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新聞出版部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄（2020版）
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序號(hào)
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項(xiàng)目 類型
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項(xiàng)目名稱
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設(shè)定依據(jù)
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實(shí)施層級(jí)
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備注
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主項(xiàng)
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子項(xiàng)
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行政許可
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音像、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立、變更審批
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1.音像、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2016年2月6日國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（第666號(hào)令）第三次修訂）
第二十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。
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市級(jí)
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1
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行政許可
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音像、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立、變更審批
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2.音像、電子出版物復(fù)制單位變更審批
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2016年2月6日國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（第667號(hào)令）第三次修訂）
第二十二條 音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像復(fù)制單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像復(fù)制單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
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2
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行政許可
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從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批
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1.從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改）
第十條 設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證，并持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。
個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十二條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理手續(xù)。
印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。
【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第四次修訂）
第三十條 從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核許可，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事出版物的印刷或者復(fù)制。
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市級(jí)
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2
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行政許可
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從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批
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2.從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改）
第十條 設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證，并持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。
個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十二條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理手續(xù)。
印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。
【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第四次修訂）
第三十條 從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核許可，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事出版物的印刷或者復(fù)制。
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市級(jí)
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3
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行政許可
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單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠登記
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第315號(hào)）
第十三條單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），必須向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續(xù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案；單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）印刷涉及國(guó)家秘密的印件的，還應(yīng)當(dāng)向保密工作部門辦理登記手續(xù)。
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市級(jí)
縣級(jí)
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4
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行政許可
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內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)
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一次性內(nèi)部資料審批
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2016年2月7日予以修改）第十九條：印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。
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市級(jí)
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5
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行政許可
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出版物批發(fā)單位設(shè)立、變更審批
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1.出版物批發(fā)單位設(shè)立、變更審批
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂）
第三十五條 單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可。
第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（2011年3月25日新聞出版總署 商務(wù)部令第52號(hào)，2016年5月31日新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)廢止前令）
第八條 單位申請(qǐng)從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，可向所在地地市級(jí)人民政府出版行政主管部門提交申請(qǐng)材料，地市級(jí)人民政府出版行政主管部門在接受申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批；申請(qǐng)單位也可直接報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經(jīng)營(yíng)許可證，并報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
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市級(jí)
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5
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行政許可
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出版物批發(fā)單位設(shè)立、變更審批
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2.設(shè)立、變更出版物批發(fā)企業(yè)或申請(qǐng)、變更從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)審批（含電子出版物）
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂）
第三十五條 單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可。
第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（2011年3月25日新聞出版總署 商務(wù)部令第52號(hào)，2016年5月31日新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)廢止前令）
