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?遼陽市文化旅游和廣播電視局貫徹落實中央關于文化、文物、旅游、廣播電視和體育工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、文物、旅游、廣播電視和體育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)研究擬訂全市文化、文物、旅游、廣播電視和體育政策措施,起草相關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、文物、旅游、廣播電視、和體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,推進文化和旅游融合發(fā)展,推進文化、旅游、廣電和體育體制機制改革。
(三)管理全市性重大文化、廣電、體育活動,指導監(jiān)督市重點文化、廣播電視、公共體育設施建設,組織全市旅游整體形象和重點品牌推廣,促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作及市場推廣,制定全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施,指導、推進全域旅游。
(四)指導、管理全市文藝事業(yè),指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn), 扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。
(五)負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展,推進公共文化服務體系建設和旅游公共服務建設,深入實施文化惠民工程,推進基本公共文化服務標準化、均等化。
(六)指導、推進全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設,負責文化和旅游行業(yè)信息收集與發(fā)布工作。
(七)負責全市非物質文化遺產(chǎn)保護,推動非物質文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)指導全市文化和旅游市場發(fā)展,對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設, 依法規(guī)范文化和旅游市場,負責全市旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理,承擔全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測。
(十)負責指導、協(xié)調全市不可移動文物(包括附屬文物)的管理、保護、搶救、研究及勘探等工作。
(十一)負責指導、協(xié)調全市博物館收藏、研究、展示等工作,負責可移動文物及社會文物管理保護等工作。
(十二)指導全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為,維護市場秩序。
(十三)貫徹黨的宣傳方針政策,加強廣播電視陣地管理,把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。依法負責廣播電視統(tǒng)計工作。扶助少數(shù)民族和欠發(fā)達貧困地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展。
(十四)負責對全市各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,會同有關部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內容和質量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導、協(xié)調廣播電視重大宣傳活動,指導實施廣播電視節(jié)目評價工作。
(十五)負責推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。組織實施和監(jiān)督檢查廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術標準。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管,指導、推進應急廣播體系建設。指導、協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
(十六)推行全民健身計劃,指導并開展群眾性體育活動, 推動國家體育鍛煉標準的實施,開展國民體質監(jiān)測,指導公共體育設施的建設,負責對公共體育設施的監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展,指導全市體育運動項目的設置與布局,組織全市綜合性體育競賽,組織參加國際性和全國、全省性重大體育比賽工作。統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展,指導和推進青少年體育工作,指導運動員的文化教育和保障工作。組織全市體育領域重大科研攻關和成果推廣工作, 組織開展反興奮劑工作。
(十七)指導、管理全市文化、旅游、廣電和體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作,組織開展對外及港澳臺文化、旅游、廣電和體育交流活動。指導人才隊伍建設。
(十八)負責體育賽事和活動、文化體育場館,旅游場所和旅游企業(yè),以及組織實施的文物修繕等各類工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。
遼陽市文化旅游和廣播電視局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關文電、會務、機要、保密、檔案等機關日常運轉工作。承擔文字綜合、信息宣傳、政務公開、輿情應對、信訪、扶貧、統(tǒng)計等工作。負責財務管理、內部審計、資產(chǎn)管理、后勤管理和安全保衛(wèi)工作。
(二)市場管理科(法規(guī)科)。負責文化廣電體育領域體制機制改革工作,統(tǒng)籌協(xié)調文化廣電體育重要政策調研工作。負責本系統(tǒng)普法、法制宣傳教育和執(zhí)法人員培訓工作。負責規(guī)范性文件的合法性審核工作。負責行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償工作。督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。落實國家、省相關文化體育市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。管理以商品形式進入流通領域的文化體育產(chǎn)品經(jīng)營活動。承擔文化廣電體育行業(yè)信用體系建設工作。
