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?第一條 根據(jù)《中共永城市委辦公室、永城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈永城市機構(gòu)改革方案〉的通知》(永辦〔2019〕1號),制定本規(guī)定。
第二條 永城市教育體育局是市政府工作部門,為正科級。
第三條 中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在永城市教育體育局,接受中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,組織研究教育領(lǐng)域黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案,協(xié)調(diào)督促落實中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。設(shè)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組綜合股,承擔中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組日常事務(wù)。永城市教育體育局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組相關(guān)工作,接受中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第四條 職能轉(zhuǎn)變。健全全市教育體系,推進教育均等化、普惠化、便捷化,促進教育資源向基層延伸,向農(nóng)村覆蓋,向生活困難群眾傾斜,推動教育提供主體多元化、提供方式多樣化。加強基層教育工作,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極推進體制機制創(chuàng)新,大力發(fā)展職業(yè)教育。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。深入推進全市體育公共服務(wù)和體育體制改革,加強體育強市建設(shè)。推行全民健身計劃,統(tǒng)籌推進全市青少年體育發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化競技體育項目結(jié)構(gòu),加強運動隊伍建設(shè)和體育后備人才培養(yǎng)。推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進體育消費。深化“放管服”改革,以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高審批服務(wù)質(zhì)量。
第五條 永城市教育體育局貫徹落實黨中央、省委、商丘市委關(guān)于教育體育工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對教育體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行中央、省關(guān)于教育體育工作的方針政策、法律法規(guī),研究擬訂全市教育體育工作規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;負責教育體育理論研究和宣傳工作;推進全市教育體育公共服務(wù)和體制改革。
(二)研究提出在全市教育體育系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)政策措施并組織實施;統(tǒng)籌全市教育體育工作的總體布局并負責協(xié)調(diào)推進和督促落實。
(三)負責全市各級各類教育體育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理;擬訂并組織實施全市教育體育改革和教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)各級各類學校的教育教學改革;負責全市教育體育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
(四)負責教育體育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,參與擬訂教育體育經(jīng)費籌措、撥款、基建投資的政策;負責統(tǒng)計全市教育體育經(jīng)費收支情況;指導(dǎo)教育體育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
(五)負責推進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平;負責義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào);指導(dǎo)普通高中教育、學前教育和特殊教育工作;落實基礎(chǔ)教育教學基本要求,全面實施素質(zhì)教育;負責全市教育督導(dǎo)工作,組織開展教育督導(dǎo)檢查和評估驗收;負責基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作;負責全市教育體育系統(tǒng)的對外交流與合作;負責管理全市教育體育系統(tǒng)的科研工作;指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。
(六)負責全市職業(yè)教育、成人教育工作。指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,落實職業(yè)教育專業(yè)目錄、教學指導(dǎo)文件和教學評估標準;負責職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作;負責民辦教育的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂民辦教育發(fā)展規(guī)劃、政策措施和規(guī)范性文件。
(七)負責全市教育體育系統(tǒng)思想政治、意識形態(tài)工作,指導(dǎo)全市各級各類學校的德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育、勞動教育及國防教育工作;指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)落實好黨的民族宗教政策;負責教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與信訪工作。
(八)主管全市教師工作。負責全市各級各類學校教師資格制度實施;負責全市教育體育系統(tǒng)的表彰獎勵;歸口管理教師和教育管理人員繼續(xù)教育;配合有關(guān)部門落實各級各類學校編制標準;指導(dǎo)各級各類學校內(nèi)部人事與分配制度改革;指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。
(九)落實國家和省語言文字工作的方針政策;擬訂全市語言文字工作方案;負責全市普通話推廣和普通話師資培訓工作。
(十)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展和體育運動項目設(shè)置與重點布局;負責市運動隊伍建設(shè)和體育后備人才培養(yǎng);組織管理重大體育競賽的備戰(zhàn)及參賽工作;組織開展體育運動中的反興奮劑工作。
