牡丹江市陽明區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策；擬訂有關市場監(jiān)管的規(guī)范性文件并組織實施。

（二）負責權限內(nèi)內(nèi)資企業(yè)和私營企業(yè)和個體工商戶的登記注冊，依法核定企業(yè)名稱，審查、核準、頒發(fā)有關證照，并對其進行監(jiān)督管理。
（三）負責對各類市場經(jīng)營秩序進行監(jiān)管，維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序；組織開展企業(yè)信用體系建設，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設，實施信用分類管理；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。
（四）負責保護消費者合法權益工作，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作，查處侵害消費者合法權益的違法行為。
（五）依法實施合同行政監(jiān)督管理，監(jiān)管拍賣行為，查處合同欺詐行為。
（六）負責權限內(nèi)食品生產(chǎn)（中低風險企業(yè)）、加工、流通及消費環(huán)節(jié)（中低風險企業(yè)）的行政許可、監(jiān)督管理及違法行為查處。負責保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理及違法行為查處工作。承擔中低風險重大活動餐飲安全保障任務。
（七）承擔區(qū)政府食品安全委員會辦公室日常工作。負責食品安全綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
（八）負責藥品零售（含連鎖門店）、市區(qū)二級以下（含二級）機構及原區(qū)管二級機構的監(jiān)督管理及違法行為查處工作。
（九）負責醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、批發(fā)零售兼營企業(yè)和市區(qū)三級以下（不含三級）醫(yī)療機構及其它醫(yī)療器械使用單位的監(jiān)督管理及違法行為查處工作。
（十）負責化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理及違法行為查處工作。
（十一）負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品突發(fā)事件的應急處置工作。
（十二）負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應、不良事件以及食品輿情監(jiān)測、核實、反饋、上報工作。
（十三）承擔食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等產(chǎn)品的抽驗送檢工作。
（十四）負責質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；負責工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查；負責對流通領域國家列入強制監(jiān)督管理目錄的安全認證產(chǎn)品和其他認證產(chǎn)品及產(chǎn)品使用認證證書、認證標志進行監(jiān)督檢查；負責認證活動的監(jiān)督檢查；負責查處質(zhì)量違法行為；負責家用汽車三包工作；承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理有關工作。
（十五）負責管理計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為，對流通領域計量違法行為進行查處。
（十六）負責管理標準化工作。組織協(xié)調(diào)和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作；負責信息技術標準化（條碼質(zhì)量）的監(jiān)督檢驗；依法監(jiān)督標準的實施；對標準化違法行為進行查處。
（十七）負責特種設備的安全監(jiān)察工作。負責特種設備使用登記證書核發(fā)；負責特種設備使用單位和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查及違法行為查處；負責開展特種設備專項檢查工作；組織制定特種設備事故應急預案，督促特種設備使用單位開展特種設備應急演練；依法報告特種設備事故，參加事故調(diào)查處理工作。

（十八）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項。

二、內(nèi)設機構

（一）辦公室。負責會議組織、文件處理、檔案管理、保密、提案議案辦理等工作；承擔綜合材料起草、調(diào)研、組織協(xié)調(diào)及信息編發(fā)、新聞宣傳、督查督辦、政務公開、政務接待和協(xié)調(diào)等工作；負責落實督辦、檢查、反饋檢查領導交辦的工作；協(xié)調(diào)科室之間的有關事宜。負責全局計算機網(wǎng)絡安裝、檢修和維護工作；協(xié)調(diào)指導各業(yè)務科室的數(shù)據(jù)上報和數(shù)據(jù)處理工作。

（二）財務股。負責全局財務、統(tǒng)計審理工作；負責裝備、基本建設、政府 采購和國有資產(chǎn)管理工作；負責本單位財務經(jīng)費預（決）算、會計核算工作。

（三）人事黨務紀檢股。負責本單位的組織、人事、勞動工資、機構編制等管理工作；負責開展公務員考核工作；組織開展教育培訓、專業(yè)人才培養(yǎng)工作；負責離退休人員的管理服務等工作；負責組織開展對黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和遵紀守法、廉潔奉公的教育、宣傳工作;抓好黨風廉政建設，加強監(jiān)督，開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，糾正、查處違紀、違法行為。組織、安排黨組各種會議、學習和重要活動；負責黨組文件起草工作；負責黨內(nèi)文件的處理工作，做好機要、保密工作，管理黨組印鑒。完成上級紀檢監(jiān)察機關和領導交辦的任務。

（四）法制股。負責貫徹執(zhí)行有關工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策；負責承擔規(guī)范性文件審核、清理工作；負責承辦有關行政復議、訴訟和賠償工作；負責承擔行政處罰案件的核審、復審和聽證工作；負責政策研究和法制宣傳、培訓工作；負責指導派出機構行政執(zhí)法工作。

（五）登記股。負責事權核準范圍內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)的設立、變更、備案、注銷登記；負責個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的設立、變更、備案、注銷登記；負責特殊行業(yè)個體工商戶的設立、變更、備案、注銷登記；負責內(nèi)資企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、特殊行業(yè)個體工商戶年度報告及企業(yè)信息公示工作；負責對派出機構登記、年度報告、監(jiān)督管理工作的指導；負責全區(qū)各類市場主體統(tǒng)計工作；負責對登記的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶檔案整理、裝訂、管理工作；負責協(xié)助完成招商引資工作。

