焦作市應急管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

     （一）負責全市應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
     （二）擬訂全市應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關政策規(guī)定和規(guī)范性文件，組織制定相關規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。
     （三）指導全市應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
     （四）牽頭建立統(tǒng)一的全市應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
     （五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔市應對較大以上災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。
     （六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐焦解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
     （七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援（含煤礦）等專業(yè)應急救援力量建設，指導市綜合性應急救援隊伍建設，指導縣（市、區(qū)）及社會應急救援力量建設。
     （八）組織指導消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
     （九）指導協(xié)調(diào)全市森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
     （十）組織協(xié)調(diào)全市災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
     （十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作，督促、指導安全生產(chǎn)責任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔焦作市安全生產(chǎn)委員會日常工作。
     （十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實施安全生產(chǎn)準入制度,并對執(zhí)行情況進行指導和監(jiān)督。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
     （十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助國家和省調(diào)查處理特別重大、重大事故。綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
     （十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
     （十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)（不含煤礦安全作業(yè)）人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含煤礦企業(yè)）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。監(jiān)督、指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。
     （十六）負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
     （十七）開展應急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
     （十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。
     （十九）有關職責分工
        1．與焦作市自然資源和規(guī)劃局、焦作市水利局、焦作市林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
       焦作市應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。各行業(yè)主管部門依法承擔相關行業(yè)的災害監(jiān)測、預警、防治及保障工作。
     （1）焦作市應急管理局負責組織編制市總體應急預案和自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，負責自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)較大以上災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔市應對較大以上災害指揮部機構工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會同焦作市自然資源和規(guī)劃局、焦作市水利局、焦作市林業(yè)局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平合，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。
     （2）焦作市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。
     （3）焦作市水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河流湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
     （4）焦作市林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
     （5）焦作市自然資源和規(guī)劃局、焦作市水利局、焦作市林業(yè)局等部門必要時可以提請焦作市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。
       2．與焦作市糧食和物資儲備局在市級救災物資儲備方面的職責分工。
     （1）焦作市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同焦作市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。
     （2）焦作市糧食和物資儲備局根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)焦作市應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
       3．與相關部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。焦作市應急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，具體指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及縣（市、區(qū)）政府的安全生產(chǎn)工作。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系要求，依法具體負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
       4.與焦作市城市管理局關于燃氣與天然氣安全監(jiān)管的職責分工。城鎮(zhèn)燃氣由焦作市城市管理局負責監(jiān)管，城市門站以外的天然氣管道輸送（不含煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道）的安全監(jiān)管職責按照相關法律法規(guī)執(zhí)行，焦作市應急管理局負責依法組織天然氣輸送管道建設項目的安全審查和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故的查處和責任追究落實情況。

根據(jù)焦作市應急管理局職責，市應急管理局設16個內(nèi)設機構，分別是辦公室、、應急指揮中心、人事科、宣傳訓練科、風險監(jiān)測和綜合減災科、救援協(xié)調(diào)和預案管理科、火災防治指導和防汛抗旱科（地震和地質(zhì)災害救援科）、危險化學品安全監(jiān)督管理科、安全生產(chǎn)基礎科、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、救災和物資保障科、政策法規(guī)科、規(guī)劃財務科（科技和信息化科）、調(diào)查評估和統(tǒng)計科、行政事項服務科、黨的建設工作辦公室。  下設3個二級機構，分別是焦作市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊、焦作市安全生產(chǎn)技術中心、焦作市安全生產(chǎn)事故救援中心。