汕頭市自然資源局(網上辦事大廳入口)

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家和省有關自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理政策和法律法規(guī)，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施并組織實施。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。建立健全自然資源調查監(jiān)測評價體制機制。組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測評價。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導監(jiān)督區(qū)（縣）自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源和不動產統一確權登記工作。負責組織、指導監(jiān)督各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、成果應用等工作。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理系統。負責全市自然資源和不動產登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等工作。負責商品房預售款收存和使用等監(jiān)督管理，負責商品房交易合同網簽備案工作。調處土地、林權等自然資源權屬爭議。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全市全民所有自然資源資產負債表，擬定考核標準。貫徹實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，建立政府公示自然資源價格體系。組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導、實施節(jié)約集約利用工作。負責自然資源市場監(jiān)管。統籌推進全市“三舊”改造工作。會同有關部門擬訂“三舊”改造政策并組織實施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。擬定并組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。組織編制和審查分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、有關專業(yè)和專項規(guī)劃。負責建設用地及建設工程規(guī)劃管理。負責城市規(guī)劃設計行業(yè)管理。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理工作。

（七）負責統籌國土空間生態(tài)修復工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作。組織實施生態(tài)保護補償制度。制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。組織實施耕地占補平衡制度和占用耕地補償制度。

（九）負責地質工作和地質災害的預防和治理。組織編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質勘查項目。負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。組織實施全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預報預警及地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十）負責礦產資源管理工作。負責壓覆礦產資源審核。負責礦業(yè)權管理工作。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。負責礦產資源合理利用和保護工作。

（十一）負責組織實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經濟。組織實施國家和省海洋戰(zhàn)略規(guī)劃。會同有關部門擬訂海洋經濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并組織實施。負責海洋經濟運行監(jiān)測評估工作。

（十二）負責海洋開發(fā)利用和保護監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。擬訂海域海島保護利用規(guī)劃并組織實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作。監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構筑物設置。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置工作。

（十三）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業(yè)管理工作。負責測繪資質資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖、地理信息公共服務管理工作。負責測量標志保護工作。

（十四）負責監(jiān)督管理林業(yè)及其生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。負責監(jiān)督管理沙化防治工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程和沙化防治重點生態(tài)工程。指導公益林和商品林的培育，組織、指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林，負責天然林保護工作。

（十五）負責林地與森林資源的監(jiān)督管理。擬訂林地保護規(guī)劃并組織實施，依法審核征占用林地，監(jiān)督管理林地保護利用工作。編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額計劃，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負責編制、組織實施森林經營規(guī)劃。組織實施國有森林資源資產有償使用制度。負責林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

（十六）負責推進林業(yè)改革相關工作。負責推進林權制度改革、林地經營權流轉等工作。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經營工作。擬訂林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織指導林產品質量監(jiān)督。指導生態(tài)扶貧相關工作。

（十七）指導國有林場基本建設和發(fā)展。負責林木種苗、草種管理。組織林木種子、草種種質資源調查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，監(jiān)督管理林木種苗、草種質量及其生產經營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十八）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。指導監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（十九）監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產，提出林業(yè)預算內投資、財政性資金安排建議，審核市級投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和管理。

（二十）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織實施陸生野生動植物資源調查，指導陸生野生動植物救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用，按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口。

（二十一）負責濕地資源和各類自然保護地的監(jiān)督管理。擬訂濕地保護規(guī)劃并組織、監(jiān)督實施。組織、指導建設濕地公園。監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作。擬訂各類自然保護地規(guī)劃并組織、監(jiān)督實施。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關工作。負責生物多樣性保護工作；負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園、森林公園的設立申報、規(guī)劃、建設、監(jiān)督管理和特許經營等工作。

（二十二）推動自然資源領域科技發(fā)展。實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域的對外交流合作。

（二十三）負責自然資源行政執(zhí)法工作。建立健全自然資源動態(tài)巡查機制，查處自然資源開發(fā)利用和測繪重大違法案件。指導、監(jiān)督區(qū)（縣）有關行政執(zhí)法工作。配合國家、省自然資源領域督查相關工作。

（二十四）完成市委、市政府和省自然資源廳交辦的其他任務。

（二十五）職能轉變。市自然資源局應當貫徹落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委、市政府工作安排，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用。加強自然資源的調查監(jiān)測和評價、確權和登記、保護及合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。加強森林、濕地監(jiān)督管理的統籌協調，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統一規(guī)范高效的國家公園體制。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項，強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，推進自然資源服務的便民高效，提高管理的現代化水平。

（二十六）與市應急管理局在自然災害防救方面的有關職責分工。市自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害和森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警、地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐和火險火災監(jiān)測預警工作；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。必要時，市自然資源局可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。市應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發(fā)事件應急救援，統籌綜合防災減災救災工作。市自然資源局依法承擔相關行業(yè)領域的災害監(jiān)測、預警、防治及保障工作。