廣州市天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

一、主要職責

（一）擬訂城市管理和綜合執(zhí)法工作措施和管理標準規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）制定城市管理和綜合執(zhí)法發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

（三）負責全區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法工作的組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。負責城市管理和綜合執(zhí)法監(jiān)控、指揮、調(diào)度和應(yīng)急處置。

（四）負責全區(qū)城市容貌、戶外廣告招牌設(shè)置監(jiān)督管理。組織實施城市容貌、戶外廣告招牌設(shè)置管理的法律法規(guī)和政策，推動全區(qū)城市容貌景觀的品質(zhì)提升。負責市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度監(jiān)督落實。

（五）負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。擬訂環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準規(guī)范，組織全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。負責文明施工管理的組織協(xié)調(diào)，組織實施建設(shè)工程文明施工管理有關(guān)規(guī)定。

（六）負責對生活垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。統(tǒng)籌全區(qū)生活垃圾分類管理,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。

（七）負責全區(qū)燃氣行業(yè)監(jiān)督管理，對燃氣供應(yīng)、燃氣設(shè)施建設(shè)、燃氣設(shè)施安全運營和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量實施監(jiān)督管理。督促燃氣企業(yè)整治安全隱患。

（八）負責對市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實施監(jiān)督管理。負責編報市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施固定資產(chǎn)投資計劃并組織實施。負責組織實施區(qū)本級市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、驗收和移交。監(jiān)督協(xié)調(diào)市容環(huán)衛(wèi)、燃氣行業(yè)設(shè)施建成接收后的日常管理和維護。

（九）協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)部門對井蓋設(shè)施的維護管理工作，督促、檢查井蓋設(shè)施權(quán)屬單位、管理單位履行井蓋設(shè)施維護管理職責和開展應(yīng)急處置工作。

（十）負責全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)水域市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。負責全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物監(jiān)督管理。負責糞便、死禽畜、變質(zhì)肉類等無害化處理的監(jiān)督管理。

（十一）負責制定城市管理和綜合執(zhí)法工作規(guī)范、行為規(guī)范，承擔區(qū)本級城市管理和綜合執(zhí)法行政訴訟工作，承擔城市管理和綜合執(zhí)法行政復議工作，組織城市管理和綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓、綜合考核，負責城市管理和綜合執(zhí)法普法教育、宣傳工作。

（十二）負責全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。落實城市管理綜合執(zhí)法依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法的相關(guān)要求。

（十三）制定城市管理和綜合執(zhí)法的信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌城市管理和綜合執(zhí)法成果推廣、新技術(shù)引進，以及數(shù)字化、智慧化城市管理平臺的建設(shè)和管理。

（十四）聯(lián)系城市管理系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會。統(tǒng)籌推進城市管理公共服務(wù)的市場化、社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作。負責文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、接待等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責政務(wù)信息、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、后勤保障服務(wù)等工作。負責社會治安綜合治理、維穩(wěn)、“三防”、扶貧、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計、計劃生育工作。統(tǒng)籌管理固定資產(chǎn)、裝備器材。

（二）計劃財務(wù)科。統(tǒng)籌城市管理和綜合執(zhí)法計劃資金管理。組織編報年度部門預(yù)決算，負責預(yù)算項目資金日常會計核算，統(tǒng)籌預(yù)算項目執(zhí)行過程調(diào)控，組織預(yù)算項目績效評價管理，統(tǒng)籌防控預(yù)算管理風險，負責內(nèi)部控制和審計監(jiān)督。統(tǒng)籌政府采購工作，負責組織機關(guān)招投標，指導直屬單位招投標。負責對區(qū)城市管理有關(guān)收費工作的監(jiān)督管理。指導直屬單位財務(wù)管理。

（三）政策法規(guī)與審批管理科。擬訂城市管理和綜合執(zhí)法發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。負責制定城市管理和綜合執(zhí)法工作規(guī)范。負責組織開展重大課題調(diào)研。負責有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。負責行政復議和行政訴訟工作，負責有關(guān)文件合法性審查和合同審查管理。負責行政執(zhí)法證件的審核、申領(lǐng)、換發(fā)。組織開展普法、依法行政、業(yè)務(wù)培訓工作，提供法律咨詢服務(wù)工作。負責組織實施本部門行政審批制度改革工作；承擔本部門精簡行政審批事項、優(yōu)化行政審批服務(wù)和審批流程、編制和調(diào)整權(quán)責清單、行政審批標準化和信息化、行政審批監(jiān)督管理等工作；組織辦理本部門行政審批和備案事項。

