太倉市發(fā)展和改革委員會

太倉市發(fā)展和改革委員會貫徹落實中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和省委、蘇州市委、市委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。提出加快建設全市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。參與擬訂市級財政政策和土地政策。組織起草全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等有關規(guī)范性文件。

（二）牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關工作。統(tǒng)籌推進供給側(cè)結構性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善相關經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設。會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。指導和推進社會管理體制改革。

（四）負責投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調(diào)控目標和政策。安排市級有關財政性專項建設資金。協(xié)調(diào)推進全市重大項目建設。擬訂并推動落實全市鼓勵民間投資政策措施。

（五）組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)全市一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全市重大產(chǎn)業(yè)項目和生產(chǎn)力布局。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。參與重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。綜合研判全市消費變動趨勢，組織擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（六）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施全市高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七）貫徹落實國家、省有關能源工作的法律、法規(guī)和政策，研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策并組織實施。擬訂能源體制改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施能源行業(yè)相關標準，監(jiān)測能源發(fā)展狀況，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議。

（八）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定管理權限內(nèi)的重要商品、服務價格和重要收費標準。牽頭開展全市社會信用體系建設工作。

（九）研究協(xié)調(diào)有關利用外資、境外投資和國際產(chǎn)能合作的政策，參與研究對外開放的有關問題，承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關工作。牽頭推進實施全市“一帶一路”建設工作。

（十）貫徹落實國家和省、蘇州市糧食流通和物資儲備的法律法規(guī)和規(guī)章。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。管理全市糧食、肉類等儲備。負責本市儲備糧、儲備物資的行政管理。組織實施全市儲備糧和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。監(jiān)測糧食和重要儲備物資供求變化并預測預警，承擔全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔糧食安全責任制考核日常工作。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關設施投資項目，負責糧食流通行業(yè)管理。貫徹執(zhí)行糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范，負責對管理的糧食和物資儲備、儲備政策落實情況進行業(yè)務檢查。負責儲備糧收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生，組織實施全市政策性糧食庫存檢查工作。

（十一）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推動落實“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。組織編制并推動實施全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牽頭協(xié)調(diào)本市與其它地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，負責全市對口幫扶、對口支援和對口合作工作。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。會同有關部門提出健全全市生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全市能源消耗總量控制目標、任務并組織實施。

（十三）會同有關部門擬訂推進全市經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十四）宣傳和貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，依法主管全市石油天然氣輸送管道保護工作（不含城鎮(zhèn)燃氣）；監(jiān)督、指導電力行業(yè)（含電力企業(yè)）的安全生產(chǎn)工作，履行全市電網(wǎng)運行安全監(jiān)督檢查職責；指導糧食流通、加工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。