鞏義市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

鞏義市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)負責全市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、鄭州市市場監(jiān)督管理有關法律法規(guī)和政策，組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略等。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責全市市場監(jiān)管行政審批和市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全市各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

(三)負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設。配合參與跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。負責查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織實施全市價格監(jiān)督檢查工作。負責全市公平競爭審查工作。指導全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處除城市戶外公共場所之外的無照生產經營和無證生產經營行為。擬訂全市消費者權益保護的具體措施。指導市消費者協會開展消費維權工作。

(五)負責全市宏觀質量管理。擬訂全市質量發(fā)展的規(guī)劃、制度、措施并組織實施。統(tǒng)籌全市質量基礎設施建設與應用。組織產品質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

(六)負責全市產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理工作。

(七)負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產進口銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限開展特種設備安全事故調查工作。

(八)負責全市食品安全監(jiān)督管理綜合協調。制定全市食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

(九)負責全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全市食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，負責督促企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全市食品及相關產品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

(十)負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量標準、計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十一)負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。貫徹執(zhí)行標準化法律法規(guī)。依法協調指導和監(jiān)督標準制定工作。管理全市商品條碼工作。

(十二)負責統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。制定全市檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十三)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協調認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十四)負責藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械流通領域和化妝品經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

(十五)負責全市藥品、醫(yī)療器械流通領域和化妝品經營環(huán)節(jié)質量管理。依職責監(jiān)督實施藥品經營、使用質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經營環(huán)節(jié)國家標準。

(十六)負責全市藥品、醫(yī)療器械流通領域和化妝品經營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，組織實施監(jiān)督抽檢工作。監(jiān)督實施問題產品召回和處置。

(十七)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品風險分析研判。

(十八)負責全市知識產權監(jiān)督管理和保護運用。貫徹落實知識產權創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的政策、規(guī)劃。建立完善知識產權保護體系、公共服務體系，保護知識產權，促進知識產權創(chuàng)造和運用。

(十九)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

(二十)負責協調全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，促進非公經濟發(fā)展。

(二十一)承擔市政府食品安全委員會日常工作。

(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

鞏義市市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

(一)辦公室。負責機關日常運轉，承擔政務運行、政務公開、機要保密、文電處理、會務組織、檔案管理、信訪穩(wěn)定、應急值守、信息化建設等工作;承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作;負責組織辦理人大代表議案建議和政協委員提案。負責意識形態(tài)建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作;協調組織重大宣傳活動，負責思想政治理論學習;負責機關精神文明建設。

(二)督查科。負責局黨組、局長辦公會決定事項的督查督辦工作;負責上級部門轉來的批示件、查辦件辦理情況的督查督辦;完成局領導交辦的其他督查督辦事項;負責責任目標考核工作;落實市場監(jiān)督管理方面安全事故的應急處置和調查處理工作。

(三)法制科。組織開展有關法治宣傳教育工作;承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織實施規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔行政復議、行政應訴工作;承擔有關行政處罰案件的審核、聽證工作;負責行政執(zhí)法人員日常管理工作;承擔機關公平競爭審查工作。

(四)行政審批科。深化市場監(jiān)督管理部門商事制度改革工作;擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和行政許可的制度措施并組織實施;承擔行政審批全程電子化工作;承擔行政審批信息的分析公開工作;負責“放管服”改革和營商環(huán)境建設工作;負責權責清單工作;組織扶持非公經濟發(fā)展，促進小微企業(yè)成長;建立完善全市小微企業(yè)名錄工作;指導協調小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

(五)信用監(jiān)督管理科。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查市場主體登記注冊行為;組織市場主體信用分類管理和信息公示工作;負責建立經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作;組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯合抽查工作。

(六)價格監(jiān)督檢查科(公平競爭審查科)。擬訂全市有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施;組織實施全市商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;依法查處價格收費違法違規(guī)行為;負責全市公平競爭審查工作。

(七)反不正當競爭科。落實有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷制度措施;組織查處不正當競爭行為;承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作;承擔市打擊傳銷工作領導小組辦公室曰常工作。

(八)廣告和網絡交易監(jiān)督管理科。組織監(jiān)測全市各類媒介廣告發(fā)布情況;規(guī)范廣告經營行為;負責組織查處虛假廣告等違法行為;落實網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理制度措施;組織協調網絡市場行政執(zhí)法工作;負責網絡商品交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作;組織實施網絡市場監(jiān)測工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，開展動產抵押登記工作;組織實施市場監(jiān)管大數據工作。

