隆堯縣發(fā)展和改革局

隆堯縣發(fā)展和改革局（簡稱縣發(fā)展和改革局）為縣政府工作部門, 機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛隆堯縣糧食和物資儲備局牌子。

中共隆堯縣委財(cái)經(jīng)委員會辦公室（簡稱縣委財(cái)經(jīng)辦）設(shè)在縣發(fā)展和改革局，接受中共隆堯縣委財(cái)經(jīng)委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)中共隆堯縣委財(cái)經(jīng)委員會具體工作。貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及糧食流通的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及糧食流通和縣級儲備糧管理的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；指導(dǎo)全縣糧食流通體制改革。

（二）貫徹落實(shí)國家和省、市宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢，提出政策建議。

（三）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案。

（四）擬訂固定資產(chǎn)投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施；安排縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，組織申報省、市重點(diǎn)項(xiàng)目；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

（五）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。

（六）提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題，負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。

（七）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題。

（八）組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作；承擔(dān)縣國防動員委員會交辦的有關(guān)具體工作。

（九）組織實(shí)施有關(guān)價格政策，組織制定由縣級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究提出全縣價格總水平年度調(diào)控計(jì)劃和目標(biāo)；預(yù)測全縣價格總水平及結(jié)構(gòu)變化趨勢，提出調(diào)控意見和建議；對實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格進(jìn)行直接管理。

（十）組織謀劃、實(shí)施事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大建設(shè)項(xiàng)目；編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度工作計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；調(diào)度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（十一）制定全縣糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整實(shí)施意見。負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲備的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局。指導(dǎo)全縣糧食流通和物資儲備體制改革。擬訂全縣糧食總量和品種平衡計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。負(fù)責(zé)落實(shí)糧食最低收購價政策；指導(dǎo)全縣糧食市場供應(yīng)。

（十二）負(fù)責(zé)縣級儲備糧的行政管理工作。監(jiān)督檢查縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。管理國家委托代管的中央、省、市級儲備糧。研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實(shí)施縣級糧食和救災(zāi)物資等物資的收儲、輪換和日常管理。貫徹國家和省、市糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。按規(guī)定審核上報中央儲備糧代儲企業(yè)承儲資格。

（十三）對貫徹落實(shí)有關(guān)糧食法律法規(guī)、政策制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)社會糧食流通執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、保密機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作和宣傳、信息、安全、提案工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)公開和新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制及隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休人員工作。負(fù)責(zé)起草重要文件及年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。

（二）經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室

指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案。負(fù)責(zé)企業(yè)改制和破產(chǎn)工作。積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作。負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作。落實(shí)促進(jìn)私募股權(quán)投資基金的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合股

組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，并對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測與評估；監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，對宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，及時提出相關(guān)對策。組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)動員工作，協(xié)調(diào)實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，組織實(shí)施全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）法制綜合股

負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的稽察工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作；按照職責(zé)分工查處各類招投標(biāo)活動中的違法行為。會同有關(guān)部門對投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，并對項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)上級資金項(xiàng)目的申報、重大項(xiàng)目庫平臺管理、機(jī)關(guān)法制建設(shè)等方面工作。貫徹執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（六）環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用股

擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，并提出對策和建議。指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源節(jié)約與綜合利用工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行石油、天然氣長輸管道保護(hù)義務(wù)。負(fù)責(zé)監(jiān)測電力運(yùn)行態(tài)勢，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理，有序用電、迎峰度夏（冬）電力保障工作。負(fù)責(zé)組織有序放開發(fā)用電計(jì)劃、推進(jìn)電力市場建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法工作。

（七）重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室

研究起草重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的政策和辦法；組織對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的綜合考評；負(fù)責(zé)信息搜集反饋、檔案管理等日常工作。負(fù)責(zé)編制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織重大前期項(xiàng)目的準(zhǔn)入評價、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)搜集、整理、更新項(xiàng)目信息庫，匯總分析并對外發(fā)布項(xiàng)目信息，參與組織重點(diǎn)項(xiàng)目對外招商工作。負(fù)責(zé)篩選確定縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，審核申報省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)度指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)央企服務(wù)及京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)工作。

（八）價格管理綜合股

研究提出年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調(diào)控政策建議。負(fù)責(zé)價格調(diào)控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，依法實(shí)施臨時價格干預(yù)和物價上漲聯(lián)動機(jī)制等調(diào)控措施。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負(fù)責(zé)水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。貫徹落實(shí)國家和省定價目錄、價格聽證目錄和政府定價等行為規(guī)則，組織實(shí)施縣級定價項(xiàng)目價格聽證。負(fù)責(zé)研究制定全縣重要商品及服務(wù)價格監(jiān)測預(yù)警制度、價格監(jiān)測報告制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省、市重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測預(yù)警專項(xiàng)任務(wù)和報告制度。健全價格監(jiān)測分析預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，組織和協(xié)調(diào)全縣重要商品和服務(wù)價格采集、分析、預(yù)警、發(fā)布和市場巡視工作。積極發(fā)揮政府信息對市場消費(fèi)和市場預(yù)期的引導(dǎo)作用。組織實(shí)施國家、省、市有關(guān)格改革方案和政策措施。擬訂全縣天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施，貫徹落實(shí)國家、省電力、成品油等能源價格改革方案和政策措施。負(fù)責(zé)全縣公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價格和收費(fèi)管理。貫徹落實(shí)國家和省行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。負(fù)責(zé)對主要商品和服務(wù)價格定價前的成本核算以及生產(chǎn)、經(jīng)營、市場供求形勢的價格成本調(diào)查、監(jiān)測。

（九）糧食流通和物資儲備股

擬訂全縣糧油流通中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃和糧油收支總量平衡計(jì)劃。落實(shí)國家和省、市糧食購銷政策。指導(dǎo)政策糧食供應(yīng)。負(fù)責(zé)監(jiān)測縣內(nèi)糧食供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)糧食應(yīng)急有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，具體負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。承擔(dān)糧食流通體制改革，組織起草糧食流通政策措施。落實(shí)糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全縣糧食儲備體系建設(shè)及縣級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議。負(fù)責(zé)實(shí)施縣級糧食儲備和縣級食糖、食鹽、救災(zāi)物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理。負(fù)責(zé)糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目管理。擬訂縣級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實(shí)施。組織實(shí)施國家、省、市流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。對國家糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。擬訂全縣糧食流通執(zhí)法督查制度并組織實(shí)施。依法配合國家、省、市對重大案件查處和督查督辦。負(fù)責(zé)對縣級儲備糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的執(zhí)法督查。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。