遷安市行政審批局

一、遷安市行政審批局機(jī)關(guān)職能

貫徹落實(shí)黨中央、省委、唐山市委和遷安市委關(guān)于行政審批、政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批、政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、唐山市委市政府、遷安市委市政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場(chǎng)管理、社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。起草全市有關(guān)地方規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）組織協(xié)調(diào)全市“放管服”改革工作。指導(dǎo)、督促貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、唐山市委市政府、遷安市委市政府關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔(dān)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日工作。

（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作。建立健全市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)三級(jí)行政審批管理體系；推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理和規(guī)范各類(lèi)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)；協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，提升政務(wù)服務(wù)效能；負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)便民化；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理市級(jí)各部門(mén)行政審批等事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的集中統(tǒng)一辦理；依據(jù)權(quán)限劃分，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會(huì)辦；研究推進(jìn)并聯(lián)審批服務(wù)工作

（六）協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市公共資源交易市場(chǎng)工作。擬訂全市公共資源交易市場(chǎng)管理制度和規(guī)則；編制全市公共資源交易目錄；負(fù)責(zé)建設(shè)、管理全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市公共資源交易領(lǐng)城信用體系建設(shè)；指導(dǎo)全市并監(jiān)督市本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易；指導(dǎo)全市并負(fù)責(zé)市本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)處理；協(xié)調(diào)開(kāi)展市本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，形成管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；推進(jìn)全市電子證照庫(kù)建設(shè)；推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

（八）引導(dǎo)和推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；推動(dòng)健全信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)全市信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、共享平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；負(fù)責(zé)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實(shí)施，建立誠(chéng)信綜合監(jiān)督體系；組織開(kāi)展失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理；加強(qiáng)城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)；承擔(dān)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（九）建立健全全市政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評(píng)價(jià)制度；對(duì)具有政務(wù)服務(wù)職能的部門(mén)進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行管理、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

（十）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)市本級(jí)行政許可事項(xiàng)和相關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、遷安市行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文字綜合會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、對(duì)外宣傳、政務(wù)督辦、政務(wù)值班、印章管理、機(jī)要通信等行政事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、考核考評(píng)、干部職工選拔錄用、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、老干部管理和黨群工作等；負(fù)責(zé)辦理機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員出國(guó)政審手續(xù)。

（二）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)全市“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場(chǎng)管理等相關(guān)法規(guī)制度和政策性文件的合法性審核，并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)其他規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見(jiàn)的回復(fù)工作；參與綜合性文件起草；承擔(dān)本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作；對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理流程進(jìn)行合法性審核；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；承辦法治考核工作。負(fù)責(zé)擬訂政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)制度；負(fù)責(zé)對(duì)有政務(wù)服務(wù)職能的部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和辦理效能進(jìn)行監(jiān)督，牽頭組織綜合考評(píng)；負(fù)責(zé)對(duì)辦事人員的審批案卷和窗口人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行日常管理、考評(píng)、考核；負(fù)責(zé)疏通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議；受理對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心及其工作人員的投訴及信訪接待，會(huì)同、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理；督查并通報(bào)工作紀(jì)律，糾正違規(guī)行為。負(fù)責(zé)組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理等相關(guān)制度和政策性文件；負(fù)責(zé)全市行政審批制度改革工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)的事項(xiàng)管理、流程、服務(wù)、受理場(chǎng)所、監(jiān)督檢查的規(guī)范化；負(fù)責(zé)推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”的管理體系建設(shè)。承擔(dān)市行攻審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)組織擬訂全市“放管服”改革相關(guān)制度和政策性文件；負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專(zhuān)題6組、保障組工作；組織開(kāi)展“放管服”改革重大問(wèn)題調(diào)查研究；組織各專(zhuān)題組、保障組統(tǒng)籌研究推進(jìn)全市“放管服”改革重要領(lǐng)城、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；聯(lián)系主管部門(mén)組織新聞媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作；督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)改革措施；承擔(dān)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