(九)質量發(fā)展和質量安全監(jiān)督管理科。組織實施質量強市戰(zhàn)略和質量激勵制度;統(tǒng)籌質量基礎設施協同服務及應用工作;組織實施產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告等制度;實施缺陷產品召回制度;開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，負責產品質量事故調查;監(jiān)督管理產品防偽工作;按照國家、省確定的重點監(jiān)督的產品目錄組織實施監(jiān)督管理;承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;承擔工業(yè)產品生產許可和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作;承擔市質量強市領導小組辦公室曰常工作。

(十)食品安全協調科。負責推進囯家、省食品安全戰(zhàn)略措施;承擔統(tǒng)籌協調食品全過程監(jiān)管中的突出問題，推動健全食品安全跨部門協調聯動機制;組織開展食品安全考核評價工作，統(tǒng)籌協調推進食品安全示范創(chuàng)建工作;負責全市食品安全事故應急處置和調查處理工作;承擔市政府食品安全委員會日常工作。

(十一)食品生產安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產領域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑等特殊食品)安全形勢，擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施;負責全市食品生產企業(yè)食品安全監(jiān)督管理工作，組織開展食品生產領域監(jiān)督檢查;監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;按權限組織食品生產許可管理工作;組織實施食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作。

(十二)食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑等特殊食品)安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進意見;執(zhí)行全市食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施;組織實施并指導對全市食品流通經營企業(yè)(單位)的監(jiān)督檢查;組織食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作。

(十三)餐飲食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢，執(zhí)行全市餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經營者落實主體責任的制度措施;制定全市餐飲服務專項治理方案，組織實施并指導開展對全市餐飲服務企業(yè)(單位)的監(jiān)督檢查;組織實施餐飲質量安全提升行動。

(十四)食品安全抽檢監(jiān)測科。擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息;督促不合格食品核查、處置、召回工作;組織開展食品安全評價性抽檢;落實食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，組織開展風險交流。

(十五)特種設備安全監(jiān)察科。擬訂特種設備安全監(jiān)督管理制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查全市特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐生產進口銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;協助查處特種設備違法行為;監(jiān)督管理全市特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十六)計量科。推行法定計量單位;統(tǒng)籌規(guī)劃全市量值傳遞溯源體系;承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔市級計量技術規(guī)范體系建立和組織實施工作;承擔全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量單位及數據使用。

(十七)標準化科。組織實施國家標準化法律、法規(guī);擬訂標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施;監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開工作;組織開展標準化示范試點工作;依法查處違反強制性國家標準等違法行為;管理商品條碼工作。

(十八)認證和檢驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度;落實國家、省、鄭州市認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督管理和綜合協調全市認證認可工作，規(guī)范認證認可活動，查處認證違法行為;組織參與相關國際和區(qū)域性組織活動;承擔檢驗檢測機構資質認定和監(jiān)督管理工作;規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;推進檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作;查處檢驗檢測違法行為。

(十九)藥品監(jiān)督管理科。擬訂全市藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施;配合實施流通領域藥品召回監(jiān)督管理工作;實施藥品零售、使用質量管理規(guī)范;組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;依權限組織對醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理工作;配合有關部門實施國家基本藥物制度。

(二十)醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科。擬訂全市醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施;配合實施醫(yī)療器械問題產品召回監(jiān)督管理工作;實施醫(yī)療器械經營、使用質量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;擬訂全市化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施;組織并依職責監(jiān)督實施化妝品標準;配合實施經營環(huán)節(jié)化妝品問題產品召回監(jiān)督管理工作;組織實施化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

(二十一)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)測評價科。負責組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作;負責全市藥物濫用監(jiān)測工作;擬訂全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督抽驗計劃并組織實施，發(fā)布質量公告和公布監(jiān)督抽驗結果;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品風險分析研判。

(二十二)知識產權促進保護科。組織推進知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產權強市建設;指導企事業(yè)單位知識產權工作;指導知識產權運營、審查評議和軍民融合工作;擬訂知識產權激勵獎勵和轉化運用政策措施并組織實施;承擔全市知識產權服務業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作;指導商標注冊、專利申請和原產地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作;擬訂保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施;承擔全市知識產權保護體系建設工作;牽頭建立知識產權保護協調和執(zhí)法協作機制;承擔全市專利、商標、原產地地理標志等知識產權保護及爭議處理、維權援助和糾紛調處工作;承擔商標、專利執(zhí)法工作;承擔原產地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作;組織指導知識產權預警和涉外保護工作。

(二十三)科技和財務科。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出質量基礎設施等重大科技需求，組織相關科研攻關、技術引進、成果應用工作;負責財務管理、預決算，制定財務管理制度并組織實施;承擔機關會計核算、政府采購、國有資產管理和各類資金、基本建設、非稅收入征管等工作;負責系統(tǒng)基層基礎建設和裝備配備工作;負責內部審計工作。

(二十四)人事教育科。承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作;負責市場監(jiān)督管理人才隊伍建設、離退休干部管理工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。