中牟縣水利局

中牟縣水利局是縣政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變：著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

中牟縣水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實黨和國家、省、市、縣有關水利工作方針政策，負責全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實施，指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責河湖和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度、水資源量的核定和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（四）負責制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出中央、省、市下達的和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央和省、市、縣級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按縣政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計，負責審查、審批水利基本建設項目初步設計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，組織開展河湖水生態(tài)保護與修復，指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作，指導飲用水水源保護工作，開展重要河湖健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，制定有關用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制，計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。負責對河湖和地下水的水量實施監(jiān)測，發(fā)布水資源信息、情報預報和全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（七）負責全縣水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設，指導河湖及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設與運行管理，負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和揚塵污染防治工作，組織實施具有控制性的或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的重要水利工程建設、驗收與運行管理工作，負責重要河流和重要水工程的調(diào)度工作，負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并監(jiān)督檢查全面推行河長制、湖長制工作。

（八）負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制水旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預報預警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。

（九）負責農(nóng)村水利和水土保持工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治和全縣水土流失監(jiān)測、預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導水土保持重點建設項目的實施。

（十）受市委托負責中牟縣南水北調(diào)配套工程建設與運行管理工作。貫徹落實國家和省、市南水北調(diào)配套工程運行管理和后續(xù)工程建設的法律、法規(guī)和政策。負責我縣南水北調(diào)配套工程運行管理與后續(xù)工程建設的行政監(jiān)督。擬定全縣南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施。負責南水北調(diào)配套工程運行管理、水量調(diào)度計劃。負責南水北調(diào)供水水量的計量和水費征繳工作。

（十一）負責水利工程移民管理工作。編制全縣水利工程移民后期扶持規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督檢查和后期扶持工作。管理和監(jiān)督移民資金的使用。負責全縣水利工程征地移民工作。

（十二）負責重大涉水違法事件查處工作。負責全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導水利建設市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設監(jiān)督和督查工作。

（十三）開展全縣水利科技和對外合作工作。擬訂全縣水利行業(yè)地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實施，承擔水利統(tǒng)計工作。指導水利系統(tǒng)對外合作交流。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）有關職責分工：

1.自然災害防救的職責分工?？h水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御及強降雨期間重要水工程調(diào)度工作?？h應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。

 2.水資源保護與水污染防治的職責分工?？h水利局對水資源保護負責，鄭州市生態(tài)環(huán)境局中牟分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。鄭州市生態(tài)環(huán)境局中牟分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責?？h水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應與鄭州市生態(tài)環(huán)境局中牟分局協(xié)商一致。

3.河道采砂管理的職責分工?？h水利局負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。縣公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為?？h交通運輸局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會、縣應急管理局等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室

負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務信息、安全保衛(wèi)、保密、檔案、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作; 督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況；承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。

（二）人事科

承擔機關和局屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設；承擔水利體制改革有關工作。

（三）財務科

負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作，承擔機關并指導局屬單位的財務和資產(chǎn)管理工作；承擔機關和局屬單位內(nèi)部審計工作；組織提出縣級水利財政資金安排建議，并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價；提出有關水利價格、稅費、信貸的建議。

（四）水資源管理和水土保持科（中牟縣節(jié)約用水辦公室、行政審批科）

承擔最嚴格水資源管理制度相關工作，負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實施用水總量控制制度，負責地下水資源監(jiān)管和城市地下水資源有償使用、南水北調(diào)水資源稅和水權(quán)制度建設工作；指導全縣節(jié)約用水“三同時”和水量分配并監(jiān)督實施，組織指導河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作；擬訂全縣和跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水中長期供求規(guī)劃；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護工作；指導水資源監(jiān)控能力建設和水資源承載能力監(jiān)測預警機制建設工作，組織編制并發(fā)布水資源公報；擬訂節(jié)約用水政策和制度，組織指導節(jié)約用水工作；指導和推動節(jié)水型社會建設，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度落實，承擔節(jié)約用水考核有關工作；指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作；負責全縣水井鑿井管理工作；負責全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作；組織指導普法教育工作；承擔機關行政復議、行政應訴工作。組織編制全縣水土保持規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；承擔水土流失綜合防治工作，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告；負責縣級生產(chǎn)建設項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施；負責縣級水土保持補償費征繳管理和使用工作；負責取水許可的審批工作；負責洪水影響評價的審批工作；負責計劃用水單位用水指標的核準工作；負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案的審批工作；負責其他審批事項的組織協(xié)調(diào)工作；負責行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作；

