肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局)

  肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局 職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定 

第-條根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的 決定川廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《肇慶市高 要區(qū)機構改革方案》’制定本規(guī)定. 

第二條肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部 門》為正科級’保留肇慶市高要區(qū)知識產權局牌子。 

第三條區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān) 督管理、食品藥品監(jiān)督管理及知識產權工作的方針政策和省 委、市委決策部署’按照區(qū)委工作要求’在履行職責過程中 堅持和力口強黨對市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理和知識產 權工作的集中統(tǒng)一領導·主要職責是: 

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產權管理。擬訂質 量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略規(guī) 劃并組織實施’規(guī)范和維護市場秩序’營造誠實守信、公平 競爭的市場環(huán)境。 

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全區(qū)各類企業(yè)、 農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場 主體的登記注冊工作°建立市場主體信息公示和共享機制’ 依法公示和共享有關信息’ 力口強信用監(jiān)管’推動市場主體信用體系建設。 

（三）負責組織市場監(jiān)管和知識產權綜合執(zhí)法工作·推 動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設’實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織 查處各類違法案件’規(guī)范市場監(jiān)管和知識產權行政執(zhí)法行為. 

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、 網絡商品交易及有關服務的行為·組織查處價格收費違法違 規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權 和制售假冒偽劣行為。承擔價格爭議調處工作.指導廣告業(yè) 發(fā)展’監(jiān)督管理廣告活動。負責市場監(jiān)管相關安全生產工作。 組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織實施 公平競爭審查制度。承擔上級市場監(jiān)督管理部門交辦的反壟 斷工作·指導區(qū)消費者委員會開展消費維權工作。 

（五）負責統(tǒng)一管理標準化工作·依法協(xié)調和監(jiān)督地方 標準、團體標準制修訂工作.組織制定并實施標準化激勵措 施’規(guī)范標準化活動。 

（六）負責促進知識產權運用·擬訂知識產權激勵獎勵 制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。 指導落實商標、專利、原產地地理標志申請的審查、確立相 關前置服務工作。指導開展知識產權無形資產評估、審查評 議工作·指導和促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產 權公共服務體系建設’推動知識產權信息傳播利用。 

（七）負責保護知識產權。擬訂嚴格保護商標、專利、 原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施·研究提出 知識產權保護體系建設方案并組織實施’推動建設知識產權 保護體系。組織開展商標、專利執(zhí)法工作’負責知識產權爭 議處理、維權援助和糾紛調處。組織開展知識產權預警和涉 外保護工作。擬訂鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識 產權保護、管理和服務政策并組織實施。 

（八）負責宏觀質量管理°擬訂質量發(fā)展的制度措施并 組織實施。統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用’會同有關部 門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度’組織重大質量事故 調查’按權限實施缺陷產品召回制度’監(jiān)督管理產品防偽工 作。 

（九）負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量 監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作·組織實施質量分級制 度、質量安全追溯制度.負責纖維質量監(jiān)督工作°實施工業(yè) 產品生產許可管理。 

（十）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全區(qū) 食品安全工作°負責食品安全應急體系建設’組織指導重大 食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全 重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會曰常工作。 

（十一）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、 流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組 織實施’防范區(qū)域性｀系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制’健全食品安全追溯體系。 組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測研判、核查處置和風 險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案 和監(jiān)督管理。 

（十二）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。監(jiān)督 藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準的執(zhí)行。監(jiān)督實施相關質量管 理規(guī)范.監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、 精神藥品、藥品類易制毒化學品等特殊藥品·負責藥品零售 許可°負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品經營、使用環(huán)節(jié)質量的 檢查和處罰。配合上級開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產環(huán) 節(jié)的許可、檢查和處罰’ 以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部 許可、互聯(lián)網銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。配合上級 開展醫(yī)療器械經營（不含批發(fā)）的許可和備案、檢查和處罰’ 以及第一類醫(yī)療器械產品備案和第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)備 案、檢查與處罰。 

（十三）依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān) 測和應急管理工作°組織開展相關產品不良反應（不良事件） 監(jiān)測和報告工作·配合有關部門實施國家基本藥物制度’組 織實施處方藥和非處方藥分類管理制度·監(jiān)測藥品、醫(yī)療器 械產品和化妝品廣告·組織開展相關產品質量抽驗。監(jiān)督實 施問題產品召回和處置制度·負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品 安全事故應急體系建設’組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故應急處置和調查處理工作’監(jiān)督事故查處落實情況。 