（六）消保市場股。受理對各類侵害消費者合法權益行為、經(jīng)濟違法行為和有關質(zhì)量技術監(jiān)督、食品安全事故方面的投訴、舉報工作，承擔指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設工作。調(diào)解消費者與經(jīng)營者發(fā)生的消費者權益爭議，協(xié)調(diào)各有關部門做好消費者維權工作。負責對投訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復，統(tǒng)計、分析、發(fā)布投訴、舉報情況，并對存在問題提出相關建議。開展有關服務領域消費維權工作，指導消費者權益保護工作，組織、指導查處制售假冒偽劣商品案件及商品消費和服務領域中侵害消費者合法權益等違法行為。指導區(qū)消費者協(xié)會的工作。負責規(guī)范和維護轄區(qū)內(nèi)各類市場經(jīng)營秩序工作。負責網(wǎng)絡市場監(jiān)管。負責組織、開展查處不正當競爭、商業(yè)賄賂以及規(guī)范直銷和打擊傳銷行為等各類相關專項執(zhí)法工作；協(xié)助相關部門“掃黑除惡”、“禁毒”、“反假幣”等執(zhí)法工作；監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作。

（七）食品生產(chǎn)流通餐飲監(jiān)督管理股。責制定食品安全監(jiān)督管理制度、計劃和措施并組織實施；督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況；負責保健食品監(jiān)管；負責食品生產(chǎn)、加工、流通及消費環(huán)節(jié)的行政許可和行政確認；組織開展食品安全聯(lián)合檢查行動和重大整頓治理；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息；牽頭負責重大活動食品安全保障工作；推動食品安全應急體系建設和能力建設，負責食品安全重大事故調(diào)查處理；監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全日常管理工作；依法按程序查出餐飲服務環(huán)節(jié)的違規(guī)行為和違法案件；受理開辦餐飲服務業(yè)的申請，負責辦理《食品經(jīng)營許可證》（餐飲類）《小作坊生產(chǎn)核準證》的工作；發(fā)布與餐飲服務監(jiān)督管理有關的信息，對餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件進行應急處理。以及領導交辦的其他工作。

（八）藥械監(jiān)督管理股。負責涉及藥品和醫(yī)療器械方面的行政許可、行政確認；監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品的國家和行業(yè)標準及其管理規(guī)范；開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全狀況調(diào)查、監(jiān)測；實施藥品、醫(yī)療器械不良反應（不良事件）監(jiān)測管理辦法。

（九）質(zhì)量計量標準化管理股。組織實施質(zhì)量振興政策措施；承擔質(zhì)量技術監(jiān)督統(tǒng)計工作。推行法定計量單位和國家計量制度。負責信息技術標準化（條碼質(zhì)量）的監(jiān)督檢驗。負責特種設備使用登記證書核發(fā)；制定特種設備事故應急預案；報告特種設備事故并進行統(tǒng)計分析，參與有關產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理有關工作。

（十）特種設備監(jiān)察股。負責權限內(nèi)的特種設備使用登記證書核發(fā)；負責特種設備使用單位的安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理特種設備管理人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；負責特種設備事故應急處置工作。

（十一）食安辦。組織貫徹落實省、市、區(qū)政府關于食品安全工作方針政策，組織開展重大食品安全問題的研究，并提出建議；督導檢查食品安全法律法規(guī)和省、市、區(qū)政府食品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行情況；督導檢查食安委成員部門和履行食品安全監(jiān)管職責，并負責年度工作績效考核評價；按省市要求指導相關成員部門完善食品安全隱患排查治理機制，組織相關部門開展食品安全專項整頓治理和聯(lián)合檢查行動；推動食品安全應急體系和能力建設，組織完善全區(qū)食品安全事故應急預案，監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)一般食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作；組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)測、風險評估、安全預警工作。組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓工作。

三、派出機構

陽明市場監(jiān)督管理所、前進市場監(jiān)督管理所、鐵嶺市場監(jiān)督管理所、樺林市場監(jiān)督管理所、五林市場監(jiān)督管理所、磨刀石市場監(jiān)督管理所。

主要負責轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、質(zhì)量計量標準化、特種設備安全方面事權規(guī)定的日常監(jiān)管工作和商品市場日常監(jiān)管工作；負責轄區(qū)工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)和政策宣傳工作；負責轄區(qū)個體工商戶登記注冊、市場主體監(jiān)督管理、公平交易、商標廣告監(jiān)督管理、消費者權益保護等工作。完成區(qū)局交辦的其他工作。

四、領導班子成員

黨組書記、局長王合濱：主持全面工作，負責陽明區(qū)食品安全委員會辦公室工作，主管辦公室政務、事務、財務、法制、食安辦綜合協(xié)調(diào)、人事黨務紀檢、信息中心、信訪工作。
黨組成員、副局長朱長軍：負責常務工作，分管食品管理股（食品生產(chǎn)、食品流通、食品餐飲）、登記注冊股（檔案管理、優(yōu)化營商環(huán)境）、優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境、招商引資、項目建設、文明城市創(chuàng)建、質(zhì)量強區(qū)、法制質(zhì)量計量標準化股（包括雙隨機、雙公示、誠信建設、法制建設、依法綜合治理、法制審核、權力清單及責任清單管理、互聯(lián)網(wǎng) ），陽明所、鐵嶺所、五林所工作；協(xié)管黨務紀檢、工會工作。

黨組成員、副局長李瑩瑩：分管藥械管理股（化妝品監(jiān)管）、特種設備安全管理（安全生產(chǎn)）、消保市場股（包括公平交易執(zhí)法、公平競爭審查、網(wǎng)絡監(jiān)管、保健食品、特殊食品監(jiān)管、掃黑除惡、打擊傳銷、知識產(chǎn)權保護、“雙打”工作、商品市場、消費品市場、服務市場、廢品收購市場、殯葬市場、商標、廣告、合同、拍賣、消保、消協(xié)工作），分管樺林所、前進所、磨刀石所工作。

負責人：王合濱