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?一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理、社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(二)組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導(dǎo)、督促貫徹落實(shí)國家、省、新區(qū)、縣關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施,承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。
(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣行政審批制度改革工作。建立健全行政審批管理體系;推進(jìn)簡政放權(quán),清理和規(guī)范行政審批服務(wù)事項(xiàng);協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作;承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給,降低制度性交易成本,提升政務(wù)服務(wù)效能;負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)便民化;負(fù)責(zé)探索建立審批與監(jiān)管的有效銜接機(jī)制;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)職責(zé)范內(nèi)縣本級(jí)行政許可事項(xiàng)、相關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理及相關(guān)行政性收費(fèi);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)未劃轉(zhuǎn)部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的集中統(tǒng)一辦理;推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督辦;組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)合辦理和聯(lián)合會(huì)辦;研究推進(jìn)并聯(lián)審批服務(wù)工作。
(六)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣公共資源交易市場工作。負(fù)責(zé)擬訂全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則;負(fù)責(zé)建設(shè)、管理公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng);負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè);執(zhí)行新區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易目錄,并指導(dǎo)監(jiān)督全縣公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場交易;負(fù)責(zé)公共資源交易項(xiàng)目場內(nèi)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作,見證交易全過程,協(xié)助有關(guān)部門查處公共資源活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,形成管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式;推進(jìn)全縣電子證照庫建設(shè);推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;承擔(dān)縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)部署。
(八)引導(dǎo)和推動(dòng)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn);推動(dòng)健全信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè),推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用;負(fù)責(zé)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實(shí)施,建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項(xiàng)治理;加強(qiáng)城市信用建設(shè),培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
(九)建立健全全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評(píng)價(jià)制度;負(fù)責(zé)進(jìn)駐公共服務(wù)、便民服務(wù)、中介服務(wù)的規(guī)范和管理;負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐部門進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行績效考核;負(fù)責(zé)與進(jìn)駐部門共同落實(shí)好窗口進(jìn)駐人員的雙重管理責(zé)任;負(fù)責(zé)對(duì)全縣政務(wù)服務(wù)、公共資源交易投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。
(十)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批等事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的集中統(tǒng)一辦理;指導(dǎo)和監(jiān)督縣政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),與縣有關(guān)部門建立完善審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(十一)承辦縣政府交辦的其他工作。
轉(zhuǎn)變職能。將縣相關(guān)部門的行政審批職責(zé)整合。按照中央、省和新區(qū)有關(guān)要求,進(jìn)一步深化設(shè)立行政審批局改革,實(shí)行“一枚印章管審批”,推動(dòng)審批服務(wù)全方位深層次變革,健全行政審批局與同級(jí)監(jiān)管部門及上下級(jí)部門間的工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室。負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)文字綜合、會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、對(duì)外宣傳、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、帶班值班、印章管理、機(jī)要通信等行政事務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理工作;負(fù)責(zé)后勤保障、安全保衛(wèi)、內(nèi)控管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、人事、工青婦等工作。
(二)政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)全縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易、社會(huì)信用體系建設(shè)等相關(guān)政策、法規(guī)的研究、宣傳、培訓(xùn),擬訂規(guī)范性文件;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復(fù)工作;對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程進(jìn)行合法性審核;負(fù)責(zé)行政審批咨詢;承擔(dān)行政復(fù)議、行政賠償和行政訴訟的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)法制建設(shè)及依法行政工作。
牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會(huì)聽證等工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的管理使用;負(fù)責(zé)行政審批檔案的統(tǒng)一規(guī)范管理;牽頭組織涉及多部門審批事項(xiàng)的聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收。
負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣行政審批制度改革工作,編制行政許可事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,優(yōu)化簡化辦理流程;組織編制全縣權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時(shí)公開和調(diào)整更新。負(fù)責(zé)組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作。
(三)政務(wù)服務(wù)股。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。負(fù)責(zé)推動(dòng)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
負(fù)責(zé)推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易市場建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì)工作和人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。組織行政許可事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)入駐縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,并實(shí)施統(tǒng)一管理。
負(fù)責(zé)疏通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道,對(duì)全縣政務(wù)服務(wù)、公共資源交易投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按規(guī)定處理。
(四)經(jīng)濟(jì)建設(shè)審批股。負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、交通、水利等方面的行政許可事項(xiàng)辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;負(fù)責(zé)相關(guān)工作體系、體制機(jī)制創(chuàng)新和完善工作;負(fù)責(zé)對(duì)許可事項(xiàng)適用的法律法規(guī)條款和前置條件進(jìn)行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時(shí)限,并依法進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)對(duì)接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負(fù)責(zé)及時(shí)向各職能部門推送并接收行政許可事項(xiàng)辦理等情況。
(五)社會(huì)事務(wù)審批股。負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的教育、衛(wèi)生和計(jì)生、民政、人社、文廣新、司法等方面的行政許可事項(xiàng)辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;負(fù)責(zé)相關(guān)工作體系、體制機(jī)制創(chuàng)新和完善工作;負(fù)責(zé)對(duì)許可事項(xiàng)適用的法律法規(guī)條款和前置條件進(jìn)行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時(shí)限,并依法進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)對(duì)接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負(fù)責(zé)及時(shí)向各職能部門推送并接收行政許可事項(xiàng)辦理等情況。
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