（十四）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設 備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風險防范和傷害監(jiān)測工作°監(jiān)督檢查高 耗能特種設備節(jié)能標準執(zhí)行情況’ 以及協(xié)調有關部門監(jiān)督檢 查鍋爐環(huán)境保護標準執(zhí)行情況°依法配合開展特種設備安全 事故調查工作° 

（十五）負責統(tǒng)一管理計量工作·執(zhí)行國家計量制度’ 推行法定計量單位’依職責管理計量器具及量值傳遞和比對 工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為· 

（十六）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂 認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。推進 檢驗檢測機構改革。指導協(xié)調全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè) 發(fā)展·依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作· 

（十七）負責市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、知識 產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作° 

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級有關部門交辦的其他 任務。 

（十九）職能轉變 

1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革’推進穩(wěn)定公 平透明、可預期的營商環(huán)境建設°改革企業(yè)名稱核準、市場 主體退出等制度·深化“證照分離’’改革’推動“照后減證’’。 大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動’減少行政審批事項’大幅壓減工業(yè) 產品生產許可證。 力口快檢驗檢測機構市場化社會化改革°將 市場監(jiān)督管理和知識產權領域技術性、事務性、服務性工作 交由事業(yè)單位或社會組織承擔. 

2完善公共服務管理體制。力口快整合建設市場監(jiān)督管理、 食品藥品、知識產權領域政務服務窗口’大力推行一個窗口 對外服務’提升對市場主體和社會公眾服務水平·發(fā)揮投訴 舉報平臺功能作用’做好舉報投訴案件的處置工作。推進市 場主體準入到退出全過程便利化’主動服務新技術新產業(yè)新 業(yè)態(tài)新模式發(fā)展’運用大數(shù)據(jù)力口強對市場主體服務’促進大 眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新· 

3.強化事中事后監(jiān)管。力口快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公 平競爭的各種規(guī)定和做法’ 力口強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一 執(zhí)法。完善創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械和化妝品全生命周期管理制 度’強化依據(jù)標準監(jiān)管和風險管理’創(chuàng)新監(jiān)管方式’全面推 行“雙隨機、一公開’’和“互聯(lián)網＋監(jiān)管’’’力口快推進監(jiān)管信息共 享和信用聯(lián)合獎懲’ 力口快健全以‘‘雙隨機、一公開’’為基本手 段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制’ 著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。 

4完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制’ 整合監(jiān)管職能’ 力口強監(jiān)管協(xié)同’形成市場監(jiān)管合力。深化市 場監(jiān)管執(zhí)法體制改革’統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源’相對集中行使處罰權’整合精簡執(zhí)法隊伍’解決多頭多層重復執(zhí)法問 題. 力口快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設’ 力口大跨區(qū)域、跨 部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。 力口強市場監(jiān)管基層執(zhí)法力 量。 

5.大力推進質量提升°促進全面質量管理和國家質量基 礎設施體系建設’完善質量激勵制度’推進品牌建設’全面 提升產品和服務質量. 力口快建立企業(yè)產品質量安全事故強制 報告制度及經營者首問和賠償先付制度’創(chuàng)新第三方質量評 價’強化生產經營者主體責任’推廣先進的質量管理方法. 全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度’培 育發(fā)展技術先進的團體標準’對標國際提高國內標準整體水 平’ 以標準化促進質量強區(qū)建設。優(yōu)化知識產權激勵機制’ 放寬知識產權服務業(yè)準入’ 力口強產業(yè)專利導航’推動知識產 權高質量發(fā)展· 

6嚴守安全底線·遵循‘‘最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、 最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責’’要求’依法力口強食品安全、藥 品（醫(yī)療器械和化妝品）安全、工業(yè)產品質量安全、特種設 備安全監(jiān)管’強化現(xiàn)場檢查’嚴懲違法違規(guī)行為’有效防范 系統(tǒng)性、區(qū)域性風險’讓人民群眾買得放心、用得放心、吃 得放心· 

