。
(二十九)負責全區(qū)商務系統(tǒng)涉及世貿組織相關事務的研究和服務工作;配合商務部、省商務廳和市商務局解決世貿組織框架下涉及我區(qū)的貿易爭端;負責推進全區(qū)進出口貿易的標準化建設。
(三十)貫徹執(zhí)行國家和省制定的對自由貿易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿規(guī)劃、政策,并組織實施;管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我區(qū)經(jīng)濟技術合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務。
(三十一)負責全區(qū)會展業(yè)促進與管理工作,負責管理境內外對外經(jīng)濟技術展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。
(三十二)監(jiān)測分析全區(qū)商務運行情況,承擔全區(qū)商務系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。
(三十三)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(三十四)制訂并組織實施全區(qū)工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設;起草地方性管理辦法,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,推進行業(yè)質量管理工作。
(三十五)監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)用電監(jiān)測;負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作。
(三十六)負責提出全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),國家、省、市和區(qū)財政性建設資金安排的意見。
(三十七)負責對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查,會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施并組織實施,協(xié)調解決有關重大問題。
(三十八)貫徹落實國家政策和標準,擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施;推進行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);推進實施有關國家、省、市和區(qū)科技重大專項,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全區(qū)軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三十九)負責全區(qū)振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調,貫徹執(zhí)行國家重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家、省、市和區(qū)重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產(chǎn)化,推進引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。
(四十)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(四十一)推進全區(qū)工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力,負責工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。
(四十二)開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。
(四十三)承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調工作。
(四十四)承擔鹽業(yè)行業(yè)管理工作。
(四十五)負責區(qū)國防工業(yè)有關工作。
(四十六)貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針,擬訂科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施,起草有關科技方面的規(guī)范性文件。
(四十七)統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制;優(yōu)化科研體系建設,推進科研機構改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作,推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(四十八)牽頭建立統(tǒng)一的區(qū)級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制;提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調管理區(qū)級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(四十九)擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,推動科研條件保障、科技平臺建設和科技資源開放共享;擬訂基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施,組織協(xié)調區(qū)重大基礎研究和應用基礎研究。
(五十)編制區(qū)科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。
(五十一)組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施;組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施;推進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設。
(五十二)牽頭技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施;推進科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。
(五十三)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,負責區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。
(五十四)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,負責科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設;組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度,負責全區(qū)科技保密工作。
(五十五)擬訂國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作交流。指導相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))對外科技合作交流工作。
(五十六)負責引進國外智力工作。擬訂區(qū)重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制;擬訂出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(五十七)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。
(五十八)負責科學技術獎勵相關工作。
(五十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
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