廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局

廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《廣州市花都區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 區(qū)發(fā)展改革局是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條 區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局，接受區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，負(fù)責(zé)組織開展推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大問題的政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作方案和措施，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)置區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推進(jìn)科，負(fù)責(zé)處理區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。區(qū)發(fā)展改革局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作，接受區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 區(qū)發(fā)展改革局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、糧食、物資儲備和物價的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會報(bào)告國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測分析全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并提出調(diào)控政策建議。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)擬訂和落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作，組織、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、商會的改革發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施；銜接平衡需要區(qū)政府安排投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；組織擬訂全社會固定資產(chǎn)投資、政府投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?、核?zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；安排區(qū)級財(cái)政性投資項(xiàng)目和區(qū)本級基本建設(shè)統(tǒng)籌資金及其他有關(guān)區(qū)本級財(cái)政性基本建設(shè)資金，組織編制區(qū)級財(cái)政性投資年度計(jì)劃；發(fā)布投資信息，引導(dǎo)民間投資；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目檢查，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；組織擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；牽頭推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題；協(xié)調(diào)推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌總體布局；參與擬訂自主創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；組織培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，參與擬訂和實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)。

（六）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域合作發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)城市功能區(qū)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要的組織實(shí)施工作。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡，組織擬訂人口和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌社會事業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；牽頭組織實(shí)施人口調(diào)控，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（八）負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，研究提出相關(guān)政策建議，銜接平衡綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

（九）統(tǒng)籌全區(qū)能源發(fā)展，負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃和政策，銜接能源總量平衡，保障能源安全，協(xié)調(diào)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（十）承擔(dān)全區(qū)糧食調(diào)控職責(zé)，牽頭組織實(shí)施糧食流通市場監(jiān)管，負(fù)責(zé)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理，推進(jìn)糧食市場體系和糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌儲備糧管理和軍糧供應(yīng)管理；參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的運(yùn)作和監(jiān)督；組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

（十一）組織價格調(diào)控、價格監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，管理國家、省、市列名管理的商品和服務(wù)價格，負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃；組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十三）承擔(dān)石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮推髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護(hù)職責(zé)，以及在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十四）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（十五）關(guān)于職責(zé)分工

區(qū)發(fā)展改革局組織擬訂和實(shí)施年度人口計(jì)劃，并將市分配的積分入戶計(jì)劃統(tǒng)一納入全區(qū)年度人口計(jì)劃管理；區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)區(qū)積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。

區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、洽談、簽約等服務(wù)工作；區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目取得土地后，推進(jìn)行政審批、項(xiàng)目報(bào)建等服務(wù)工作。

第五條 區(qū)發(fā)展改革局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、接待、外事等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)政務(wù)公開、督查督辦、綜治維穩(wěn)、信訪、安全、保密、應(yīng)急、后勤管理等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員服務(wù)等工作。

（二）投資科（與審批管理科合署辦公）。按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?、核?zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況；擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理的政策和措施；編制全區(qū)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和政府投資項(xiàng)目計(jì)劃；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目的前期策劃；擬訂重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制；綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；組織中央、省、市投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金的申報(bào)、重大建設(shè)項(xiàng)目的論證；協(xié)助上級部門開展中央、省、市投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金的檢查和驗(yàn)收工作；組織編制區(qū)級財(cái)政性投資年度計(jì)劃，協(xié)助安排區(qū)級財(cái)政性投資項(xiàng)目和區(qū)本級基本建設(shè)統(tǒng)籌資金及其他有關(guān)區(qū)本級財(cái)政性基本建設(shè)資金；發(fā)布投資信息，引導(dǎo)民間投資；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目檢查，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政審批制度改革工作；承擔(dān)精簡行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政審批服務(wù)和審批流程、編制和調(diào)整權(quán)責(zé)清單等工作；承擔(dān)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和信息化等工作；辦理行政審批和備案事項(xiàng)；受上級主管部門委托組織開展相關(guān)行政審批和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查等工作；負(fù)責(zé)行政審批信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)等工作。

（三）國民經(jīng)濟(jì)綜合科。負(fù)責(zé)提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局、國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策等建議，組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測和評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；研究提出全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，組織編制中長期發(fā)展規(guī)劃；銜接全區(qū)其他各項(xiàng)中長期規(guī)劃及科學(xué)技術(shù)和信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的平衡；牽頭擬訂并組織實(shí)施人口發(fā)展戰(zhàn)略和年度人口計(jì)劃，提出人口總量與結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)和政策建議，將市分配的積分入戶計(jì)劃統(tǒng)一納入全區(qū)年度人口計(jì)劃管理；組織擬訂和協(xié)調(diào)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃，提出年度總量平衡、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級目標(biāo)和政策，檢查年度計(jì)劃執(zhí)行情況；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作，組織開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)測分析，提出調(diào)控目標(biāo)及政策建議；組織研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，提出綜合性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策建議；監(jiān)測分析能源運(yùn)行情況，擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；組織協(xié)調(diào)屬地石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮推髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護(hù)；監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況；監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況。

（四）國民經(jīng)濟(jì)動員科。組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃；研究促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系；協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動員軍民融合式發(fā)展；承辦區(qū)國防動員委員會交辦的其他工作。

（五）糧食和物資儲備科。擬訂并組織實(shí)施糧食流通體制改革方案和市場調(diào)控方案、編制糧食流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃、糧食行情監(jiān)測及安全預(yù)警;負(fù)責(zé)全區(qū)儲備糧油的監(jiān)督管理、駐軍部隊(duì)的糧食供應(yīng)計(jì)劃和軍糧差價補(bǔ)貼管理，管理、監(jiān)督重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲和輪換；牽頭實(shí)施糧食應(yīng)急管理,組織實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)急供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展工作，監(jiān)督倉儲設(shè)施建設(shè)和維修資金的使用；牽頭組織開展糧食安全責(zé)任考核與全區(qū)糧食工作考評；指導(dǎo)糧食產(chǎn)銷合作和糧食流通行業(yè)發(fā)展。

（六）經(jīng)濟(jì)體制改革科。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，提出推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革意見；協(xié)調(diào)擬訂和落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題；組織協(xié)調(diào)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。

（七）價格管理科。組織實(shí)施價格調(diào)控和市場調(diào)節(jié)價商品和服務(wù)價格監(jiān)測；管理納入政府定價、政府指導(dǎo)價目錄管理權(quán)限內(nèi)的商品價格和服務(wù)收費(fèi)；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)價格的成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。

（八）區(qū)大灣區(qū)辦推進(jìn)科。負(fù)責(zé)區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作，組織開展推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大問題的政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作方案和措施；協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng)、工作部署和要求。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

第六條 區(qū)發(fā)展改革局機(jī)關(guān)行政編制31名（含區(qū)大灣區(qū)辦推進(jìn)科編制4名）。設(shè)局長1名，副局長3名，總經(jīng)濟(jì)師1名，區(qū)大灣區(qū)辦常務(wù)副主任1名（正處級，兼任區(qū)發(fā)展改革局副局長，不占區(qū)發(fā)展改革局副局長領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）；正（副）科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名）。

第七條 廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。