（二十）有關職責分工 

l. 與區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)商務局）的有關職責分工。區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)商務局）主管全區(qū)鹽業(yè)工作’負責落 實上級相關鹽業(yè)產業(yè)政策和力口強行業(yè)管理等工作.區(qū)市場監(jiān) 督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理和食鹽生產經營環(huán)節(jié)監(jiān) 督管理工作’負責指導、監(jiān)督、協(xié)調全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作° 區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)商務局）負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃 和政策·區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行 藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策’并負責全區(qū)商務行政執(zhí)法工作· 

2.與市公安局高要分局的有關職責分工。市公安局高要 分局負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工 作。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局高要分局建立行政執(zhí)法和 刑事司法工作銜接機制’發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的’應當按 照有關規(guī)定及時移送公安機關·公安機關應當迅速進行審查’ 并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請區(qū) 市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的’ 區(qū)市場監(jiān) 督管理局應當予以協(xié)助。 

3.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。區(qū)農業(yè)農村局負責 食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)｀零售市場或生產力口 工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理’負責動植物疫病防控、畜禽 屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理’負責獸藥、 飼料、飼料添力口劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投 入品質量及使用的監(jiān)督管理·食用農產品進入批發(fā)、零售市 場或生產加工企業(yè)后’ 由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制’ 力口強協(xié) 調配合和工作銜接’形成監(jiān)管合力。

 4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工·區(qū)衛(wèi)生健康局會同 區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。 區(qū)市場監(jiān)督管理局應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風 險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者 接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的’應當立即組織進行 檢驗和食品安全風險評估’并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報 食品安全風險評估結果’對于得出不安全結論的食品’ 區(qū)市 場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局會 同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件 相互通報機制和處置機制。 

5.與海關部門的有關職責分工°區(qū)市場監(jiān)督管理局應當 會同海關部門建立進出口產品、進出口食品安全事件相互通 報機制和聯(lián)合處置機制。 

第四條區(qū)市場監(jiān)督管理局設下列內設機構: 

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關曰 常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、機 關后勤保障等工作·承擔新聞宣傳、發(fā)布工作’協(xié)調組織重 大宣傳活動·組織相關輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。負 責本部門數(shù)字化建設工作· 

（二）綜合規(guī)劃股·承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理和知識產權深化改革工作’擬訂相關戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施和 組織評估.負責統(tǒng)籌推進全區(qū)市場監(jiān)督管理體系建設·承擔 并指導統(tǒng)計工作·組織開展相關政策研究、綜合分析和市場 環(huán)境評價.負責建立市場監(jiān)管協(xié)調機制。承擔推進高層次戰(zhàn) 略合作相關工作。指導全區(qū)消費環(huán)境建設。負責指導全區(qū)投 訴舉報平臺相關工作以及咨詢、 申訴、舉報處理工作。指導 區(qū)消費者委員會開展消費維權工作。 

（三）政策法規(guī)股。負責有關規(guī)范性文件合法性審查工 作°負責組織開展法治教育工作。承擔或參與有關行政復議、 行政應訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌?nbsp;

（四）財務與審計股。承擔機關預決算。承擔協(xié)調機關、 派出機構政府采購、國有資產、基本建設管理。負責內部審 計和內部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作’組織開展 財政支出績效評價·協(xié)調組織機關及所屬單位收費管理、票 據(jù)管理、罰沒物資處理。指導本系統(tǒng)裝備配備工作. 

（五）行政許可與登記注冊股。承擔依法由本部門直接 實施、組織實施和審查上報的行政許可工作。落實市場主體 統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。指導實施登記注 冊全程電子化工作。組織推進深化商事制度改革、生產許可 等審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。負 責市場監(jiān)督管理方面的行政許可和備案.扶持個體私營經濟 發(fā)展’完善推廣小微企業(yè)名錄工作.配合黨委組織部門開展有關市場主體的黨建工作。指導政務服務窗口工作· 

（六）協(xié)調與應急股。統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理和知識產 權集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導全區(qū)食品安全工作’督促檢查區(qū) 有關部門落實食品安全監(jiān)督管理職責。組織協(xié)調市場監(jiān)督管 理方面較大以上級別事故應急處置。承擔區(qū)食品安全委員會 辦公室曰常工作。 

（七）信用風險監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度 措施并組織實施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督 檢查工作.組織指導信用分類管理和信息公示工作’承擔企 業(yè)信用信息公示系統(tǒng)管理工作°建立健全經營異常名錄和‘‘黑 名單’’制度’承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共 享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作.負責商標搶注、非正常專利 申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產品、設備、裝置的傷害 監(jiān)測和風險管理工作。承擔食品安全風險監(jiān)測研判、風險預 瞥和風險交流等工作。負責市場行為風險監(jiān)測分析’建立重 點領域風險監(jiān)控機制。 

