鄂托克前旗住房和城鄉(xiāng)建設局

一、職能職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律法規(guī)、規(guī)章，落實自治區(qū)、市關于住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空、城市管理綜合執(zhí)法工作等方面的政策規(guī)定，研究擬訂全旗住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空、城市管理綜合執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃、方案、實施辦法等政策，并負責組織實施和宣傳工作。

（二）負責住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行政審批和執(zhí)法監(jiān)督。組織指導行業(yè)法治建設和普法宣傳教育工作。

（三）推進全旗住房制度改革，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。指導城鎮(zhèn)住房保障工作，擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并監(jiān)督實施。

（四）承擔全旗房地產(chǎn)市場監(jiān)管和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和調(diào)控政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟管理、物業(yè)管理、房屋征收的行業(yè)管理，擬定相關政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理工作，協(xié)同指導房屋登記工作。

（五）貫徹落實國家、自治區(qū)、市工程建設標準和有關行業(yè)標準政策。組織實施勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程建設各項標準及規(guī)范。承擔建設工程造價管理工作。組織擬訂建設項目經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織上報工程造價信息。

（六）負責人民防空方案編制管理，并組織實施。負責戰(zhàn)時人民防空各項工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。組織指導城市群眾防空組織的建設和管理。組織人民防空訓練演習。協(xié)助有關部門執(zhí)行防災救災應急支援任務。

（七）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場主體行為。擬訂建筑市場、行業(yè)監(jiān)管和建設活動的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂建筑業(yè)、勘察設計業(yè)、室內(nèi)裝飾業(yè)、工程監(jiān)理咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展和中長期規(guī)劃政策并指導實施，負責相關企業(yè)、單位的監(jiān)督管理和指導。引導建筑企業(yè)參與對外承包、建筑勞務合作。

（八）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任。擬訂房屋建筑和市政公用工程、人防工程、室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)及竣工驗收備案的政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂相關技術政策并指導實施。參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負責組織實施城市勘察、市政工程測量、市政基礎設施建設、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作。擬訂城市修補和生態(tài)修復的政策并監(jiān)督執(zhí)行。會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。并指導實施全旗垃圾分類工作。

（十）指導城市建設和管理工作。擬訂城市建設、管理的政策并指導實施。組織編制城市建設和市政公用事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導城市市政公用設施建設和運行管理工作。

（十一）研究擬訂全旗園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃，指導全旗城鎮(zhèn)園林綠化活動和園林綠化研究工作。擬訂全旗園林綠化管理的相關政策、制度、技術規(guī)范并監(jiān)督實施。負責園林綠化工程質(zhì)量和苗木采購的監(jiān)督管理工作。組織開展國家園林城市復查測評工作。

（十二）指導村鎮(zhèn)建設工作。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設的政策、發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導監(jiān)督全旗農(nóng)村牧區(qū)住房建設和危房改造工作。指導全旗重點鎮(zhèn)建設和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展工作。指導受災地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家大型建設項目的村鎮(zhèn)遷建工作。

（十三）指導建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。組織擬訂建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和科技相關政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導新型墻體材料發(fā)展工作。指導和組織實施重大建筑節(jié)能項目、重大科技項目攻關和科技成果轉(zhuǎn)化推廣。

（十四）組織人民防空工程建設規(guī)劃編制管理，并納入城市總體規(guī)劃。負責人民防空工程規(guī)劃、建設、使用、維護、管理、安全生產(chǎn)工作，并指導和監(jiān)督人防工程建設管理工作。指導和監(jiān)督管理人民防空工程質(zhì)量技術工作。負責人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和綜合開發(fā)利用。指導監(jiān)督城市和基礎設施建設、開發(fā)利用地下空間貫徹人民防空要求的執(zhí)行。協(xié)助上級人防部門開展人民防空科學技術研究。

（十五）組織協(xié)調(diào)有關部門編制重要目標防護建設總體規(guī)劃和實施計劃。監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)重要目標防護管理工作。指導重要目標單位落實防護要求。

（十六）擬訂人民防空信息化和通信警報建設規(guī)劃并組織實施。指導全旗人民防空信息化平臺建設。在權(quán)限內(nèi)負責全旗人民防空信息系統(tǒng)項目的審批。

（十七）負責人民防空建設經(jīng)費的籌集和管理,對人民防空國有資產(chǎn)實施專業(yè)管理。

（十八）組織指導培訓全旗住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域?qū)I(yè)隊伍和技術人員，擬定行業(yè)教育培訓規(guī)劃和管理制度，綜合管理行業(yè)從業(yè)資格、職業(yè)技術的培訓、考試、鑒定、崗位資格證書，開展技術交流與合作。

（十九）負責城市建成區(qū)違建治理工作。參與建設工程放驗線和竣工驗收工作，并提出合理化建議和意見。指導城市公共空間秩序和市容市貌管理工作。負責組織統(tǒng)計、編報、實施環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目。

（二十）負責住房城鄉(xiāng)建設領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。負責生態(tài)環(huán)境管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等方面的行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。負責市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。負責交通管理方面侵占城市道路沿石以上部分、違法停放車輛的行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。負責水利管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。

（二十一）組織查處重大復雜違法違規(guī)案件及上級交辦案件。組織協(xié)調(diào)、配合多部門推進城市管理綜合執(zhí)法工作。統(tǒng)一調(diào)動城管執(zhí)法機構(gòu)力量，完成旗人民政府交辦的突發(fā)性和臨時性任務。

（二十二）指導、監(jiān)督城市管理數(shù)字化、智慧化工作，負責全旗智慧城管信息指揮平臺建設、運行、管理工作，推進全旗城市管理科技創(chuàng)新工作。

（二十三）完成旗委、旗人民政府交辦的其它任務。