玉林市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)玉林市人民政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管市直屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

（二）指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組；指導(dǎo)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)改革上市和規(guī)范性運(yùn)作，推動(dòng)國(guó)有控股上市公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組；推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理現(xiàn)代化。

（三）代表玉林市人民政府向國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)；負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。

（四）按照法定程序?qū)λO(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲；建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)管理者激勵(lì)和約束制度。

（五）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所監(jiān)管單位國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)；維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

（六）根據(jù)玉林市人民政府委托，起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方規(guī)范性文件。依法對(duì)縣（市）區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)繳市直國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

（八）擬訂市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配的制度和辦法；審核市屬企業(yè)工資總額及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)市直轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（十）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（黨委辦公室）。負(fù)責(zé)協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)文秘、會(huì)議、機(jī)要、保密、信息、財(cái)務(wù)、檔案、信訪、安全維穩(wěn)、后勤工作；負(fù)責(zé)黨委會(huì)和委主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2B12室

（二）統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科（業(yè)績(jī)考核分配科）。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算備案工作，建立市國(guó)有資本金統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息；建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核辦法，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；擬訂國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資的地方規(guī)范性文件及制度、辦法，組織所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作；按照國(guó)家、自治區(qū)和市的有關(guān)規(guī)定、負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位資產(chǎn)損失核銷工作；負(fù)責(zé)擬訂并組織落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，研究和完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度并對(duì)授權(quán)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，研究提出業(yè)績(jī)合同等企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標(biāo)管理的方法并組織實(shí)施；綜合研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行狀況；根據(jù)各方面對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的評(píng)價(jià)意見，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；擬訂企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行跟蹤考核，為建立激勵(lì)機(jī)制和其獎(jiǎng)懲提供客觀依據(jù)；研究提出重大決策責(zé)任追究的意見和措施。擬訂市直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配方案、制度辦法；審核市直屬企業(yè)工效掛鉤和工資總額及企業(yè)負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本科室職能范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2A13B室

（三）產(chǎn)權(quán)管理科。負(fù)責(zé)國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)（含利潤(rùn)審計(jì)）資產(chǎn)評(píng)估和國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作；研究提出改革國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和管理制度的意見，擬訂國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的管理制度和管理辦法；負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)繳，并對(duì)收益的使用進(jìn)行監(jiān)督；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；制訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度，培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易；負(fù)責(zé)本科室職能范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2A26室

（四）企業(yè)改革科（玉林市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)辦公室）。研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策、措施，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制；編制并組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃，研究提出有關(guān)債權(quán)損失核銷和職工安置等方案；組織協(xié)調(diào)債轉(zhuǎn)股工作；組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)、困難企業(yè)重組工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改組中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)所監(jiān)管單位分離辦社會(huì)負(fù)擔(dān)、主輔分離和輔業(yè)改制、富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)；研究所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建方案，對(duì)其中需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見；指導(dǎo)國(guó)有控股企業(yè)改制上市和規(guī)范性運(yùn)作，承擔(dān)上市推薦服務(wù)，推動(dòng)國(guó)有控股上市公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組；協(xié)助做好所出資國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（公司）章程的批準(zhǔn)工作；協(xié)助做好國(guó)有企業(yè)重組、改制的申請(qǐng)及方案的審批工作；負(fù)責(zé)本科室職能范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2A12室

（五）規(guī)劃發(fā)展科。研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)，必要時(shí)對(duì)投資決策進(jìn)行后評(píng)估；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資本投資項(xiàng)目信息的收集、整理和篩選，建立國(guó)有資本投資項(xiàng)目信息庫(kù)；研究提出國(guó)有資本投資項(xiàng)目的資金籌措、公司運(yùn)轉(zhuǎn)、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資推出等方面的對(duì)策意見，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資本投資項(xiàng)目組織咨詢和論證；研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策、措施，組織有關(guān)部門對(duì)全市性企業(yè)集團(tuán)公司組建方案的審核；組織所監(jiān)管企業(yè)招商引資工作；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；協(xié)助做好所出資國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（公司）重大投融資計(jì)劃、對(duì)外擔(dān)保的批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)本科室職能范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2A23B室

（六）黨群工作科（人事科）。按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的組織建設(shè)以及黨員發(fā)展、教育、管理工作；研究指導(dǎo)所監(jiān)管單位專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作；指導(dǎo)所監(jiān)管單位智力引進(jìn)工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞工作；指導(dǎo)所監(jiān)管單位的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管單位的工會(huì)、青年、婦女工作，承擔(dān)所監(jiān)管單位共青團(tuán)工作委員會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位維護(hù)穩(wěn)定方面的工作;指導(dǎo)所監(jiān)管單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識(shí)分子工作；按照管理權(quán)限，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選；探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式；研究擬訂并組織實(shí)施向玉林市直屬國(guó)有控股和參股企業(yè)派出國(guó)有股權(quán)代表的工作方案。按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的人事編制管理工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和所監(jiān)管單位的外事和國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流與合作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)的離退休人員的工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2B23室

（七）政策法規(guī)科。研究草擬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方規(guī)范性文件；研究國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題，負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)工作；承擔(dān)委機(jī)關(guān)的法律事務(wù)。負(fù)責(zé)調(diào)查研究所監(jiān)管單位的改革發(fā)展等問(wèn)題，研究總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)重要文件和報(bào)告的起草工作；負(fù)責(zé)本科室職能范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作。

辦公地址：玉林市玉東大道1號(hào)市委市政府辦公大樓2B18室

三、負(fù)責(zé)人：羅昶