濮陽市科學技術局(網(wǎng)上辦事大廳)

濮陽市科學技術局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈濮陽市機構改革方案〉的通知》（廳文〔2018〕50號），制定本規(guī)定。

第二條濮陽市科學技術局是濮陽市政府工作部門，為正處級。

第三條職能轉變。加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設；從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市科技管理和公共服務平臺；政府部門逐步退出具體科研項目的直接管理，委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、驗收等具體管理工作，探索建立重大科技項目立項評審、過程管理、評價驗收等職責清晰的管理機制；對科研機構組建和調整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價；進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，推進科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

第四條市科學技術局貫徹落實黨中央關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家科技工作法律、法規(guī)和方針、政策，牽頭擬訂實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力的政策措施，并組織實施。

（二）統(tǒng)籌推進自主創(chuàng)新體系建設和科技體制改革；會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制，優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展；推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，推進重大科技決策咨詢制度建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。

（三）建立統(tǒng)一的市級科技管理信息系統(tǒng)和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制；會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設；會同有關部門統(tǒng)籌管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施；促進科技金融緊密結合。

（四）擬訂全市基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調重大基礎研究和應用基礎研究；擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織濮陽市（重點）實驗室等創(chuàng)新平臺建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享；負責自然科學基金管理相關工作。

（五）編制市重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施；指導科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設。支持安全生產(chǎn)領域的科學技術研究。

（七）牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設；指導高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技園區(qū)建設。承擔科技扶貧相關工作。

（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，推進科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設；組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全市科技保密工作。

（十）負責全市對外科技合作與交流工作。

（十一）負責引進國外智力和全市出國（境）培訓工作。

（十二）會同有關部門擬訂全市科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策措施，組織實施相關科技人才計劃；負責我市兩院院士的培育和支持等工作，承擔院士工作站的建設與管理；擬訂科技普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十三）負責河南省科學技術獎勵推薦相關工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第五條市科學技術局設下列內設機構:

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃與財務科。擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調組織實施；組織創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略重大問題研究和技術預測，承擔全市重大科技決策咨詢制度運行工作；承擔科技統(tǒng)計相關工作，組織實施科技創(chuàng)新調查；統(tǒng)籌提出科技資源合理配置的政策措施建議，組織編制實施財政科技計劃（專項、基金等）；負責全市重大科技專項管理，承擔建設全市科技管理平臺，建立科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管工作機制，建設運行科技管理信息系統(tǒng)，指導項目管理專業(yè)機構建設和運行；實施科技報告制度；負責本部門預算相關工作；承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作，指導科技評估機構建設；承擔科研誠信建設工作；監(jiān)督檢查預算執(zhí)行和專項經(jīng)費使用情況；負責內部審計工作；牽頭本部門行政審批工作。

（三）政策法規(guī)科（濮陽市國防動員委員會科技動員辦公室）。負責規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔機關行政復議、行政應訴等工作；協(xié)調推進全市科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，擬訂科研機構改革發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施；組織開展軟科學研究，編纂濮陽科技史志；承擔科技軍民融合發(fā)展、科技保密、科技安全和技術出口審查相關工作；負責科學技術普及工作；擬訂全市基礎研究規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，組織重大基礎研究和應用基礎研究；提出重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障建議并監(jiān)督實施；協(xié)調推進全市科技基礎設施建設，統(tǒng)籌布局市（重點）實驗室、市工程技術研究中心等建設；推進科技資源和科學數(shù)據(jù)開放共享；負責全市實驗動物相關管理工作；協(xié)助實施國家、省自然科學基金項目；承擔濮陽市國防動員委員會科技動員辦公室日常工作。

（四）科技人才與成果轉化科（產(chǎn)學研科）。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制；組織實施科技人才計劃，推動全市創(chuàng)新型科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新型科技團隊等科技創(chuàng)新型高端人才隊伍建設；負責全市兩院院士培育和支持等工作，組織實施“中原學者”、“中原院士基金”等兩院院士培養(yǎng)支持計劃，組織實施科學家工作室、院士工作站建設；擬訂全市科技成果轉化地方性法規(guī)和政策并監(jiān)督實施；提出科技成果轉移轉化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權創(chuàng)造的相關政策措施建議；開展全市技術轉移體系建設；承擔技術市場管理相關工作；推動新型研發(fā)機構建設；指導市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作；加強與其他地市科技合作與交流；協(xié)調促進駐濮科研機構與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合；負責省科技獎勵推薦工作，指導全市社會科技獎勵工作。

（五）高新技術科。擬訂相關領域高新技術發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施；牽頭負責高新技術企業(yè)認定工作，負責創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育發(fā)展工作。

（六）農(nóng)村科技科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施；指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作，組織實施科技特派員計劃，推動科技支撐鄉(xiāng)村振興、科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設；負責農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理工作。

（七）社會發(fā)展科技科。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施；促進生物技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，開展科技應對氣候變化工作；支持安全生產(chǎn)領域的科學技術研究；負責可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。

（八）科技金融與服務業(yè)科（區(qū)域創(chuàng)新科）。推薦并指導全市建設鄭洛新自創(chuàng)區(qū)輻射區(qū)、輻射點；協(xié)調推動創(chuàng)新型城市建設；指導省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作；承擔市廳會商相關工作；擬訂科技金融結合的政策措施并組織實施；引導社會資源支持科技創(chuàng)新，會同有關部門指導科技投融資工作；研究提出促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務業(yè)發(fā)展的政策措施，推動科技服務體系建設和科技中介組織發(fā)展；負責科技企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

（九）國際科技合作與外國專家服務科。擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃、政策和措施并推動落實；承擔科技外事相關工作；負責全市對外及涉港澳臺地區(qū)科技合作與交流工作；編制全市國際科技合作計劃并組織實施；受市政府委托，負責科技人員及科技團組出國（境）日常管理；承擔對外科技宣傳工作；擬訂在濮工作外國專家管理辦法，推動建立外國科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制，承擔重點外國專家服務工作；協(xié)調處理在濮工作外國專家事件；擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策；負責引進國外人才和智力項目計劃與組織實施；負責全市出國（境）培訓工作，擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施，組織實施重點出國（境）培訓項目；會同有關方面分類實施外國人來華工作許可制度，協(xié)調實施外國人才簽證制度，負責外國人來華工作管理系統(tǒng)；擬訂外國人才表彰獎勵辦法；承擔中國政府友誼獎提名推薦報批工作。

機關黨總支。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和隊伍建設等工作。

離退休干部工作科。負責離退休干部工作。

第六條市科學技術局機關行政編制27名。暫核定局長1名，副局長3名，總工程師1名；科級領導職數(shù)11名（含機關黨總支專職副書記1名、離退休干部工作科領導職數(shù)1名）。

第七條市科技局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調整由市委編辦按程序辦理。

第九條本規(guī)定自2019年3月29日起施行。