(三)文化藝術科。擬訂全市公共文化服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導、協(xié)調和推動全市公共文化服務。監(jiān)督實施省文化公共服務標準。指導全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導文化志愿服務。指導全市圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設,指導全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作。擬訂全市非物質文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施,組織開展全市非物質文化遺產(chǎn)保護工作,指導全市非物質文化遺產(chǎn)調查、記錄、確認和建立名錄,組織非物質文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。擬訂全市文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施,扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性、具有民族特色的文藝作品和文藝院團,推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展,指導、協(xié)調全市性藝術展演、展覽及重大文藝活動。組織開展對外文化交流活動。
(四)文物保護與博物館管理科。擬訂全市文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。組織市級以上文物保護單位申報、審核工作;負責市本級文物保護工程的審核、論證、監(jiān)督與驗收,組織指導、檢查和驗收全市的考古勘探項目,配合上級行政主管部門組織實施大型基本建設工程中文物考古勘探發(fā)掘工作,監(jiān)督管理全市文物勘探工作。擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,指導博物館制度建設和業(yè)務管理工作,協(xié)調博物館間的交流與協(xié)作,引導民間收藏。指導民間珍貴文物搶救、征集工作,促進海外文物回流等。指導、督促檢查全市文物系統(tǒng)的安全保衛(wèi)、消防、技防工作。指導、協(xié)調全市不可移動文物(包括附屬文物)的管理、保護、搶救、研究及勘探等工作。
(五)廣播電視管理科。負責推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。組織實施和監(jiān)督檢查廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術標準。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內容和質量。組織實施和監(jiān)督檢查廣播電視、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務管理地方標準,查處非法開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行為。推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設,對全市各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導廣播電視系統(tǒng)的技術運行維護工作;負責廣播電視頻率頻道的使用管理。指導、協(xié)調廣播電視重大宣傳活動,指導實施廣播電視節(jié)目評價工作。依法負責廣播電視統(tǒng)計工作。指導、推進應急廣播體系建設。指導、協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作。
(六)群眾體育科。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推行全民健身計劃,推動并監(jiān)督國家體育鍛煉標準實施,推行社會體育指導員和國民體質監(jiān)測制度,負責一級社會體育指導員資格的管理,指導和推動各行業(yè)、各類人群全民健身活動的發(fā)展。
(七)競技體育科。擬訂全市競技體育發(fā)展規(guī)劃,提出全市運動隊伍的發(fā)展規(guī)劃并組織實施,擬訂全市性體育競賽制度和競賽計劃,負責各項目運動員和裁判員等級的管理工作,研究指導全市體育項目布局并組織實施。擬訂全市青少年體育發(fā)展規(guī)劃及政策,負責市運會運動員資格審查,參與審核全市青少年比賽計劃、競賽規(guī)程,負責青少年運動員注冊工作,負責體育后備人才基地、青少年體育俱樂部、戶外活動營地、體育傳統(tǒng)校建設和管理,開展青少年體育相關工作研究和培訓。組織開展反興奮劑工作。統(tǒng)籌協(xié)調大型市本級競技體育賽會的組織、參賽工作。
(八)產(chǎn)業(yè)科。擬訂全市文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導文化、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設。負責監(jiān)督、管理、指導、協(xié)調所屬單位的經(jīng)營活動。督促大型產(chǎn)業(yè)項目實施,負責推進對外產(chǎn)業(yè)交流與合作。
(九)旅游安全應急科。負責擬定有關旅游業(yè)的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施,負責旅游體制改革、綜合調研和重要文件的起草工作。負責全市旅游安全綜合協(xié)調工作。負責全市旅游供給側改革工作。指導旅游應急等公共服務體系建設工作。負責監(jiān)管國有旅游產(chǎn)業(yè)集團。
(十)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。組織編制全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。負責旅游招商引資和項目建設工作。指導國家全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建及監(jiān)管工作。負責景區(qū)評定工作。承擔旅游指標績效考核工作。負責全市旅游統(tǒng)計工作。負責市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組日常工作。
(十一)旅游市場促銷科。負責境內外旅游市場開發(fā)和全市旅游整體形象宣傳工作。組織重大旅游促銷活動和重要旅游節(jié)會活動。負責境內旅游區(qū)域合作工作。負責“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”工作、智慧旅游等工作。
(十二)旅游質量監(jiān)察科。負責監(jiān)督管理全市旅游服務質量、市場秩序和行政處罰工作。負責全市旅行社審批及日常監(jiān)督管理。負責管理全市居民出境旅游等工作。負責市屬旅行社質量保證金相關管理工作。
(十三)旅游行業(yè)管理科。負責旅游賓館酒店星級評定和星級農(nóng)家樂評定、星級溫泉企業(yè)評定工作。負責全市旅游住宿設施統(tǒng)計工作。組織全國導游員考試和中高級導游員登記考試,發(fā)放相關初、中、高級導游資格證書。
(十四)旅游執(zhí)法舉報受理科。負責全國旅游投訴舉報電話12301的接聽及來信、來訪等的登記、批轉、備案和存檔工作。負責旅游投訴情況統(tǒng)計報表等工作。
(十五)旅游執(zhí)法稽查科。負責旅游執(zhí)法法制建設、信用體系建設和法制稽查工作。旅游執(zhí)法案件的審理工作。負責旅游執(zhí)法的法律法規(guī)宣傳工作。負責旅游執(zhí)法業(yè)務培訓工作;開展全市旅游市場執(zhí)法調研工作。
(十六)機關黨務辦公室(人事科)。負責黨群工作,負責機構編制、干部人事管理工作,負責離退休干部工作。
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