廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局

第一條　根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《廣州市南沙區(qū)機構改革方案》和《關于調(diào)整優(yōu)化廣州南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)黨工委管委會內(nèi)設機構的批復》，制定本規(guī)定。

第二條廣州南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)綜合行政執(zhí)法局〔以下簡稱南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局〕是廣州南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）工作部門；廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)綜合行政執(zhí)法局）是廣州市南沙區(qū)人民政府工作部門，為正處級。南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局“一個機構、兩塊牌子”。

第三條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局貫徹落實黨中央和省委、市委關于綜合行政執(zhí)法領域的方針政策和決策部署，按照中共廣州南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)工作委員會（以下簡稱黨工委）和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對綜合行政執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關深化行政執(zhí)法體制改革方針政策，制定綜合行政執(zhí)法規(guī)劃、計劃和相關政策措施并組織實施。

（二）負責組織實施全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革工作，統(tǒng)一在行政區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)實施綜合行政執(zhí)法工作。統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級開展綜合行政執(zhí)法工作；負責監(jiān)督考核綜合行政執(zhí)法工作，指導依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法工作；負責制定行政執(zhí)法事項清單、綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范。

（三）行使工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品、物價、商務、知識產(chǎn)權（含商標、專利、版權）、鹽業(yè)、水務、建設工程、國土資源、房屋管理、城市管理、糧食、農(nóng)業(yè)（含獸醫(yī)獸藥、動物防疫、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等）、海洋、漁政、勞動監(jiān)察、文化市場（含文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場）、教育、衛(wèi)生監(jiān)督管理領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府規(guī)定的其他職責。行使與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

（四）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在職責范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)工作。

（五）完成區(qū)委、區(qū)政府、黨工委、管委會和上級相關部門交辦的其他任務。

第四條南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、保密、檔案、后勤保障等機關日常工作；承擔督辦、政務公開、安全、編志、應急、三防、消防、財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、議案提案辦理等工作；統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法信息化工作，承擔信息化項目建設管理及運行維護工作；健全全區(qū)綜合行政執(zhí)法信息共享機制；負責跨部門信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作；承擔裝備管理、設備運維工作；負責重要事項的組織工作；承擔罰沒物資的存貯和處理工作。

（二）政工處。負責黨群建設、組織建設、思想政治教育和黨風廉政建設工作；承擔本局干部人事、機構編制、工資福利、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、綜治維穩(wěn)工作；負責退休干部管理工作；配合有關部門做好紀檢監(jiān)察工作。

（三）政策法規(guī)處（案件審理處）。指導全區(qū)綜合行政執(zhí)法依法行政工作；統(tǒng)籌管理本局、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項；負責本局有關規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔執(zhí)法人員執(zhí)法證件審核管理、案件審理、聽證、行政復議、行政應訴、行政賠償和申請非訴強制執(zhí)行等法律事務；組織開展法制和政策宣傳教育工作。

（四）執(zhí)法調(diào)度處。負責建立綜合行政執(zhí)法舉報投訴受理工作制度、工作流程并組織實施；承擔綜合行政執(zhí)法值班、調(diào)度、應急突發(fā)事件指揮工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本局、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法領域的舉報、投訴、信訪工作，承擔相關受理轉(zhuǎn)辦和回復反饋工作。

（五）創(chuàng)新與培訓處。統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體系建設、綜合行政執(zhí)法深化改革、體制機制創(chuàng)新工作；負責重要綜合性文稿起草工作；承擔新聞宣傳工作；組織實施全區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍培訓教育工作。

（六）執(zhí)法監(jiān)督處（計劃統(tǒng)籌處）。擬訂全區(qū)綜合行政執(zhí)法行動計劃、執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范并組織實施，督促指導全區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍開展規(guī)范化建設工作；負責組織實施綜合行政執(zhí)法考核工作；負責本局信用體系建設和監(jiān)管工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合違法行為、重大復雜案件、跨區(qū)域案件查辦工作；推動完善司法銜接機制和部門聯(lián)動機制；負責執(zhí)法性事項和重大工作督辦；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。