(十一)組織舉辦全市綜合性運動會;統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展,指導(dǎo)和推進青少年體育工作。
(十二)推行全民健身計劃,指導(dǎo)開展群眾性體育活動,推動建立和完善全民健身公共服務(wù)體系。
(十三)擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)政策,推進全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動體育標準化建設(shè)。
(十四)負責全市體育社團的資格審查工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第六條 永城市教育體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔文電、信息、機要、保密、政務(wù)公開、督辦查辦、新聞宣傳等工作;負責重要會議的組織安排工作;統(tǒng)籌教育體育系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
(二)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組綜合股。承擔中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的日常工作。
(三)人事股(黨建工作辦公室)。負責機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制工作;負責全市教育體育系統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核、表彰獎勵工作;規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及教師隊伍建設(shè);負責嚴格人事紀律,嚴禁違規(guī)進人,監(jiān)督規(guī)范所屬企事業(yè)單位進人行為,并承擔責任;配合有關(guān)部門實施各級各類學校的機構(gòu)設(shè)置、撤銷、更名和人員編制調(diào)整;負責組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)職稱評聘、崗位設(shè)置和工資福利工作;承擔教師資格制度組織實施工作,負責教師資格認證和教師資格定期注冊管理;指導(dǎo)教育體育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè),負責組織培訓全市各級各類學校校長;負責機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作;指導(dǎo)各級各類學校內(nèi)部人事和分配制度改革;負責組織離退休干部對青少年進行愛國主義教育;負責教育體育系統(tǒng)關(guān)心下一代和少工委工作。
指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),推進全市教育體育系統(tǒng)社會組織黨建工作;負責全市教育體育系統(tǒng)全面從嚴治黨和教育體育行業(yè)作風建設(shè)工作;指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設(shè)工作;指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)開展廉政風險防控和警示教育工作;負責全市教育體育系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳和意識形態(tài)工作;指導(dǎo)全市學校思想政治工作及其隊伍建設(shè);負責全市中小學思想政治課建設(shè);負責全市學校政治保衛(wèi)工作,及時反映和處理有關(guān)政治問題和突發(fā)事件。
(四)計財股。貫徹落實教育體育經(jīng)費籌措、教育體育撥款和教育體育基建投資等有關(guān)政策;統(tǒng)籌管理有關(guān)教育體育經(jīng)費;負責機關(guān)財務(wù)工作和所屬單位財務(wù)監(jiān)管工作,編制機關(guān)和所屬單位教育體育事業(yè)經(jīng)費預(yù)決算;負責機關(guān)國有資產(chǎn)管理,指導(dǎo)所屬單位的國有資產(chǎn)管理工作;管理全市國內(nèi)外教育體育貸款和贈援款;指導(dǎo)和推動學校后勤發(fā)展與改革;指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,負責所屬單位內(nèi)部審計工作,規(guī)范教育體育收費工作。
(五)基礎(chǔ)教育股(語言文字辦公室)。負責全市義務(wù)教育、普通高中教育、學前教育和特殊教育管理工作;擬訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策,擬訂普通高中教育、學前教育和特殊教育發(fā)展規(guī)劃,提出加強農(nóng)村義務(wù)教育、保障各類學生平等接受義務(wù)教育的政策措施;貫徹執(zhí)行中小學校、幼兒園辦學標準,規(guī)范辦學行為;擬訂全市基礎(chǔ)教育的基本教學文件,指導(dǎo)全市中小學教學用書的選用工作,推進教學改革;指導(dǎo)全市義務(wù)教育、普通高中教育、學前教育和特殊教育的德育、校外教育;指導(dǎo)全市義務(wù)教育、普通高中教育、學前教育和特殊教育的教學信息化、圖書館和實驗設(shè)備配備工作;負責學校學生的思想政治工作;負責全市高中教育、義務(wù)教育和學前教育階段學生學籍管理工作;負責制定義務(wù)教育階段學校的教育評估標準;負責普通高中教育、義務(wù)教育和學前教育的招生工作;指導(dǎo)全市各級各類學校開展青少年科學技術(shù)教育、教育信息化和心理健康教育工作;貫徹落實國家和省語言文字工作的方針政策;擬訂全市語言文字工作方案;負責推廣普通話、普通話師資培訓以及用字規(guī)范化等工作;負責普通話測試管理工作。
(六)職業(yè)教育與成人教育股(民辦教育股)。統(tǒng)籌管理全市職業(yè)教育與成人教育工作,指導(dǎo)職業(yè)教育、成人教育的教育教學改革工作,指導(dǎo)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作工作;指導(dǎo)職業(yè)學校專業(yè)、課程與教材、實習實訓基地、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等工作;指導(dǎo)職業(yè)學校開展職業(yè)培訓工作;指導(dǎo)職業(yè)學校德育與職業(yè)指導(dǎo)、招生和學籍管理工作;組織協(xié)調(diào)開展各類職業(yè)教育競賽活動;指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)教育、職工教育、老年教育、農(nóng)民文化技術(shù)教育等繼續(xù)教育工作;綜合指導(dǎo)全市民辦教育發(fā)展與改革,負責民辦高中階段學校、高等非學歷教育機構(gòu)的審批和年度檢查工作;指導(dǎo)全市教育類社會組織工作。