（八）價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭股（規(guī)范直銷與打 擊傳銷辦公室）。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、 直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施·組 織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān) 督檢查工作·承擔價格爭議調處工作。依法組織查處價格收 費違法違規(guī)、不正當競爭、傳銷、違法直銷案件°承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織 實施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支 配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。 依法對經營者集中行為進行監(jiān)督’并依委托開展調查。 

（九）標準化股。組織實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。 協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)（聯(lián)盟）標準相 關工作·指導推進知識產權與標準融合發(fā)展·組織開展標準 化試點示范工作。協(xié)調指導單位和個人參與國內外標準化活 動。建立標準化協(xié)調機制.承擔區(qū)專業(yè)標準化技術委員會（專 家組）管理工作。組織對全區(qū)商品條碼進行監(jiān)督檢查。 

（十）廣告與網絡交易監(jiān)督管理股.擬訂實施廣告監(jiān)督 管理的制度措施。指導廣告發(fā)布登記工作和開展藥品、保健 食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告監(jiān)督管理工作。 組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處’協(xié) 調廣告整治。指導促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導廣告審 查機構和廣告行業(yè)組織的工作。擬訂實施網絡商品交易及有 關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網絡交易平臺和網絡 經營主體規(guī)范管理工作。組織指導實施網絡交易價格行為的 監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網絡交易侵犯知識產權行為·組織 實施網絡市場監(jiān)測工作·依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督 管理’管理動產抵押物登記。 

（十一）知識產權促進與保護股·擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。擬 訂知識產權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施并 組織實施。組織推進知識產權、商標品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知 識產權強區(qū)建設。協(xié)調指導產業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產 權工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議和軍民融合 工作。指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展’承擔專利代理行業(yè)監(jiān) 督工作。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設’推動知識產 權信息傳播利用。指導落實商標注冊、專利申請和原產地地 理標志申請的審查、確權相關前置服務工作。承擔推動知識 產權保護體系建設工作·牽頭建立知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法 協(xié)作機制。承擔指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調 處工作·承擔原產地地理標志、特殊標志和奧林匹克、世界 博覽會標志等官方標志保護工作。組織指導知識產權預警和 涉外保護工作.擬訂鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知 識產權保護、管理和服務政策并組織實施· 

（十二）產品質量監(jiān)督與發(fā)展股°組織實施質量強區(qū)戰(zhàn) 略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施.負責產品宏觀質量管理。 承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作.建立并推行質 量獎勵制度、重大工程設備監(jiān)理制度。組織開展除食品、食 品相關產品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品外的缺陷產品召回、 產品質量事故調查和服務質量監(jiān)測工作.承擔產品防偽的監(jiān) 督管理工作。擬訂全區(qū)重點監(jiān)督的產品目錄·組織實施除食品、食品相關產品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品外產品質量監(jiān) 督抽查·指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督·承擔棉 花等纖維質量監(jiān)督工作。 

（十三）食品生產安全監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)生產 領域食品（含特殊食品’下同）及食品相關產品安全形勢. 擬訂食品、食品相關產品監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的 制度措施并組織實施’指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全 可追溯體系·組織實施并指導開展食品生產監(jiān)管工作’履行 監(jiān)督管理責任.組織開展生產領域不合格食品召回、產品質 量事故調查工作。擬訂生產領域食品抽檢計劃并組織實施。 組織食品生產質量安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產質量安 全監(jiān)督管理工作· 

（十四）食品流通安全監(jiān)督管理股·分析掌握流通領域 食品（含特殊食品’下同）安全形勢·擬訂食品及食品相關 產品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和經營者落實主體 責任的制度措施’組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織 食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作.組織開展流通領域不合格 食品召回、產品質量事故調查工作.擬訂流通領域食品抽檢 計劃并組織實施·組織食品經營質量監(jiān)督管理工作。 

（十五）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務 領域食品安全形勢·擬訂餐飲服務領域的食品安全監(jiān)督管理 工作制度和食品經營者落實主體責任的制度措施’組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作°負責組織實施餐飲服務食品安全 量化分級評定工作。監(jiān)督指導餐飲服務企業(yè)建立健全食品安 全可追溯體系。擬訂餐飲服務環(huán)節(jié)食品抽檢計劃并組織實施° 指導協(xié)調全區(qū)重大活動餐飲食品安全保障工作。 