（七）綜合業(yè)務一處。統(tǒng)籌、組織全區(qū)工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品、物價、商務、知識產(chǎn)權、鹽業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)管理領域執(zhí)法業(yè)務工作，并承擔相關監(jiān)督指導和協(xié)調(diào)工作。  

（八）綜合業(yè)務二處。統(tǒng)籌、組織全區(qū)建設工程、房屋管理、水務、城市管理領域執(zhí)法業(yè)務工作，并承擔相關監(jiān)督指導和協(xié)調(diào)工作。

（九）綜合業(yè)務三處。統(tǒng)籌、組織全區(qū)國土資源、勞動監(jiān)察、文化市場、教育管理領域執(zhí)法業(yè)務工作，并承擔相關監(jiān)督指導和協(xié)調(diào)工作；負責行使衛(wèi)生監(jiān)督管理領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權以及與行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

第五條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局設下列直屬機構：

（一）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法一大隊。負責行使工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品、物價、商務、知識產(chǎn)權（含商標、專利、版權）、鹽業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)（含獸醫(yī)獸藥、動物防疫、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等）管理領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

（二）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法二大隊。負責行使城市管理等領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

（三）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法三大隊。負責行使建設工程、房屋管理、水務領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

（四）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法四大隊。負責行使國土資源管理領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

（五）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法五大隊。負責行使文化市場（含文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場）、教育管理領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

（六）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法六大隊（掛廣州市南沙區(qū)勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊牌子）。負責行使勞動監(jiān)察管理領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及與上述行政處罰權相關的監(jiān)督檢查、行政強制職權。

第六條  區(qū)綜合行政執(zhí)法局下設9個派出機構，分別是：

區(qū)綜合行政執(zhí)法局萬頃沙鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局黃閣鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局橫瀝鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局東涌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局欖核鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局大崗鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局南沙街道綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局珠江街道綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局龍穴街道綜合行政執(zhí)法大隊。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局派駐在鎮(zhèn)街的綜合行政執(zhí)法大隊實行雙重管理、以屬地管理為主的模式，與鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊）“一個機構、兩塊牌子”。

主要職責是：負責轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，開展日常巡查、投訴舉報處理等工作，按權限行使行政檢查、行政處罰、行政強制職權；辦理本局交辦的其他任務。

第七條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局共配行政執(zhí)法專項編制130名。

（一）局機關配行政執(zhí)法專項編制70名。其中：局長1名、政委1名，副局長3名，總工程師1名，總經(jīng)濟師1名；正科級領導職數(shù)9名、副科級領導職數(shù)17名。

（二）6個直屬機構配行政執(zhí)法專項編制60名，設正科級領導職數(shù)12名、副科級領導職數(shù)7名。其中：直屬執(zhí)法一大隊行政執(zhí)法專項編制11名，設大隊長和教導員各1名（正科級）、副大隊長1名（副科級）；直屬執(zhí)法二大隊行政執(zhí)法專項編制14名，設大隊長和教導員各1名（正科級）、副大隊長2名（副科級）；直屬執(zhí)法三大隊行政執(zhí)法專項編制8名，設大隊長和教導員各1名（正科級）、副大隊長1名（副科級）；直屬執(zhí)法四大隊行政執(zhí)法專項編制8名，設大隊長和教導員各1名（正科級）、副大隊長1名（副科級）；直屬執(zhí)法五大隊行政執(zhí)法專項編制8名，設大隊長和教導員各1名（正科級）、副大隊長1名（副科級）；直屬執(zhí)法六大隊（掛廣州市南沙區(qū)勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊牌子）行政執(zhí)法專項編制11名，設大隊長和教導員各1名（正科級）、副大隊長1名（副科級）。

第八條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第九條  本規(guī)定由區(qū)委、黨工委負責解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦、黨工委編辦承擔，其調(diào)整由區(qū)委編辦、黨工委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。