（四）綜合協(xié)調(diào)科。負責組織全區(qū)城市管理綜合巡檢，統(tǒng)籌城市管理的監(jiān)控、指揮、調(diào)度和應(yīng)急處置。協(xié)調(diào)城市管理部門聯(lián)動，牽頭組織重大活動、重要節(jié)日期間的市容環(huán)境保障工作。負責與相關(guān)行政管理部門的雙向告知、信息共享和部門協(xié)作。協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)部門對井蓋設(shè)施的維護管理工作，督促、檢查井蓋設(shè)施權(quán)屬單位、相關(guān)部門和街道辦事處履行井蓋設(shè)施維護管理職責和開展應(yīng)急處置工作。承擔區(qū)城市管理工作領(lǐng)導小組的日常工作。

（五）市容景觀管理科。負責全區(qū)公共建（構(gòu)）筑物外立面、公共場所及公共設(shè)施等城市容貌、戶外廣告招牌設(shè)置監(jiān)督管理。組織實施有關(guān)標準規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、專項規(guī)劃和設(shè)置規(guī)劃。組織指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)市容市貌、戶外廣告招牌設(shè)置管理的綜合整治。負責全區(qū)在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的監(jiān)督管理。負責市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的監(jiān)督落實。

（六）環(huán)境衛(wèi)生管理科。負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責對環(huán)衛(wèi)設(shè)施和水域市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理專項規(guī)劃、標準規(guī)范、工作指引，并組織實施和監(jiān)督檢查。組織全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。擬訂環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準規(guī)范，指導監(jiān)督環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)和用工規(guī)范。監(jiān)督指導機團單位、公共場所、城市道路及配套設(shè)施（含道路照明設(shè)施、綠化帶、隔音設(shè)施、交通設(shè)施）、城市立面及附屬設(shè)施的保潔工作。監(jiān)督管理全區(qū)生活垃圾收運及處理（含死禽畜、變質(zhì)肉類和糞便處理）。負責聯(lián)系環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會工作。

（七）分類管理科。負責全區(qū)生活垃圾分類的監(jiān)督管理。負責組織實施有關(guān)生活垃圾分類法律法規(guī)和政策，擬訂生活垃圾分類管理專項規(guī)劃。負責生活垃圾分類社會動員，制定分類指南。統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調(diào)全區(qū)生活垃圾分類工作，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。配合實施生活垃圾源頭減量和回收利用等鼓勵性政策和措施。負責生活垃圾分類新技術(shù)、新設(shè)備和新方法的推廣應(yīng)用。

（八）燃氣管理科。負責全區(qū)燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理。負責擬訂全區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。負責制定區(qū)域內(nèi)燃氣管理制度，對燃氣供應(yīng)、燃氣設(shè)施建設(shè)、燃氣設(shè)施安全運營和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量實施監(jiān)督管理。督促燃氣企業(yè)整治安全隱患。負責聯(lián)系燃氣企業(yè)。

（九）設(shè)施管理科。負責區(qū)本級市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。擬訂和組織實施市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。負責編報市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資計劃并組織實施。組織推進項目建設(shè)、竣工驗收和移交，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目結(jié)算和決算。監(jiān)督管理區(qū)本級相關(guān)投資主體市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施（項目）建設(shè)、規(guī)劃及技術(shù)改造。監(jiān)督協(xié)調(diào)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后的日常管理和維護。負責組織擬訂城市管理和綜合執(zhí)法信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負責城市管理和城市管理綜合執(zhí)法技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。負責數(shù)字化、智慧化城市管理平臺的建設(shè)和管理工作。

（十）治違督導科。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核全區(qū)違法建設(shè)治理工作。組織落實違法建設(shè)治理的制度、管理規(guī)定。擬訂違法建設(shè)治理中長期規(guī)劃、年度計劃和目標任務(wù)。牽頭開展違法建設(shè)集中整治專項工作和專項行動，指導協(xié)調(diào)跨區(qū)域和重大違法建設(shè)案件的查處工作。負責對違法建設(shè)案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十一）執(zhí)法一科（掛執(zhí)法一大隊牌子）。負責統(tǒng)籌全區(qū)綜合執(zhí)法工作。負責城市管理執(zhí)法信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。指導、監(jiān)督全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等方面的行政執(zhí)法工作。負責對違規(guī)懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品中的通訊號碼實施語音提示。配合市場監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、民政救助、掃黃打非、整規(guī)管理、交通管理等方面行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的涉及市容環(huán)境衛(wèi)生的專項或重大執(zhí)法工作。負責對相關(guān)執(zhí)法案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十二）執(zhí)法二科（掛執(zhí)法二大隊牌子）。指導、監(jiān)督全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的專項或重大執(zhí)法工作。

