烏審旗水利局

烏審旗水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)中共鄂爾多斯市委、市人民政府批準(zhǔn)的《烏審旗機(jī)構(gòu)改革方案》和烏審旗印發(fā)的《烏審旗機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 烏審旗水利局是烏審旗人民政府工作部門，為正科級。

第三條 烏審旗水利局貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委關(guān)于水利工作的方針政策，落實(shí)市委、旗委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市地方性法規(guī)規(guī)章，擬訂全旗水利發(fā)展規(guī)劃、方案等相關(guān)政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和宣傳工作。負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。組織編制全旗水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全旗水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全旗重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，負(fù)責(zé)開展水資源有償使用工作。負(fù)責(zé)水權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出全旗水利基本建設(shè)投資安排建議，提出國家、自治區(qū)、市、旗財政性資金安排意見，負(fù)責(zé)項目實(shí)施的監(jiān)督管理。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模項目。

（四）負(fù)責(zé)水資源管理與保護(hù)工作。負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)，負(fù)責(zé)組織地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，負(fù)責(zé)和推動全旗節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）加強(qiáng)與上級水文部門協(xié)作，共享水文水資源等信息和情報預(yù)報。

（七）負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織全旗水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)全旗重要江河、湖泊的治理、開發(fā)和保護(hù)。負(fù)責(zé)全旗河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施全旗具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程建設(shè)。按規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)工程的驗收。協(xié)調(diào)組織水旱災(zāi)害防御工作。

（九）負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)督管理工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)水土流失綜合治理、生態(tài)修復(fù)、預(yù)防保護(hù)、監(jiān)測（預(yù)報）和監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)水土流失嚴(yán)重程度、危害程度和水土保持功能恢復(fù)狀況的鑒定工作。負(fù)責(zé)全旗水土保持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)沙棘資源建設(shè)與開發(fā)。負(fù)責(zé)實(shí)施水土保持世行貸款項目相關(guān)工作。承擔(dān)水土保持相關(guān)行政確認(rèn)、行政審批相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。對鉆井業(yè)技術(shù)資質(zhì)的初審。負(fù)責(zé)組織農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織農(nóng)村牧區(qū)水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

(十一)負(fù)責(zé)水庫移民管理工作。擬訂水庫移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)水庫移民的安置和扶持工作。負(fù)責(zé)處理和解決移民定居后所反映的有關(guān)問題和困難。負(fù)責(zé)水庫移民后期扶持項目建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)水庫移民后期扶持五年規(guī)劃組織實(shí)施有關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)旗本級涉水行政執(zhí)法工作，查處全旗性、跨旗區(qū)違法行為，辦理大案要案。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)組織水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管管理。

（十三）開展水利科技工作，組織開展全旗水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，貫徹落實(shí)水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)水利科技、科研相關(guān)工作。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作和全旗水利信息化工作。

（十四）完成旗委和旗人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。烏審旗水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

（十六）職責(zé)分工。

1.與市生態(tài)環(huán)境局烏審旗分局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）市生態(tài)環(huán)境局烏審旗分局負(fù)責(zé)組織擬訂重要河流湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)核定水域納污能力、提出限制排污總量意見并落實(shí)；負(fù)責(zé)水功能區(qū)限制納污制度的落實(shí)、流域水環(huán)境保護(hù)工作。旗水利局參與編制水功能區(qū)劃。

（2）市生態(tài)環(huán)境局烏審旗分局負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理工作，包括入河排污口設(shè)置審批和日常監(jiān)測、監(jiān)督管理。旗水利局參與入河排污口設(shè)置管理工作。

（3）旗水利局對水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，市生態(tài)環(huán)境局烏審旗分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立部門間協(xié)商機(jī)制，定期通報水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題，旗生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。旗水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與旗生態(tài)環(huán)境局一致。

2.與旗應(yīng)急管理局有關(guān)職責(zé)分工。旗水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全旗洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。組織協(xié)調(diào)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計水利設(shè)施受災(zāi)情況，提出水利工程水毀修復(fù)和抗旱經(jīng)費(fèi)的建議安排，負(fù)責(zé)實(shí)施水利工程應(yīng)急度凌汛、抗旱項目。旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援。承擔(dān)旗防汛抗旱指揮部日常工作。

第四條 烏審旗水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、會議組織、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、檔案管理、公務(wù)接待、辦公用品、車輛管理調(diào)度、固定資產(chǎn)使用管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、職稱管理、年度考核等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,審核全旗重點(diǎn)水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告。負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作。（組織開展工程項目前期工作）負(fù)責(zé)提出全旗水利基本建設(shè)投資計劃和水利財政資金安排建議。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和執(zhí)行、財務(wù)和資產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常財務(wù)工作。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。

（二）河湖管理股。承擔(dān)旗河長制辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)組織河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)和考核工作。指導(dǎo)河流、湖泊水域及其岸線的管理和保護(hù)工作。指導(dǎo)河道采砂監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系上級水文部門，共享水文水資源等信息和情報預(yù)報。負(fù)責(zé)水利科技工作。

（三）水資源和節(jié)約用水股(行政審批股)。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作及全旗水資源信息化管理平臺和調(diào)度指揮系統(tǒng)的建設(shè)管理維護(hù)工作;組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作；組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作；組織編制并發(fā)布烏審旗水資源公報，參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作；擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)節(jié)約用水工作，指導(dǎo)節(jié)水型社會建設(shè)工作，（指導(dǎo)水權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易工作）；承擔(dān)全旗水庫、河流、塘壩等重點(diǎn)水利工程進(jìn)行水文氣象動態(tài)監(jiān)測，為防汛抗旱應(yīng)急調(diào)度提供科學(xué)決策依據(jù)；承擔(dān)全旗境內(nèi)地下水位、企業(yè)用水、水功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測工作；承擔(dān)全旗飲用水供水水質(zhì)、水量的檢測與監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)全旗供水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)歸口管理工作；承擔(dān)組織擬定城鎮(zhèn)、工業(yè)供水的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)