（十六）藥品與化妝品安全監(jiān)督管理股.分析掌握藥品 和化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工 作的建議·擬訂藥品和化妝品監(jiān)督管理的具體措施、辦法并 組織實施。配合實施國家基本藥物制度·監(jiān)督實施藥品生產、 醫(yī)療機構制劑配制質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品經營、使用 質量管理規(guī)范。協(xié)助實施藥品生產、藥品（含特殊藥品等） 批發(fā)和零售連鎖總部、互聯(lián)網銷售第三方平臺的監(jiān)督檢查· 組織實施經營環(huán)節(jié)藥品召回、產品質量事故調查和服務質量 監(jiān)測工作·監(jiān)督管理特殊藥品經營。組織并依職責監(jiān)督實施 化妝品標準、分類規(guī)貝‖、技術指導原則。協(xié)助實施化妝品生 產環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.組織實施化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組 織實施化妝品問題產品召回、產品質量事故調查和服務質量 監(jiān)測工作°組織開展藥品、化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置· 擬訂藥品、化妝品抽檢計劃并組織實施. 

（十七）醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股·分析掌握醫(yī)療器械 安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。 擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施·協(xié)助 實施醫(yī)療器械生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范。組織實施醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢 查工作。組織實施醫(yī)療器械問題產品召回、產品質量事故調 查和服務質量監(jiān)測工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并 依法處置·擬訂醫(yī)療器械抽檢計劃并組織實施。 

（十八）特種設備安全監(jiān)察股。依法組織承擔鍋爐、壓 力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設備’ 以及電梯、 起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動 車輛等機電類特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作° 組織對特種設備的生產（包括設計、制造、安裝、改造、修 理）、經營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查’監(jiān)督管理相關生 產單位.依法配合開展特種設備安全事故調查工作及統(tǒng)計分 析.協(xié)助查處特種設備違法行為。 

（十九）計量與認證認可監(jiān)督管理股。建立本區(qū)社會公 用計量標準。承擔計量基準、計量標準、計量標準物質和計 量器具管理工作’組織量值傳遞溯源和計量比對工作。擬訂 計量技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計 量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作·推行計量 現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。依法監(jiān)督管理認證認 可與檢驗檢測工作。規(guī)劃指導全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè) 發(fā)展。負責檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作。組織開展認證認 可與檢驗檢測機構能力驗證和能力比對工作。 

（二十）執(zhí)法大隊·擬訂市場監(jiān)管領域綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。組織開展市場監(jiān)管領域的綜合 執(zhí)法工作。推進市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。協(xié)調跨部門聯(lián)合執(zhí) 法工作。健全完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接工作機制。負 責執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理°參與開展反壟斷執(zhí)法工作.負責 組織、協(xié)調、監(jiān)督打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關工作’ 擬訂年度打假工作方案并組織實施.組織重點產品專項打假、 打假重點領域專項整治.承辦區(qū)打擊制售假冒偽劣商品違法 行為聯(lián)席會議曰常工作。 

（二十一）人事股·負責機關及所屬單位干部人事、機 構編制、勞動工資、教育培訓等工作·指導相關人才隊伍建 設和基層規(guī)范化建設工作。承擔機關及所屬單位離退休人員 服務工作。 機關黨委.負責機關和所屬單位的黨群工作。 

第五條區(qū)市場監(jiān)督管理局機關編制5O名（其中行政編 制2O名、行政執(zhí)法專項編制3O名）。設局長1名’副局長3 名·正股級領導職數(shù)22名（含機關黨委專職副書記l名）’ 副股級領導職數(shù)l3名· 

第六條區(qū)市場監(jiān)督管理局設置11個基層市場監(jiān)督管 理所作為派出機構’副科級·主要職責是:在核定的職能范 圍’受區(qū)局授權和委托’承擔轄區(qū)內市場監(jiān)督管理工作’并 配合所在鎮(zhèn)（街道）做好相關的其他工作· 11個基層市場監(jiān) 督管理所行政編制117名°設所長（副科級）11名’副所長（正股級） 19名。具體如下: 

（一）城東市場監(jiān)督管理所。負責南岸城區(qū)西江大橋南 出口大橋路起至要南二路三茂鐵路橋底止以東片區(qū)范圍內市 場監(jiān)督管理工作。核定行政編制15名’設所長（副科級） 名’副所長（正股級）2名。 

（二）城西市場監(jiān)督管理所。負責南岸城區(qū)西江大橋南 出口大橋路起至要南二路三茂鐵路橋底止以西片區(qū)范圍內市 場監(jiān)督管理工作·核定行政編制13名’設所長（副科級） 名’副所長（正股級）2名. 