第八條 單位申請(qǐng)從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，可向所在地地市級(jí)人民政府出版行政主管部門提交申請(qǐng)材料，地市級(jí)人民政府出版行政主管部門在接受申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批；申請(qǐng)單位也可直接報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經(jīng)營(yíng)許可證，并報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
第十五條 單位、個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第七條至第十條的規(guī)定取得出版物經(jīng)營(yíng)許可證。
已經(jīng)取得出版物經(jīng)營(yíng)許可證的單位、個(gè)人在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，應(yīng)自開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)行業(yè)務(wù)后15日內(nèi)到原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。
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市級(jí)
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6
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行政許可
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出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批
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1.出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批（不含電子出版物）
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂）
第三十五條 單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（2016年5月31日新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)）
第十條 單位、個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售業(yè)務(wù)，須報(bào)所在地縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審批。
縣級(jí)人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，由縣級(jí)人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經(jīng)營(yíng)許可證，并報(bào)上一級(jí)出版行政主管部門備案；其中門店?duì)I業(yè)面積在5000平方米以上的應(yīng)同時(shí)報(bào)省級(jí)人民政府出版行政主管部門備案。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位、個(gè)人書面說明理由。
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縣級(jí)
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6
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行政許可
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出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批
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2.出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂）
第三十五條 單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（2016年5月31日新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)）
第十條 單位、個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售業(yè)務(wù)，須報(bào)所在地縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審批。
縣級(jí)人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，由縣級(jí)人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經(jīng)營(yíng)許可證，并報(bào)上一級(jí)出版行政主管部門備案；其中門店?duì)I業(yè)面積在5001平方米以上的應(yīng)同時(shí)報(bào)省級(jí)人民政府出版行政主管部門備案。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位、個(gè)人書面說明理由。
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縣級(jí)
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7
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行政許可
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電子出版物制作單位設(shè)立、變更審批
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1.電子出版物制作單位設(shè)立審批
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2016年2月6日國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（第666號(hào)令）第三次修訂）
第十七條 音像出版單位以外的單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。第十八條：音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
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7
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行政許可
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電子出版物制作單位設(shè)立、變更審批
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2.電子出版物制作單位變更審批
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2016年2月6日國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（第667號(hào)令）第三次修訂）
第十七條 音像出版單位以外的單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。第十八條：音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
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行政許可
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音像制作單位的設(shè)立、變更審批
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1.音像制品制作單位設(shè)立審批
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2016年2月6日國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（第666號(hào)令）第三次修訂）
第十七條 音像出版單位以外的單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。第十八條：音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
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8
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行政許可
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音像制作單位的設(shè)立、變更審批
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2.音像制品制作單位變更審批
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2016年2月6日國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（第667號(hào)令）第三次修訂）
第十七條 音像出版單位以外的單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。第十八條：音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
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9
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行政許可
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電影放映單位設(shè)立審批
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1.電影放映單位設(shè)立審批
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2017年3月1日頒布）
第二十四條 企業(yè)、個(gè)體工商戶具有與所從事的電影放映活動(dòng)相適應(yīng)的人員、場(chǎng)所、技術(shù)和設(shè)備等條件的，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影院等固定放映場(chǎng)所電影放映活動(dòng)。
【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第342號(hào)）
第三十八條 設(shè)立電影放映單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門提出申請(qǐng)。所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人持《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）
附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》
第65項(xiàng) “電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批”下放縣級(jí)人民政府廣播電影電視行政部門。
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縣級(jí)
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9
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行政許可
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電影放映單位設(shè)立審批
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2.電影放映單位變更審批
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2017年3月1日頒布）
第二十四條 企業(yè)、個(gè)體工商戶具有與所從事的電影放映活動(dòng)相適應(yīng)的人員、場(chǎng)所、技術(shù)和設(shè)備等條件的，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影院等固定放映場(chǎng)所電影放映活動(dòng)。
