扶溝縣人力資源和社會(huì)保障局

第一條 根據(jù)《中共周口市委辦公室 周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<扶溝縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（周辦文〔2019〕8號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 扶溝縣人力資源和社會(huì)保障局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第四條 扶溝縣人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、政策，擬訂落實(shí)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實(shí)施全縣人力資源和社會(huì)保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并監(jiān)督檢查。

（二）擬訂落實(shí)全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

（三）負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂落實(shí)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見(jiàn)、辦法，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立全縣面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立健全就業(yè)援助制度，牽頭擬訂落實(shí)全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)全縣統(tǒng)籌辦法和全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。會(huì)同有關(guān)部門擬訂落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂全縣相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂落實(shí)全縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)國(guó)家工作時(shí)間、休息休假和假期相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動(dòng)保護(hù)政策制定實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，擬訂落實(shí)全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)扶工作或定居政策。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用管理、考核獎(jiǎng)勵(lì)等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（九）協(xié)助有關(guān)部門做好機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用、公開(kāi)遴選公開(kāi)選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作;會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,綜合管理縣委、縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,承擔(dān)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等表彰工作,根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開(kāi)展的表彰活動(dòng),承辦部分縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬訂落實(shí)全縣企事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員福利和離退休政策。擬訂落實(shí)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)考核政策。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工

1．關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問(wèn)題的職責(zé)分工。縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編通知單。相關(guān)部門憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會(huì)保障等手續(xù)。

2．關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)管理問(wèn)題的職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由扶溝縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同扶溝縣教育體育局等部門擬訂；高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由扶溝縣教育體育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作由扶溝縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。