行政許可、確認(rèn)、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報+6358/等工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準(zhǔn)、備案等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、督辦各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項的后臺支持工作。負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站在線審批事項辦理。動態(tài)梳理局機(jī)關(guān)公開行政職權(quán)、中介服務(wù)清單，承擔(dān)“放管服”、營商環(huán)境優(yōu)化工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行水利工作的政策。承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)組織水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域水事糾紛。牽頭負(fù)責(zé)依法行政、法治政府建設(shè)、普法以及法律法規(guī)宣傳等工作。

（四）水利工程建設(shè)股（運(yùn)行管理監(jiān)督股）。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，按規(guī)定權(quán)限評審重點(diǎn)農(nóng)牧水利工程初步設(shè)計；負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)與管理工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，負(fù)責(zé)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作；負(fù)責(zé)牧區(qū)水利工作。承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作,組織實(shí)施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。編制大中型水利工程移民安置規(guī)劃、項目實(shí)施方案。組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定,協(xié)調(diào)推動對口支援工作。負(fù)責(zé)全旗水利工程建設(shè)管理工作，按規(guī)定權(quán)限評審重點(diǎn)水利工程初步設(shè)計。組織實(shí)施水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)洪水影響評價工作。負(fù)責(zé)全旗水土流失綜合防治工作。組織編制水土保持規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)水土流失綜合治理、生態(tài)修復(fù)和預(yù)防保護(hù)工作，負(fù)責(zé)水土保持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)水土流失監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)水土流失嚴(yán)重程度、危害程度和水土保持功能恢復(fù)狀況的鑒定工作。按規(guī)定權(quán)限評審水土保持項目初步設(shè)計及實(shí)施方案、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案和檢查驗收管理工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)活動造成人為水土流失的監(jiān)管和防治責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)實(shí)施返還治理工作。負(fù)責(zé)全旗水土保持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)沙棘資源建設(shè)與開發(fā)。監(jiān)督管理水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)全旗水庫、水電站大壩、堤防、淤地壩、水閘等水利工程的運(yùn)行和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)組織水旱災(zāi)害防御工作。并負(fù)責(zé)烏審旗范圍內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程生活飲用水和水源水的取樣、分析、檢測和監(jiān)測工作，對水質(zhì)狀況做出統(tǒng)計、分析、評價，編制水質(zhì)檢測報告；對水質(zhì)資料進(jìn)行收集、整理和歸檔；負(fù)責(zé)對突發(fā)性水質(zhì)污染事件進(jìn)行監(jiān)測；開展水質(zhì)分析和水質(zhì)污染處理研究，查找水質(zhì)問題原因，提出處理意見；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備的管理、維護(hù)及自檢、送檢工作；負(fù)責(zé)編制分析儀器、化學(xué)試劑及監(jiān)測用品的采購及安全管理工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利稽查工作。

第五條 烏審旗水利局機(jī)關(guān)行政編制8名。設(shè)局長1名，副局長3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

第六條 烏審旗水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共烏審旗委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)，其調(diào)整由中共烏審旗委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月30日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)班子

折海軍 黨組書記、局長

主持旗水利局黨組工作，負(fù)責(zé)局全盤工作。

楊 帆  黨組成員、副局長

協(xié)助局長負(fù)責(zé)局黨組日常工作、水資源管理和保護(hù)、節(jié)約用水、用水企業(yè)水量核定、普法、水行政執(zhí)法和監(jiān)察、機(jī)關(guān)日常事務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全工作、工會、共青團(tuán)、婦女、人事、計劃、財務(wù)、深化改革、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、三務(wù)公開（黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)）、宣傳思想、精神文明、信訪、社會治安綜合治理、社會管理創(chuàng)新、計劃生育、扶貧、基建等工作。具體分管：辦公室、水資源和節(jié)約用水股。業(yè)務(wù)分管：水資源保護(hù)和節(jié)約用水促進(jìn)室、工青婦辦。

烏日格希拉圖 副局長

協(xié)助局長負(fù)責(zé)水利運(yùn)行管理、安全生產(chǎn)、水土保持生態(tài)監(jiān)測、水土保持監(jiān)督管理、防汛抗旱、水庫、水閘、泵站、堤防建設(shè)、農(nóng)村水電、大中型水庫移民后期扶持、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程、行政審批、項目規(guī)劃、項目籌備、水利水保項目竣工驗收等工作。具體分管：水土保持工作、運(yùn)行管理監(jiān)督股、行政審批股。業(yè)務(wù)分管：水利事業(yè)發(fā)展中心水旱災(zāi)害防御技術(shù)室、水土保持綜合服務(wù)中心、農(nóng)牧水利室、水利項目規(guī)劃研究室。

康世海 黨組成員、水利事業(yè)發(fā)展中心主任

協(xié)助局長負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)與管理的技術(shù)支撐和行政輔助工作，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)水質(zhì)檢測。具體分管：水利工程建設(shè)股，工程質(zhì)量監(jiān)督工作。業(yè)務(wù)分管：水利事業(yè)發(fā)展中心、工程建設(shè)運(yùn)行技術(shù)室、農(nóng)牧水利室。