【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第342號(hào)）
第三十九條 電影發(fā)行單位、電影放映單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他電影發(fā)行單位、電影放映單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的電影發(fā)行單位、電影放映單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十七條或者第三十八條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）
附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》
第65項(xiàng) “電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批”下放縣級(jí)人民政府廣播電影電視行政部門。
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縣級(jí)
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9
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行政許可
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電影放映單位設(shè)立審批
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3.電影放映單位兼并合并、分立審批
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【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）
附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》
第65項(xiàng) “電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批”下放縣級(jí)人民政府廣播電影電視行政部門。
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縣級(jí)
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10
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行政許可
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電影發(fā)行單位（非跨?。┰O(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
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1.電影發(fā)行單位（非跨?。┰O(shè)立審批
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2007年3月1日頒布）
第二十四條 企業(yè)具有與所從事的電影發(fā)行活動(dòng)相適應(yīng)的人員、資金條件的，經(jīng)國(guó)務(wù)院電影主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影發(fā)行活動(dòng)。
【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第342號(hào)）
第三十七條 設(shè)立電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門提出申請(qǐng)；設(shè)立跨省、自治區(qū)、直轄市的電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門提出申請(qǐng)。所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門或者國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
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市級(jí)
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10
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行政許可
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電影發(fā)行單位（非跨?。┰O(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
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2.電影發(fā)行單位（非跨?。┳兏鼘徟?/span>
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2007年3月1日頒布）
第二十四條 企業(yè)具有與所從事的電影發(fā)行活動(dòng)相適應(yīng)的人員、資金條件的，經(jīng)國(guó)務(wù)院電影主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影發(fā)行活動(dòng)。
【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第342號(hào)）
第三十七條 設(shè)立電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門提出申請(qǐng)；設(shè)立跨省、自治區(qū)、直轄市的電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門提出申請(qǐng)。所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門或者國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起61日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
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市級(jí)
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10
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行政許可
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電影發(fā)行單位（非跨?。┰O(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
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3.電影發(fā)行單位（非跨?。┘娌?、合并、分立審批
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2007年3月1日頒布）
第二十四條 企業(yè)具有與所從事的電影發(fā)行活動(dòng)相適應(yīng)的人員、資金條件的，經(jīng)國(guó)務(wù)院電影主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影發(fā)行活動(dòng)。
【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第342號(hào)）
第三十七條 設(shè)立電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門提出申請(qǐng)；設(shè)立跨省、自治區(qū)、直轄市的電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門提出申請(qǐng)。所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門或者國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起62日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
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市級(jí)
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11
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行政許可
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設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
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1.中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)的設(shè)立
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改）
第十三條 國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。
【規(guī)章】《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（2002年1月29日新聞出版總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第16號(hào)，2015年8月28日國(guó)家新聞出版廣電總局令第3號(hào)修正）
第七條 設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)先向所在地省級(jí)新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)文件：省級(jí)新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送新聞出版總署審批。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào)）附件3《國(guó)務(wù)院決定下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄（46項(xiàng)）》
第20項(xiàng) “設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批”下放至省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門。
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市級(jí)
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11
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行政許可
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設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
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2.印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或變更經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、兼并、合并、分立
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改）
第十三條 國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。
【規(guī)章】《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（2002年1月29日新聞出版總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第16號(hào)，2015年8月28日國(guó)家新聞出版廣電總局令第3號(hào)修正）
第七條 設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)先向所在地省級(jí)新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)文件：省級(jí)新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送新聞出版總署審批。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào)）附件3《國(guó)務(wù)院決定下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄（46項(xiàng)）》
