鞍山市營商環(huán)境建設局(鞍山市行政審批局)

（一）負責貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)、方針政策及省委、省政府和市委、市政府工作要求，組織起草相關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。

（二）負責擬訂全市營商環(huán)境建設工作規(guī)劃和年度計劃，擬訂加強和優(yōu)化全市營商環(huán)境建設的政策、措施和制度并組織實施，組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門各單位營商環(huán)境建設工作。

（三）負責全市營商環(huán)境建設監(jiān)督檢查和市12345政務服務便民熱線平臺轉(zhuǎn)交的企業(yè)投訴督辦工作，受理與企業(yè)相關的投訴、舉報，配合有關部門查處營商環(huán)境建設違規(guī)違紀違法行為；負責行政權力運行監(jiān)管；負責受理企業(yè)和群眾涉及行政審批和公共服務的業(yè)務咨詢和投訴舉報工作，配合有關部門查處違規(guī)違紀違法問題。

（四）負責配合有關部門對全市貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境建設工作部署情況進行績效考評。

（五）負責推進全市簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革及行政審批制度改革工作，指導縣以下簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革及行政審批制度改革工作。

（六）負責市營商環(huán)境建設工作領導小組、市行政審批制度改革工作領導小組日常工作。

（七）負責貫徹落實國家、省及市有關行政審批和公共服務制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，會同有關部門研究探索行政審批和公共服務制度改革、優(yōu)化政務服務環(huán)境等工作，并組織實施。

（八）負責市級部門劃入鞍山市營商環(huán)境建設局的投資項目、城建交通、市場準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、商務貿(mào)易、農(nóng)業(yè)水利、社會事務等領域政務服務事項和其他權力事項的行使工作，統(tǒng)一組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、專家論證和社會聽證等工作。

（九）負責匯總各地區(qū)各部門各單位應用全市網(wǎng)上政務服務平臺的功能需求，組織相關部門推進平臺的規(guī)劃建設、升級改造、功能完善和運行維護；負責全市網(wǎng)上政務服務平臺的制度建設、業(yè)務培訓、日常管理和監(jiān)督考核；負責全市網(wǎng)上政務服務平臺對國家部委和省級部門發(fā)布的共享政務信息資源的應用推廣，運用信息化手段優(yōu)化審批流程；負責全市網(wǎng)上政務服務平臺運行數(shù)據(jù)的采集匯總、統(tǒng)計分析和研判應用。

（十）負責規(guī)范、指導全市行政審批工作，負責建立和管理全市政務服務事項庫，建立和完善政務服務工作機制，對行政審批行為進行跟蹤督辦；組織對進駐市政務服務大廳的政務服務事項和上級委托下放事項，開展優(yōu)化流程和標準化建設；負責對各部門各單位進駐市政務服務大廳的政務服務行為進行監(jiān)督管理和指導服務。

（十一）負責組織推進全市政務服務體系建設，協(xié)調(diào)和指導縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)開展政務服務工作。

（十二）負責市政務服務中心（大廳）的建設和管理；負責對市級政務服務分中心的運行進行指導和監(jiān)督。

（十三）負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市重大行政決策事后評價工作。

（十四）負責承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（十五）有關職責分工。

1.按照“誰審批誰負責，誰主管誰監(jiān)管”的原則，市營商環(huán)境建設局負責行使行政審批事項的事前行政審批職權，不行使事中事后行政監(jiān)管職權；各行業(yè)監(jiān)管部門只行使行政審批事項的事中事后行政監(jiān)管職權，不行使事前行政審批職權。

2.市營商環(huán)境建設局會同各行業(yè)監(jiān)管部門建立集中審批與行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，建立和完善審批與監(jiān)管責任人和聯(lián)絡人制度、審批與監(jiān)管信息共享制度、審批與監(jiān)管日常溝通制度、審批與監(jiān)管工作會商會議制度、聯(lián)合勘驗制度及審批觀察員制度。市營商環(huán)境建設局與各行業(yè)監(jiān)管部門通過審批與監(jiān)管互動平臺實現(xiàn)審批與監(jiān)管信息即時雙向推送和業(yè)務交流。

3.根據(jù)國家和省、市關于行政審批制度改革工作部署，市營商環(huán)境建設局及時調(diào)整所承擔的政務服務事項和其他權力事項。今后，凡涉及新增行政許可事項（除下放縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及特殊情況外），原則上應劃入市營商環(huán)境建設局并行使審批權力。

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