商丘市信訪局(網(wǎng)上辦事大廳)

商丘市信訪局職能配置規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈商丘市機構(gòu)改革方案〉的通知》(商辦〔2018〕75號)，制定本規(guī)定。

第二條 商丘市信訪局是市政府工作部門，為正處級。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。加強風險研判，切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎(chǔ)，加強法治建設(shè)，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

第四條 商丘市信訪局貫徹落實黨中央、省委關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)協(xié)調(diào)指導全市信訪工作，起草有關(guān)信訪工作的政策和規(guī)范性文件，推動中央和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實。

(二)受理人民群眾給市委、市政府及領(lǐng)導同志的來信來電，接待來訪，為來信來電來訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務。

(三)負責向市委、市政府反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，分析信訪形勢，開展調(diào)查研究，提出制定修改完善有關(guān)政策和法律法規(guī)的建議。

(四)承辦黨中央、國務院和省委、省政府、省直各部門向市委、市政府交辦的信訪事項和市委、市政府及領(lǐng)導同志交辦的重要信訪事項，向縣(市、區(qū))和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

(五)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪突出問題和突發(fā)信訪事件；對重要信訪事項實施個案監(jiān)督，并提出對有關(guān)責任單位和責任人的處理意見和建議。

(六)負責征集、處理人民群眾對本市政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明等各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要建議；總結(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗，提出改進和加強信訪工作的意見、建議；負責信訪工作的宣傳和信息發(fā)布；組織協(xié)調(diào)、指導、推動全市信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)。

(七)承擔商丘市人民政府信訪事項復查復核委員會的具體工作，負責市政府受理的信訪事項復查、復核工作。

(八)承擔商丘市信訪工作聯(lián)席會議的日常工作，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。

(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

第五條 商丘市信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔安全、保密、信訪、政務公開、后勤保障等工作;承擔機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓和黨群工作；負責機關(guān)離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作。

(二)綜合調(diào)研科(宣傳科)。承擔有關(guān)規(guī)范性文件及機關(guān)公文、綜合性文字材料起草工作，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負責信訪工作調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導全市信訪系統(tǒng)的調(diào)研工作；負責綜合分析研判信訪形勢，提出工作建議；負責意識形態(tài)、信訪宣傳、新聞發(fā)布、信息、輿情等工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理答復工作。

(三)辦信科。負責受理群眾來信，綜合分析來信情況，篩選重要信息，對群眾反映的重要問題提出處理意見和建議；指導全市群眾來信辦理工作；征集人民群眾建議。

(四)接訪科。負責群眾來市個訪的登記、接談、轉(zhuǎn)送、交辦和督辦；承擔重要會議期間及敏感節(jié)點信訪工作保障任務；承擔駐來訪接待大廳有關(guān)單位及律師接待窗口的協(xié)調(diào)和服務工作；指導全市來訪接待工作。

(五)協(xié)調(diào)聯(lián)絡科。負責群眾來市集體上訪的登記、接談、轉(zhuǎn)送、交辦和督辦；負責協(xié)調(diào)配合職能部門接待處置特定群體來訪工作；負責維護來訪接待大廳及周邊信訪秩序，處置突發(fā)信訪事件；承擔市委、市政府信訪值班工作；指導全市集體上訪接待辦理工作。

(六)督查科。檢查指導全市信訪督查督辦工作；負責中央、省委、省政府及市委、市政府有關(guān)信訪工作決策部署在縣(市、區(qū))和市直部門貫徹落實情況的督導檢查;負責上級交辦的信訪事項的督查督辦工作，協(xié)調(diào)指導業(yè)務科(室)的督辦工作。

(七)信訪聯(lián)席會議辦公室。綜合協(xié)調(diào)市信訪局全局信訪業(yè)務工作，督查指導基層業(yè)務規(guī)范化建設(shè)工作；督查督辦赴京、省涉訪事項，協(xié)調(diào)處置跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪事項；提出對縣(市、區(qū))和市直部門改進工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀律實施責任追究的建議；承擔商丘市信訪工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(八)復查復核辦公室。指導全市信訪事項復查復核工作；負責接待、受理、辦理群眾到市申請復查復核的信訪事項；承擔行政復議、行政應訴等有關(guān)工作；承擔商丘市人民政府信訪事項復查復核委員會辦公室日常工作。

(九)網(wǎng)絡信訪科(市投訴受理辦公室)。負責全市信訪信息系統(tǒng)、視頻信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)、開發(fā)、維護及應用培訓；負責內(nèi)、外網(wǎng)站的建設(shè)及運行維護；指導全市網(wǎng)上信訪工作；負責辦理國家投訴受理辦公室和省投訴受理辦公室轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的信訪事項；負責受理辦理群眾通過網(wǎng)絡、固定電話、手機短信和市委書記、市長電子信箱等形式提出的信訪事項。

第六條 商丘市信訪局機關(guān)行政編制25名。設(shè)局長1名，副局長3名，專職信訪督查專員3名(其中正處級1名、副處級2名)；正科級領(lǐng)導職數(shù)9名，副科級領(lǐng)導職數(shù)3名。

暫保留機關(guān)后勤服務人員編制2名，隨自然減員逐步收回。

第七條 商丘市信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年4月7日起施行。

閆長安:市政府副秘書長、市信訪局黨組書記、局長；負責信訪局全面工作。

李明俊:市信訪局正處級信訪督查專員；負責“三單一函制”機制運行，分管督查科。

黃紅軍:市信訪局黨組副書記、副局長；負責黨的建設(shè)、意識形態(tài)、平安建設(shè)、法制建設(shè)、目標考核、網(wǎng)絡安全、安全教育、“雙擁”、“雙創(chuàng)”、疫情防控、黨支部和老干部工作，分管辦公室、人事科；協(xié)助黨組書記、局長工作。

閆海濤:市信訪局黨組成員、副局長；分管辦信科、網(wǎng)絡信訪科、信訪信息科、財務科工作，聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作。

張子金:市信訪局黨組成員、副局長；負責理論中心組學習、黨史教育學習、鄉(xiāng)村振興（脫貧攻堅）、“法制化、信息化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化、效能化”五化融合機制創(chuàng)新工作，分管綜合科、復查復核辦。

任廣慧:市信訪局黨組成員、副局長；負責掃黑除惡工作，分管接訪科、聯(lián)絡科、聯(lián)席辦、大廳登記室和駐京省工作站工作。

王天福:市信訪局副處級信訪督查專員；配合李明俊同志工作。

游劍:市信訪局副處級信訪督查專員；配合任廣慧同志工作。