（三）運(yùn)行管理科。負(fù)責(zé)組織擬訂全市公共資源交易市場(chǎng)管理相關(guān)制度和政策性文件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市公共資源交易市場(chǎng)工作；負(fù)責(zé)市公共資源交易中心內(nèi)部管理制度和規(guī)則的審查、備案；指導(dǎo)全市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一使用；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全市公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易以及場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)處理；協(xié)調(diào)開(kāi)展市本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；指導(dǎo)、監(jiān)督市公共資源交易中心工作；受理和處理對(duì)市公共資源交易中心及其工作人員的投訴。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平合；推進(jìn)全市在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)采集、匯聚和開(kāi)放共享工作，建設(shè)全市政務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)，編制公開(kāi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng)，同一編碼，同一網(wǎng)上技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)全市電子證照庫(kù)建設(shè)和管理；指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。負(fù)責(zé)研究制定全市社會(huì)信用體系建設(shè)的制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)；推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；負(fù)責(zé)市級(jí)信用信息數(shù)庫(kù)、共享平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用，負(fù)責(zé)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實(shí)施，建立誠(chéng)信綜合監(jiān)督體系；組織開(kāi)展失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理；加強(qiáng)城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)；承擔(dān)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民大廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查、考核和通報(bào)工作；負(fù)責(zé)中介服務(wù)超市業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理等工作；負(fù)責(zé)對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)施電子監(jiān)察；負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、科室進(jìn)行聯(lián)合勘驗(yàn)；依據(jù)相關(guān)審批業(yè)務(wù)科室出具的踏勘或驗(yàn)收申請(qǐng)表，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或組織、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行踏勘、評(píng)審、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)匯總整理勘驗(yàn)或?qū)＜以u(píng)審意見(jiàn)并轉(zhuǎn)交至相關(guān)審批業(yè)務(wù)科室。

（四）注冊(cè)登記科。負(fù)責(zé)注冊(cè)登記類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推送相關(guān)行政審批信息。

（五）工程建設(shè)科。負(fù)責(zé)工程建設(shè)類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）市應(yīng)急管理局推送相關(guān)行政審批信息。

（六）投資項(xiàng)目科。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市發(fā)展和改革局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）市自然資源和規(guī)劃局推送相關(guān)行政審批信息。

（七）交通城管科。負(fù)賁交通城管類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市交通運(yùn)輸局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局推送相關(guān)行政審批信息。

（八）文教衛(wèi)計(jì)科。負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生健康類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市教育局推送相關(guān)行政審批信息。

（九）涉農(nóng)事務(wù)科。負(fù)責(zé)涉農(nóng)事務(wù)類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市水利局、市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推送相關(guān)行政審批信息。

（十）社會(huì)事務(wù)科。負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市民政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市委辦公室推送相關(guān)行政審批信息。

（十一）安全質(zhì)監(jiān)科。負(fù)責(zé)安全質(zhì)量監(jiān)督類(lèi)行政審批事項(xiàng)的辦理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推送相關(guān)行政審批信息。

三、遷安市行政審批局所屬事業(yè)單位

（一）公共資源交易中心（政府采購(gòu)中心）主要職責(zé)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

1.主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)、政策，為交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)制定交易現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)部工作制度并組織實(shí)施；

（3）負(fù)責(zé)收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類(lèi)交易信息，為市場(chǎng)主體提供相關(guān)政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)；

（4）負(fù)責(zé)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目手續(xù)；

（5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目交易現(xiàn)場(chǎng)記錄

（6）負(fù)責(zé)見(jiàn)證公共資源交易項(xiàng)目交易全過(guò)程，維護(hù)交易活動(dòng)秩序

（7）負(fù)責(zé)綜合使用各類(lèi)評(píng)審專(zhuān)家；

（8）負(fù)責(zé)建設(shè)維護(hù)市交易中心信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平合；

（9）負(fù)責(zé)建立公共資源交易從業(yè)者場(chǎng)內(nèi)信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，協(xié)助有關(guān)部門(mén)推進(jìn)公共資源交易信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)等；

（10）負(fù)責(zé)集中采購(gòu)項(xiàng)目代理工作，接受委托代理分散采購(gòu)項(xiàng)

（11）承擔(dān)遷安市行政審批局交辦的其他事項(xiàng)

2.人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

公共資源交易中心（政府采購(gòu)中心）經(jīng)費(fèi)渠道為財(cái)政性資金基本保證，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級(jí)，人員編制31名，設(shè)主任1名（副科級(jí)）；正股級(jí)職數(shù)6名，副股級(jí)職數(shù)6名。

（二）綜合服務(wù)中心主要職責(zé)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

1.主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳接待和引導(dǎo)服務(wù)工作；

（2）負(fù)責(zé)為辦事企業(yè)和群眾提供政策咨詢(xún)服務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的代辦、協(xié)辦和領(lǐng)辦服務(wù)工作；

（4）負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳弱電設(shè)施設(shè)備維護(hù)等日常運(yùn)行保障工作

（5）負(fù)責(zé)行政審批及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行工

（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促各進(jìn)駐審批窗口單位為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；

（7）負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐窗口單位及工作人員的綜合考評(píng)群眾滿意度測(cè)評(píng)等工作；

（8）承擔(dān)遷安市行政審批局交辦的其他事項(xiàng)。

2.人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

綜合服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)渠道為財(cái)政性資金基本保證，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級(jí)，人員編制40名，設(shè)主任1名（副科級(jí)）；正股級(jí)職數(shù)8名，副股級(jí)職數(shù)8名。