（三）樂城市場監(jiān)督管理所。負責河臺鎮(zhèn)、樂城鎮(zhèn)、水 南鎮(zhèn)范圍內市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制5名’設所長 （副科級） 1名’副所長（正股級） 1名· 

（四）祿步市場監(jiān)督管理所·負責祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)范圍 內市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制12名’設所長（副科級） 1名’副所長（正股級）2名° 

（五）大灣市場監(jiān)督管理所。負責大灣鎮(zhèn)范圍內市場監(jiān) 督管理工作。核定行政編制5名’設所長（副科級） 1名’ 副所長（正股級） 1名。 

（六）白諸市場監(jiān)督管理所。負責白諸鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、活 道鎮(zhèn)范圍內市場監(jiān)督管理工作。核定行政編制12名’設所長 （副科級） 1名’副所長（正股級） 2名。 

（七）蓮塘市場監(jiān)督管理所。負責蓮塘鎮(zhèn)范圍內市場監(jiān)督管理工作。核定行政編制5名’設所長（副科級） 1名’ 副所長（正股級） 1名° 

（八）回龍市場監(jiān)督管理所。負責回龍鎮(zhèn)、蚊塘鎮(zhèn)范圍 內市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制11名’設所長（副科級） 1名’副所長（正股級） 2名· 

（九）白土市場監(jiān)督管理所。負責白土鎮(zhèn)范圍內市場監(jiān) 督管理工作。核定行政編制1O名’設所長（副科級） 1名’ 副所長（正股級）2名。 

（十）金渡市場監(jiān)督管理所。負責金渡鎮(zhèn)、規(guī)崗鎮(zhèn)范圍 內市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制13名’設所長（副科級） 1名’副所長（正股級）2名· 

（十一）金利市場監(jiān)督管理所·負責金利鎮(zhèn)范圍內市場 監(jiān)督管理工作。核定行政編制16名’設所長（副科級）1名’ 副所長（正股級）2名· 

第七條區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責 和編制事項另行規(guī)定。 

第 八條本規(guī)定由區(qū)委負責解釋’具體解釋工作由區(qū)委 機構編制委員會辦公室承擔’其調整由區(qū)委機構編制委員會 辦公室按規(guī)定程序辦理。 

第九條本規(guī)定自發(fā)布之曰起施行·

領導信息

       冼洪華（局黨組書記、局長）：主持全面工作。聯(lián)系金利市場監(jiān)督管理所。

       梁細鳳（局黨組成員、副局長）：分管特種設備安全監(jiān)察股、計量與認證認可監(jiān)督管理股、標準化股、知識產權促進與保護股，分管安全生產工作。聯(lián)系白土市場監(jiān)督管理所。

       謝勁之（局黨組成員、副局長）：分管辦公室、綜合規(guī)劃股、人事股（含工會）、藥品與化妝品安全監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股、機關黨委，負責紀檢監(jiān)察、精準扶貧工作。聯(lián)系回龍市場監(jiān)督管理所。

       蘇建忠（局黨組成員、副局長）：分管政策法規(guī)股、財務與審計股、行政許可與登記注冊股、信用風險監(jiān)督管理股。聯(lián)系城西市場監(jiān)督管理所、金渡市場監(jiān)督管理所。

       梁偉森（局黨組成員、副局長）：分管協(xié)調與應急股、食品生產安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲食品安全監(jiān)督管理股、廣告與網絡交易監(jiān)督管理股。聯(lián)系城東市場監(jiān)督管理所。

       陳一健（局黨組成員、副局長）：分管產品質量監(jiān)督與發(fā)展股、價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、執(zhí)法大隊、區(qū)消費者權益保護委員會（12315投訴舉報中心）。聯(lián)系祿步市場監(jiān)督管理所、白諸市場監(jiān)督管理所。