（十三）執(zhí)法三科（掛執(zhí)法三大隊牌子）。負責建筑廢棄物排放、收集、運輸、消納的監(jiān)督管理。負責本區(qū)文明施工管理的組織協(xié)調(diào)和建設(shè)工程文明施工管理有關(guān)規(guī)定的組織實施。指導、監(jiān)督全區(qū)建筑施工管理、大型戶外廣告等方面的行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的涉及建筑施工管理、大型戶外廣告的專項或重大執(zhí)法工作。負責對相關(guān)執(zhí)法案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十四）執(zhí)法四科（掛執(zhí)法四大隊牌子）。指導、監(jiān)督全區(qū)燃氣管理、水務(wù)、市政設(shè)施、環(huán)境保護等方面的行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的燃氣管理、水務(wù)、市政設(shè)施、環(huán)境保護的專項或重大執(zhí)法工作。負責對相關(guān)執(zhí)法案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十五）執(zhí)法保障科。負責全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作中臨時性、突發(fā)性案件的應(yīng)急處理工作。負責迎檢保障工作。負責配合重大拆違行動和專項整治工作。負責支援街執(zhí)法隊完成急、難、險、重執(zhí)法任務(wù)。

（十六）執(zhí)法監(jiān)督科。負責對全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊伍履行職責、行使職權(quán)和完成任務(wù)情況的督察工作。負責對城管執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法和隊容風紀情況的糾察工作。負責對全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊伍值班、執(zhí)勤、辦公秩序的督察糾察工作。負責紀檢監(jiān)察工作。統(tǒng)籌行政執(zhí)法績效考評工作。

（十七）信訪督辦科。擬定和實施本部門信訪工作規(guī)范和制度。統(tǒng)籌受理、處理、交辦和督辦12345政府熱線、城市管理和綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾來信、來訪、來電、來郵（電子郵件）和網(wǎng)上信訪事項。承辦上級領(lǐng)導和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實情況。協(xié)調(diào)處置集體上訪、非正常上訪事件。組織辦理人大建議、議案和政協(xié)提案工作。負責信訪案件材料的收集、立卷、歸檔、保存、匯總統(tǒng)計和綜合分析。

（十八）人事科。負責機構(gòu)編制、干部、人事工作。負責人事檔案、工資福利、勞動保障、公費醫(yī)療、職稱評定、干部教育培訓工作。負責離退休人員管理、服務(wù)。統(tǒng)籌機關(guān)績效考核工作。負責精神文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、意識形態(tài)工作。負責黨群和新聞宣傳工作。

三、領(lǐng)導信息

劉建華 黨組書記、局長

主持局黨組和行政業(yè)務(wù)全面工作。分管城市管理體制改革、局辦公室。

亓銀城 黨組副書記、副局長

協(xié)助黨組書記、局長工作。分管計劃財務(wù)科、執(zhí)法監(jiān)督科、人事科、宣傳教育科、后勤保障中心。兼任新聞發(fā)言人。

具體負責：行政事務(wù)、招標管理、政府采購、組織人事、宣傳教育、黨建、紀檢監(jiān)察、軍民共建、安全生產(chǎn)、三防、政務(wù)公開、計劃生育、保密、扶貧、外事、統(tǒng)戰(zhàn)、財務(wù)管理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急管理、固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)督、工青婦和關(guān)工委工作。負責與分管工作有關(guān)的信訪、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和上級交辦、督辦案件的處理。

黎明 黨組成員、副局長

協(xié)助黨組書記、局長工作。分管綜合協(xié)調(diào)科、治違督導科、執(zhí)法二科、執(zhí)法四科，指揮調(diào)度中心。

具體負責：綜合協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、燃氣、水務(wù)、市政設(shè)施、環(huán)境保護等方面的行政執(zhí)法工作。負責與分管工作有關(guān)的信訪、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和上級交辦、督辦案件的處理。