第21項(xiàng) “設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批”下放至省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門。
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市級(jí)
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11
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行政許可
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設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
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3.印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改）
第十三條 國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。
【規(guī)章】《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（2002年1月29日新聞出版總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第16號(hào)，2015年8月28日國(guó)家新聞出版廣電總局令第3號(hào)修正）
第七條 設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)先向所在地省級(jí)新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)文件：省級(jí)新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送新聞出版總署審批。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào)）附件3《國(guó)務(wù)院決定下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄（46項(xiàng)）》
第22項(xiàng) “設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批”下放至省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門。
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市級(jí)
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12
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行政許可
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期刊、報(bào)紙變更刊期、報(bào)紙變更開版審批
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1.期刊、報(bào)紙變更刊期審批
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第四次修訂）
第十七條 出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊變更名稱的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。出版單位除前款所列變更事項(xiàng)外的其他事項(xiàng)的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位及其主管機(jī)關(guān)審查同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門申請(qǐng)變更登記，并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門備案。
【規(guī)章】《期刊出版管理規(guī)定》（2005年9月30日新聞出版總署令第31號(hào)）
第十八條 第二款 期刊變更刊期，新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。
第十九條 期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址，經(jīng)其主辦單位審核同意后，由期刊出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。
【規(guī)章】《報(bào)紙出版管理規(guī)定》（2005年9月30日新聞出版總署令第32號(hào)）
第十七條第二款 報(bào)紙變更刊期，新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。
第十八條 報(bào)紙變更開版，經(jīng)主辦單位審核同意后，由報(bào)紙出版單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門批準(zhǔn)。
第十九條 報(bào)紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、報(bào)紙承印單位，經(jīng)其主辦單位審核同意后，由報(bào)紙出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。
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市級(jí)
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行政許可
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期刊、報(bào)紙變更刊期、報(bào)紙變更開版審批
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2.報(bào)紙變更開版審批
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2001年12月25日國(guó)務(wù)院令第343號(hào)，2016年02月06日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第四次修訂）
第十七條 出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊變更名稱的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。出版單位除前款所列變更事項(xiàng)外的其他事項(xiàng)的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位及其主管機(jī)關(guān)審查同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門申請(qǐng)變更登記，并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門備案。
【規(guī)章】《期刊出版管理規(guī)定》（2005年9月30日新聞出版總署令第31號(hào)）
第十八條 第二款 期刊變更刊期，新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。
第十九條 期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址，經(jīng)其主辦單位審核同意后，由期刊出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。
【規(guī)章】《報(bào)紙出版管理規(guī)定》（2005年9月30日新聞出版總署令第32號(hào)）
第十七條第二款 報(bào)紙變更刊期，新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。
第十八條 報(bào)紙變更開版，經(jīng)主辦單位審核同意后，由報(bào)紙出版單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門批準(zhǔn)。
第十九條 報(bào)紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、報(bào)紙承印單位，經(jīng)其主辦單位審核同意后，由報(bào)紙出版單位在16日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。
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市級(jí)
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行政許可
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承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案核準(zhǔn)
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日國(guó)務(wù)院令第315號(hào)，2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改）
第二十九條 印刷企業(yè)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。
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市級(jí)
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行政獎(jiǎng)勵(lì)
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對(duì)舉報(bào)“制黃”“販黃”、侵權(quán)盜版和其他非法出版活動(dòng)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)
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【規(guī)范性文件】《對(duì)舉報(bào)制黃販黃侵權(quán)盜版和其他非法出版活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（公安部、新聞出版署、國(guó)家版權(quán)局、財(cái)政部、全國(guó)“掃黃”工作小組新出聯(lián)〔2000〕1號(hào)）
第二條舉報(bào)有功人員是指以書面、電話或其他形式向全國(guó)“掃黃”工作小組辦公室、公安部治安管理局，地方各級(jí)“掃黃”工作小組辦公室和公安機(jī)關(guān)舉報(bào)各類非法出版活動(dòng)，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并由此破獲有關(guān)案件的人員。對(duì)舉報(bào)有功人員，由政府有關(guān)部門按照本辦法的規(guī)定酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三條舉報(bào)下列非法行為屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍
（一）出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播淫穢出版物的行為；
（二）出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播含有下列內(nèi)容的違禁出版物的行為反對(duì)憲法確定的基本原則，危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益，煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)，宣揚(yáng)迷信或者渲染暴力，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以及法律、法規(guī)禁止含有的其他內(nèi)容；
（三）未經(jīng)著作權(quán)人許可而復(fù)制、發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品的行為；
（四）盜印、盜制或者出版他人享有專有出版權(quán)的出版物;
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)；
（六）偽造、假冒出版單位或者報(bào)紙、期刊名稱出版出版物；
（七）擅自印刷或者復(fù)制、發(fā)行境外出版物，非法進(jìn)口出版物；
