第一條根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈邯鄲市機構改革方案〉的通知》（冀辦字〔2018〕116號），制定本規(guī)定。
第二條 邯鄲市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱市國資委）為市政府工作部門，機構規(guī)格正縣級。市國資委黨委履行市委規(guī)定的職責。
第三條 貫徹落實黨中央和省委、市委關于國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。市國資委的主要職責是：
（一）根據(jù)市政府授權，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。
（二）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵約束機制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調控體系，負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
（三）研究建立國有資本運作制度，制定國有資本運作規(guī)劃；推動國有資本規(guī)范運作，組建并指導市國資委履行出資人職責的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營；根據(jù)調整和優(yōu)化國有資本布局結構的要求，指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理；組織指導有關投資基金的設立和運作；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。
（四）指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構；推動國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進投資監(jiān)管方式，強化主業(yè)管理；指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險，開展違規(guī)投資追責。
（五）按照干部管理權限，負責通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。
（六）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法，按照有關規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作。
（七）負責有關監(jiān)督管理成果的利用工作，分類處置、督辦和核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調查，提出有關責任追究的意見建議。
（八）按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。
（九）負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理，貫徹落實國家有關國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關制度和辦法。對縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)管理工作進行指導。
（十）建立健全黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設工作。
（十一）負責市委管理領導人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)、委屬事業(yè)單位黨組織的督察工作；指導所監(jiān)管企業(yè)和委屬事業(yè)單位對巡視巡察、督察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改。
（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條市國資委設下列內設機構：
（一）辦公室（黨委辦公室）。負責機關文秘、會議、機要、保密、檔案、綜合治理、安全保衛(wèi)工作；負責黨委會和主任辦公會議決定事項的督辦工作；負責機關信息化建設工作；負責黨委督察工作。
（二）人事處。按照管理權限，負責機關和所屬單位的人事管理和機構編制工作；指導機關、所屬單位培訓和企事業(yè)單位智力引進工作；負責協(xié)調管理國資委“決策咨詢專家?guī)臁惫ぷ鳌?/span>
（三）綜合處。負責研究國有資產(chǎn)管理體制改革的重大問題，總結實踐經(jīng)驗，研究宏觀經(jīng)濟走勢；負責調查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況；負責起草機關重要文件、報告、重要文稿；負責機關政務信息工作；指導國有資產(chǎn)管理調查研究工作；負責邯鄲市國有企業(yè)改革領導小組辦公室日常工作。
（四）財務處。負責機關財務會計及資產(chǎn)管理工作，指導所屬單位的財務會計及資產(chǎn)管理工作；負責國有企業(yè)改革專項資金和用于市屬國有企業(yè)的其他財政性資金投入的使用管理工作；負責國資委系統(tǒng)的會計人員管理和繼續(xù)教育工作。
（五）政策法規(guī)處。起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題，指導國有企業(yè)法律顧問工作；承擔機關政策性文稿審核協(xié)調和規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦機關法律事務；負責指導縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)管理工作。
（六）規(guī)劃發(fā)展處。研究提出國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議，指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責，對投資決策進行后評估；搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點行業(yè)發(fā)展趨勢，推進所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展；指導所監(jiān)管企業(yè)開展技術創(chuàng)新、對外投資和利用外資工作。
（七）企業(yè)改革改組處。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；負責和指導國有企業(yè)改革及現(xiàn)代企業(yè)制度建設；擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資本投資、運營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作；指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關部門做好下崗職工的安置工作；推進全市加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作；指導國有企業(yè)董事會建設工作。
（八）資本運營與收益管理處。研究建立國有資本運營制度，組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營，推動國有資本保值增值；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作；參與制定國有資本經(jīng)營預算有關制度；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行有關工作；監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算的編制、執(zhí)行和決算情況；指導所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省、市的經(jīng)濟、金融政策和工作部署；組織所監(jiān)管企業(yè)與金融機構的合作和所監(jiān)管企業(yè)之間開展融資、業(yè)務等方面的合作。
（九）產(chǎn)權管理處。貫徹執(zhí)行國家有關企業(yè)國有產(chǎn)權管理的法律法規(guī)，提出完善企業(yè)國有產(chǎn)權管理的意見；擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置及產(chǎn)權糾紛調處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔市屬國有企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置及產(chǎn)權糾紛調處等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案；依據(jù)有關規(guī)定，管理國有企業(yè)所持上市公司股權，監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權交易。
（十）統(tǒng)計與運行管理處（安全生產(chǎn)監(jiān)督處）。承擔所監(jiān)管企業(yè)財務預決算有關工作；負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計分析工作；研究提出所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究的意見和措施；承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；統(tǒng)籌研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行情況；監(jiān)督、指導所屬單位和所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作。
（十一）企業(yè)領導人員管理與考核分配處。根據(jù)有關規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；負責所監(jiān)管企業(yè)和所屬單位領導人員檔案和出國（境）管理工作；負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子后備隊伍建設工作；指導所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度，按照管理權限，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；根據(jù)有關規(guī)定，承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵辦法并組織實施；按照有關規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出以及全體人員的福利保障。
（十二）內審監(jiān)督處。負責組織和指導所屬單位和所監(jiān)管企業(yè)的財務收支、經(jīng)營活動的內部審計，按照管理權限，組織開展所監(jiān)管企業(yè)和所屬單位負責人離任和任期審計工作；指導所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風險等工作；負責監(jiān)督成果在委內處室、所屬單位和所監(jiān)管企業(yè)的利用工作，對共性問題組織開展專項檢查；研究提出重大決策責任追究的措施，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調查，提出有關責任追究的意見建議。
（十三）黨建工作處（黨委組織部）。建立健全黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機制，加強所監(jiān)管企業(yè)和有關中央、省駐邯企業(yè)黨的組織建設和黨員教育工作；負責所監(jiān)管企業(yè)的知識分子工作和歸口管理、協(xié)調企業(yè)黨建研究會工作。
（十四）群眾工作處（信訪工作處）。根據(jù)有關規(guī)定，協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)工會、青年、婦女工作，承擔共青團市國資委委員會日常工作；指導所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)調負責所監(jiān)管企業(yè)和所屬事業(yè)單位信訪穩(wěn)定工作。負責信訪穩(wěn)定突發(fā)事件防范預案制定與處置工作；負責信訪情況的統(tǒng)計分析、隱患排查和工作安排部署等工作；協(xié)調負責所監(jiān)管企業(yè)和所屬事業(yè)單位防范處理邪教問題方面的工作；承擔聯(lián)系企業(yè)復轉軍人工作。
機關黨委（黨委宣傳處）。負責機關和直屬單位的黨群工作。根據(jù)有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；負責對外宣傳和新聞工作；負責所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營的外事事務，開展國際交流與合作。
離退休干部管理處。負責機關離退休干部的管理和服務工作。指導所屬單位的離退休干部工作。
第五條 市國資委機關行政編制65名。正科級領導職數(shù)17名（含機關黨委專職副書記1名、黨委宣傳處處長1名、離退休干部管理處處長1名），副科級領導職數(shù)12名（含機關紀委副書記1名）。
縣級領導職數(shù)設置另行明確。
第六條 市國資委所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共邯鄲市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共邯鄲市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。