胡昌峰 黨組成員、副局長

協(xié)助黨組書記、局長工作。分管環(huán)境衛(wèi)生管理科、分類管理科、設(shè)施管理科，第一保潔所、第二保潔所、第三保潔所、衛(wèi)生間管理所、機械化作業(yè)中心、衛(wèi)生質(zhì)量檢測中心、水上管理所（移交水務(wù)局前）。

具體負責：環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類管理、機械化作業(yè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、環(huán)衛(wèi)體制改革工作。負責與分管工作有關(guān)的信訪、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和上級交辦、督辦案件的處理工作。

孟驍 黨組成員、總工程師

協(xié)助黨組書記、局長工作。分管政策法規(guī)與審批管理科、市容景觀管理科、燃氣管理科、執(zhí)法一科、執(zhí)法三科、執(zhí)法保障科、信訪督辦科、建筑廢棄物管理科，余泥渣土排放管理所。

具體負責：市容景觀，燃氣，建筑廢棄物排放、運輸、收集、消納、綜合利用等管理工作；組織開展政策法規(guī)、行政審批、行政復議和行政訴訟、普法、法規(guī)培訓、信訪、執(zhí)法應(yīng)急保障工作；市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、建筑施工管理、大型戶外廣告等方面的行政執(zhí)法工作。負責與分管工作有關(guān)的信訪、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和上級交辦、督辦案件的處理工作。

二、調(diào)研員分工

二級調(diào)研員伍英舜、謝岳祥、王才山協(xié)助黨組書記、局長黃美金同志工作；

三級調(diào)研員何文獻,四級調(diào)研員尋小軍、肖道龍協(xié)助黨組副書記、副局長亓銀城同志工作；

三級調(diào)研員姚全民，四級調(diào)研員彭繼偉、錢新華、溫海輝協(xié)助黨組成員、副局長黎明同志工作；

三級調(diào)研員曹繼懔，四級調(diào)研員田啟斌、王明華、馮建民協(xié)助黨組成員、副局長胡昌峰同志工作；

三級調(diào)研員胡長軍，四級調(diào)研員包文忠、劉德明協(xié)助黨組成員、總工程師孟驍同志工作；

三級調(diào)研員曾耀輝借調(diào)區(qū)委政法委工作。

伍英舜 二級調(diào)研員

主要負責工會工作。

謝岳祥 二級調(diào)研員

主要負責黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作。

王才山 二級調(diào)研員

主要負責城管辦和城管綜合協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

曾耀輝 三級調(diào)研員

借調(diào)區(qū)委政法委工作。

曹繼懔 三級調(diào)研員

協(xié)助做好垃圾分類管理等工作。

何文獻 三級調(diào)研員

協(xié)助做好軍民共建、安全生產(chǎn)、三防、計劃生育、保密、扶貧、外事、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團、婦委會和關(guān)工委等工作。

姚全民 三級調(diào)研員

協(xié)助做好燃氣方面的行政執(zhí)法等工作。

胡長軍 三級調(diào)研員

協(xié)助做好市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、建筑施工管理、大型戶外廣告等方面的行政執(zhí)法等工作。

彭繼偉 四級調(diào)研員

協(xié)助做好市政設(shè)施、水務(wù)等方面的行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法績效考評等工作。

尋小軍 四級調(diào)研員

協(xié)助做好行政事務(wù)、招標管理、政府采購、應(yīng)急管理、財務(wù)管理、組織人事、宣傳教育、黨建等工作。

肖道龍 四級調(diào)研員

協(xié)助做好綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開、固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)督等工作。

田啟斌 四級調(diào)研員

協(xié)助做好垃圾分類管理等工作。

包文忠 四級調(diào)研員

協(xié)助做好政策法規(guī)、行政審批、行政復議和行政訴訟、普法、法規(guī)培訓、信訪、執(zhí)法應(yīng)急保障等工作。

錢新華 四級調(diào)研員

協(xié)助做好環(huán)境保護等方面的行政執(zhí)法等工作。

劉德明 四級調(diào)研員

協(xié)助做好市容景觀、燃氣管理、建筑廢棄物、建設(shè)工程文明施工管理等工作。

溫海輝 四級調(diào)研員

協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的行政執(zhí)法等工作。

王明華 四級調(diào)研員

協(xié)助做好設(shè)施管理等工作。

馮建民 四級調(diào)研員

協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生管理等工作。