鞏義市財(cái)政局

鞏義市財(cái)政局是市政府綜合管理全市財(cái)政收支，對(duì)財(cái)稅政策、財(cái)會(huì)制度的實(shí)施進(jìn)行貫徹、監(jiān)督，參與對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能部門，其主要職責(zé)是：

(一)擬訂全市財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與擬訂全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂市與鎮(zhèn)(街道)、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

(二)貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。

(三)負(fù)責(zé)管理全市各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織擬訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金市級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)決算公開。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。

(五)組織擬訂全市財(cái)政國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)國(guó)庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國(guó)庫現(xiàn)金管理工作。擬訂政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂政府采購制度，編制政府采購預(yù)算并監(jiān)督管理。

(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù)。統(tǒng)一管理政府外債，擬訂基本管理制度。

(七)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，收取企業(yè)國(guó)有資本收益。擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

(八)負(fù)責(zé)審核匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂市級(jí)基建投資有關(guān)政策，擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)預(yù)算投資評(píng)審管理工作。牽頭建立政府購買服務(wù)工作機(jī)制。

(十)負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

(十一)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策并組織實(shí)施。編制市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購置預(yù)算。

(十二)根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責(zé)，以管資本為主加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

(十三)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組;推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng);指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。

(十四)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，擬訂有關(guān)制度，并檢查執(zhí)行情況。依法對(duì)鎮(zhèn)(街道)和市直部門國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(十五)承擔(dān)監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，通過統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高使用效率。

(十六)按照管理權(quán)限，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部(非市管干部)任免、考核;負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，建立職業(yè)經(jīng)理人制度和總會(huì)計(jì)師委派制度，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。

(十七)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

(十八)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，行使投資收益和處置權(quán);穩(wěn)步將市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系;指導(dǎo)推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的改革工作。

(十九)負(fù)責(zé)市屬國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止等事項(xiàng)，審核批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、收益運(yùn)用計(jì)劃和有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告;圍繞優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置，改進(jìn)國(guó)有資本的監(jiān)管方式和手段，加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和回報(bào)水平。

(二十)配合行業(yè)主管部門督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策、標(biāo)準(zhǔn)等工作;指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。

(二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。