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?(一)貫徹執(zhí)行財(cái)稅法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。
(二)起草全區(qū)財(cái)政、稅收、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的管理制度并組織實(shí)施。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配辦法和分級(jí)財(cái)政管理體制,擬訂全區(qū)財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃,指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政管理工作。
(三)分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提出運(yùn)用財(cái)稅措施實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的建議,擬訂推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的財(cái)稅措施。擬訂區(qū)與鎮(zhèn)街、政府與企業(yè)的分配辦法和完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政收支管理,牽頭組織全區(qū)財(cái)政收入。負(fù)責(zé)編制擬訂區(qū)本級(jí)年度預(yù)決算草案的意見,組織執(zhí)行區(qū)本級(jí)年度預(yù)算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告全區(qū)、區(qū)本級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告區(qū)本級(jí)調(diào)整預(yù)算、決算及其他重大財(cái)政事項(xiàng)。組織擬訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)本級(jí)部門(單位)的年度預(yù)決算。提出完善轉(zhuǎn)移支付制度的意見。負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的綜合平衡。
(五)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)和財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)組織執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,并制定具體管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。
(七)組織實(shí)施政府采購(gòu)制度,制定具體管理辦法,監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)。
(八)組織執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),并制定具體管理制度。負(fù)責(zé)審核和匯總編制區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)國(guó)有資本收益,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,提出全區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理具體制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)做好政府公共資源的統(tǒng)計(jì)分析。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,負(fù)責(zé)政府性投資評(píng)審管理工作。參與擬訂區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)措施,執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國(guó)債轉(zhuǎn)貸等財(cái)政資金管理。
(十)會(huì)同有關(guān)部門管理區(qū)級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織執(zhí)行社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。
(十一)擬訂和執(zhí)行政府債務(wù)管理的制度和辦法,牽頭負(fù)責(zé)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管控,指導(dǎo)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管理。管理全區(qū)政府外債和國(guó)債轉(zhuǎn)貸,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī),監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,按規(guī)定制定并組織實(shí)施具體會(huì)計(jì)管理制度。
(十三)監(jiān)督檢查財(cái)稅法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,依法查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。
(十四)負(fù)責(zé)實(shí)施財(cái)政資金績(jī)效管理,不斷提高財(cái)政資金的使用效益。
(十五)負(fù)責(zé)提出全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)金融部門有關(guān)數(shù)據(jù)匯總、分析;負(fù)責(zé)銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù);配合、協(xié)助中央和市級(jí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地方金融監(jiān)管等。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)上市培育,配合相關(guān)部門支持企業(yè)融資,牽頭協(xié)調(diào)打擊非法金融行為。
(十六)負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息工作,開展財(cái)政政策研究,制定和執(zhí)行財(cái)政教育規(guī)劃。
(十七)完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)與有關(guān)部門職責(zé)分工
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局等部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,相互配合,發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政稅收政策,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)水平。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
承擔(dān)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理事項(xiàng);負(fù)責(zé)公文收發(fā)、綜合性公文擬草、組織人事、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等工作;其他有關(guān)工作。
(二)預(yù)算科
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行財(cái)稅法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,審核分級(jí)財(cái)政管理體制,編制提出全區(qū)收支預(yù)算、區(qū)本級(jí)年度調(diào)整預(yù)算、區(qū)本級(jí)年度預(yù)決算草案的意見,組織執(zhí)行區(qū)級(jí)年度預(yù)算;組織提出全區(qū)支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)本級(jí)部門(單位)年度預(yù)算;提出完善轉(zhuǎn)移支付制度意見;負(fù)責(zé)財(cái)政資金的綜合平衡等工作;其他有關(guān)工作。
(三)非稅收入征管科
負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策審校并提出意見,協(xié)助落實(shí)減稅降費(fèi)相關(guān)政策,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)和財(cái)政票據(jù);其他有關(guān)工作。
(四)國(guó)庫(kù)科
組織執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,并提出具體管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作;協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入;管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算;負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)本級(jí)部門(單位)年度決算等工作;其他有關(guān)工作。
(五)政府采購(gòu)及國(guó)有資產(chǎn)管理科
負(fù)責(zé)提出全區(qū)政府采購(gòu)改革意見,落實(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)管理制度,監(jiān)督規(guī)范政府采購(gòu)流程;提出行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理意見,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn);承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估管理等工作;其他有關(guān)工作。
(六)經(jīng)貿(mào)科
負(fù)責(zé)發(fā)展改革、工業(yè)信息、商務(wù)等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校資金撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;協(xié)助支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作;其他有關(guān)工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理科
負(fù)責(zé)城建、生態(tài)環(huán)保、交通等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校資金撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審等工作;其他有關(guān)工作。
(八)政府投資管理科
負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府投資和以區(qū)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核、竣工決算批復(fù);其他有關(guān)工作。
(九)社會(huì)保障科
負(fù)責(zé)人力社保、民政、衛(wèi)生健康等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校資金撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金管理,編制提出區(qū)級(jí)社會(huì)保障基金預(yù)決算草案意見等工作;其他有關(guān)工作。
(十)政府債務(wù)管理科
負(fù)責(zé)高新區(qū)、綠島新區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校資金撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管控,指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管理,管理全區(qū)政府性外債和國(guó)債轉(zhuǎn)貸;其他有關(guān)工作。
(十一)行政政法科
負(fù)責(zé)行政、政法等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議等工作;其他有關(guān)工作。
(十二)教科文科
負(fù)責(zé)教育、科技、文化旅游等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校資金撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議等工作;其他有關(guān)工作。
(十三)農(nóng)業(yè)科
負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等聯(lián)系部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、審校資金撥付計(jì)劃、部門決算審核,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)扶貧及扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)河長(zhǎng)制等資金管理工作;其他有關(guān)工作。
(十四)基層財(cái)務(wù)管理科
負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街財(cái)政財(cái)務(wù)政策執(zhí)行、年度預(yù)算和調(diào)整預(yù)算編制工作,協(xié)助提出區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制意見,負(fù)責(zé)審核鎮(zhèn)街財(cái)政資金撥付,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街財(cái)政資金監(jiān)管,組織鎮(zhèn)街及村級(jí)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)培訓(xùn),提出相關(guān)財(cái)政政策建議等工作;其他有關(guān)工作。
(十五)監(jiān)督科
負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)管理工作,組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī),監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,按規(guī)定制定并組織實(shí)施具體會(huì)計(jì)管理制度;監(jiān)督檢查財(cái)稅法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,集中統(tǒng)一行使財(cái)稅行政執(zhí)法職責(zé);牽頭組織預(yù)算績(jī)效管理等工作;其他有關(guān)工作。
(十六)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科(行政審批科)
負(fù)責(zé)提出全區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃,擬訂金融部門貸款業(yè)務(wù)考核意見;牽頭全區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)國(guó)有金融企業(yè)管理;負(fù)責(zé)全區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)的備案初審和服務(wù);負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)行政審批;其他有關(guān)工作。
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