(七)師資培訓股。負責全市各級各類學校的師資培訓工作;負責中小學教師師德建設(shè);負責全市公費師范生、特崗教師相關(guān)工作;配合負責全市中小學教師隊伍建設(shè)工作。
(八)體育衛(wèi)生藝術(shù)股。擬訂體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育教學與學生體育競賽的指導(dǎo)性文件;指導(dǎo)學校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育工作;負責全市中小學運動會的組織工作;協(xié)調(diào)學校組團參加重大體育競賽和藝術(shù)活動;指導(dǎo)學校、體育運動學校、體育傳統(tǒng)項目學校和青少年業(yè)余訓練工作;負責中小學生體育達標工作;指導(dǎo)監(jiān)測學生健康狀況和常見病的預(yù)防治療;負責全市各級各類學校的食品衛(wèi)生安全工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)學校學生的軍事訓練和國防教育活動。
(九)發(fā)展規(guī)劃股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育體育綜合改革工作;擬訂全市教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;統(tǒng)籌管理全市教育基本建設(shè)項目及教育基建投資、中小學校建設(shè)工作;負責全市教育體育招商引資和節(jié)能減排工作;負責全市教育體育事業(yè)基本信息統(tǒng)計分析工作;負責學校布局規(guī)劃制定和調(diào)整工作;負責教育事業(yè)涉農(nóng)資金平臺監(jiān)管工作;組織指導(dǎo)全市中小學校舍安全排查及處置工作。
(十)安全股。統(tǒng)籌全市教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作;指導(dǎo)各級各類學校安全教育、安全防范、消防安全等工作;配合有關(guān)部門指導(dǎo)學校及周邊社會治安綜合治理、平安建設(shè)和安全保衛(wèi)工作;統(tǒng)籌全市教育體育系統(tǒng)反恐怖工作;會同有關(guān)部門依法負責校車管理、防溺水、校園欺凌、防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作;負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育體育系統(tǒng)信訪工作;及時反映和處理有關(guān)重大問題和突發(fā)事件;負責全市學校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理。
(十一)社會體育股。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃;組織推進全民健身計劃,推動建立和完善全民健身公共服務(wù)體系;指導(dǎo)群眾體育組織建設(shè)、健身場地設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)開展全市群眾性體育活動;協(xié)助有關(guān)部門舉辦全市性群眾性體育運動會;推進社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度;指導(dǎo)實施國家體育鍛煉標準。 組織實施社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度,培養(yǎng)基層社會體育骨干;研究制定全市體育訓練、競技體育發(fā)展規(guī)劃和體育競賽管理制度,并負責組織實施和監(jiān)督;負責體育裁判員、教練員、運動員的崗位培訓和訓練工作;指導(dǎo)開展群眾和職工相關(guān)活動;負責體育運動中的反興奮劑工作;組織承辦和負責組隊參加各級各類體育競賽活動。
擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔規(guī)范體育服務(wù)管理、推動體育標準化建設(shè)工作;會同有關(guān)部門開展全市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計;指導(dǎo)全市公共體育設(shè)施建設(shè),負責公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理;負責體育科技研究攻關(guān)和成果推廣;協(xié)調(diào)、管理全市體育工作涉外及涉港澳臺地區(qū)的有關(guān)事務(wù);指導(dǎo)推動全市青少年體育工作,推動全市青少年體育公共服務(wù)體系和后備人才培養(yǎng)體系建設(shè);指導(dǎo)開展青少年業(yè)余訓練及相關(guān)活動。
(十二)教育督導(dǎo)股。落實教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標準,負責全市教育督導(dǎo)工作;承擔上級教育督導(dǎo)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織實施對全市各級各部門履行教育職責的評價;組織實施對教育的督導(dǎo)評估、檢查驗收、質(zhì)量監(jiān)測等工作;承擔有關(guān)規(guī)范性文件起草工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;負責審核本部門及所屬企事業(yè)單位對外合作協(xié)議簽訂,并于協(xié)議簽訂前上報市委辦公室法規(guī)室、市政府辦公室法制審核股把關(guān);負責教育體育系統(tǒng)綜合法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)督工作;負責機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等有關(guān)工作;統(tǒng)籌全市教育體育發(fā)展與改革政策及重大問題的調(diào)查研究;管理、監(jiān)督全市國家教育考試組織工作;負責社會信用體系建設(shè);負責“雙隨機一公開”工作。
(十三)審批服務(wù)股。承擔全面深化教育體制改革工作,負責推進教育體育系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,負責依申請政務(wù)服務(wù)事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作,組織實施本系統(tǒng)行政審批標準體系。
第七條 永城市教育體育局機關(guān)行政編制28名。設(shè)局長1名,副局長3名,總督學1名;科員(股)級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。
暫保留機關(guān)后勤服務(wù)人員編制3名,隨自然減員逐步核銷。
第八條 永城市教育體育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第九條 本規(guī)定由市委負責解釋,具體工作由市委編辦承擔,其調(diào)整由市委編辦按程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年4月6日起施行。
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