（五）水利工程規(guī)劃建設和農(nóng)村水利科

指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃；按縣政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計，負責審查、審批水利基本建設項目初步設計文件；擬訂全縣水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水工程建設項目合規(guī)性審查工作；指導協(xié)調(diào)實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理；依照上級水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范監(jiān)督實施，組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣工作；組織、指導水利系統(tǒng)對外交流合作；指導全縣水利工程建設，按規(guī)定制定水利工程建設有關地方規(guī)范性文件和重大事故應急預案并監(jiān)督實施；指導水利工程建設質(zhì)量、安全、進度管理和揚塵污染防治工作；負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，負責河道等重要水利工程的除險加固工作；指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設；組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關事故的調(diào)查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進監(jiān)督檢查；擬訂全縣水利法制建設規(guī)劃并組織實施，起草有關地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施;組織開展大中型灌排工程建設、改造與管理，負責引黃灌溉工程管理，指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設和農(nóng)村水利技術(shù)推廣，指導水利扶貧工作；承擔水利統(tǒng)計工作。

（六）運行管理和水旱災害防御科

負責全縣水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用；負責生態(tài)用水的運行調(diào)度和管理工作；負責縣域內(nèi)縣級以上部門管理的河道及縣城區(qū)承擔著防洪調(diào)蓄功能和作為備用水源地的生態(tài)水系工程建設管理工作;負責城區(qū)以外縣級河道、水系工程的建設管理工作；指導河湖及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護；組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度；指導堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界；組織開展堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作；組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施；承擔水情旱情預警工作，負責全縣蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作，組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理、運用補償工作；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；組織指導全縣水利物資儲備與管理，指導水旱災害防御隊伍建設與管理。

  （七）河長制工作科

指導全縣全面推行河長制湖長制工作，擬訂有關工作計劃、政策、制度等；負責落實河長制工作任務的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導河道采砂計劃的編制，監(jiān)督管理全縣河道采砂工作，牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關工作；承擔縣河長制辦公室日常工作。

 （八）移民和南水北調(diào)管理科

協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)配套工程有關重大政策和措施；負責全縣水利工程移民資金和南水北調(diào)資金管理工作；負責南水北調(diào)干線征遷、移民安置和配套工程竣工財務決算、審計和工程驗收有關工作；負責我縣南水北調(diào)配套工程運行管理與后續(xù)工程建設的行政監(jiān)督；擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施；負責南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度、運行管理工作，并對南水北調(diào)配套工程供用水和設施保護工作進行監(jiān)督、指導；負責南水北調(diào)供水的水量計量和水費征繳工作；負責全縣在建和擬建水利工程征地移民安置管理工作；負責移民安置規(guī)劃實施和評估驗收工作；承擔新建大中型水庫移民后期扶持人口的審核上報工作；負責全縣大中型水庫移民后期扶持政策落實工作；指導編制全縣大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和大中型水庫庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責全縣大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作；指導和監(jiān)督全縣水利工程征地移民安置、水庫移民后期扶持相關資金的使用管理；承擔全縣大中型水庫移民遺留問題和移民村困難處理工作。負責水利工程移民安置督查、監(jiān)督評估和移民后期扶持政策實施稽查管理工作。

機關黨委：負責機關和所屬單位黨的建設、群團組織和紀檢工作；負責離退休干部工作。