（八）買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)構(gòu)成犯罪的行為；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法出版行為。
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市級(jí)
縣級(jí)
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其他行政權(quán)力
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全省圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)內(nèi)容審讀
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1.全省圖書內(nèi)容審讀
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》2011年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)公布并施行,根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事出版活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等。
第五十條 出版行政主管部門履行下列職責(zé):(三)對(duì)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管
【規(guī)章】《圖書出版管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第36號(hào)，2008年2月21日頒布）
第二十四條 圖書出版單位實(shí)行選題論證制度、圖書稿件三審責(zé)任制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對(duì)制度、圖書重版前審讀制度、稿件及圖書資料歸檔制度等管理制度，保障圖書出版質(zhì)量。
第三十五條 圖書出版的監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的圖書出版進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)圖書出版單位的審核登記、年度核驗(yàn)及其出版圖書的審讀、質(zhì)量評(píng)估等管理工作。
第三十六條 圖書出版管理實(shí)行審讀制度、質(zhì)量保障管理制度、出版單位分級(jí)管理制度、出版單位年度核驗(yàn)制度和出版從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度。
【規(guī)章】《圖書質(zhì)量保障體系》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第8號(hào)，1997年6月26日頒布）
第三十四條 堅(jiān)持隨機(jī)抽樣審讀制度。
各級(jí)出版行政部門要有重點(diǎn)、有目的 、有針對(duì)性地組織有經(jīng)驗(yàn)、有水平的審讀人員，對(duì)所轄地區(qū)出版社出版的和市場(chǎng)上銷售的圖書內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽樣審讀，對(duì)優(yōu)秀圖書要向讀者大力推薦；對(duì)有問題的圖書要及時(shí)處理并向上報(bào)告；對(duì)傾向性問題要及時(shí)向上匯報(bào)，向下打招呼。
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市級(jí)
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其他行政權(quán)力
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全省圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)內(nèi)容審讀
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2.全省報(bào)紙內(nèi)容審讀
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》2011年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)公布并施行,根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事出版活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等。
第五十條 出版行政主管部門履行下列職責(zé):(三)對(duì)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管
【規(guī)章】《報(bào)紙出版管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第32號(hào)，2005年9月30日頒布）
第四十八條 地方各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版的報(bào)紙進(jìn)行審讀。
【規(guī)范性文件】新聞出版總署《報(bào)紙期刊審讀暫行辦法》
第六條 地方各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)刊審讀工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下級(jí)新聞出版行政部門和報(bào)刊主管單位對(duì)報(bào)刊進(jìn)行審讀；研究、匯總下級(jí)新聞出版行政部門和報(bào)刊主管單位提交的審讀報(bào)告；研究處理審讀中發(fā)現(xiàn)的問題；負(fù)責(zé)向上級(jí)新聞出版行政部門報(bào)送審讀報(bào)告；根據(jù)需要調(diào)閱當(dāng)?shù)貓?bào)刊出版單位的閱評(píng)報(bào)告；整理和編發(fā)報(bào)刊審讀的有關(guān)簡(jiǎn)報(bào)材料。
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市級(jí)
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其他行政權(quán)力
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全省圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)內(nèi)容審讀
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3.全省期刊內(nèi)容審讀
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【行政法規(guī)】 《出版管理?xiàng)l例》2011年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)公布并施行,根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事出版活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等。
第五十條 出版行政主管部門履行下列職責(zé):(三)對(duì)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管
【規(guī)章】《期刊出版管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第31號(hào)，2005年9月30日頒布）
第四十六條 地方各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版的期刊進(jìn)行審讀。
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市級(jí)
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其他行政權(quán)力
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出版、復(fù)制、制作、發(fā)行單位、印刷企業(yè)年度報(bào)告（核驗(yàn)、審核登記）
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1.復(fù)制單位年度核驗(yàn)
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2011年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)公布并施行,根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第四十九條 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理;出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬出版單位出版活動(dòng)負(fù)有直接管理責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)配合出版行政主管部門督促所屬出版單位執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定。
出版單位和出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院出版行政主管部門的規(guī)定，將從事出版活動(dòng)和出版物進(jìn)口活動(dòng)的情況向出版行政主管部門提出書面報(bào)告。
【規(guī)章】《復(fù)制管理辦法》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第42號(hào)，2009年6月30日頒布）
第三十二條 復(fù)制單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度，年度核驗(yàn)每?jī)赡攴陠螖?shù)年進(jìn)行一次。新聞出版總署負(fù)責(zé)指導(dǎo)年度核驗(yàn)，省級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)制單位實(shí)施年度核驗(yàn)。核驗(yàn)內(nèi)容包括復(fù)制單位的登記項(xiàng)目、設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)變化、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員培訓(xùn)、遵紀(jì)守法情況等。
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市級(jí)
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其他行政權(quán)力
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出版、復(fù)制、制作、發(fā)行單位、印刷企業(yè)年度報(bào)告（核驗(yàn)、審核登記）
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2.音像制品制作單位年度核驗(yàn)
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2011年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)公布并施行,根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第四十九條 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理;出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬出版單位出版活動(dòng)負(fù)有直接管理責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)配合出版行政主管部門督促所屬出版單位執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定。
出版單位和出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院出版行政主管部門的規(guī)定，將從事出版活動(dòng)和出版物進(jìn)口活動(dòng)的情況向出版行政主管部門提出書面報(bào)告。
【規(guī)章】《音像制品制作管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第35號(hào) 2007年12月26日新聞出版總署第2次署務(wù)會(huì)議通過，自2008年4月15日施行）
第十八條 音像制作單位每2年履行一次年度核驗(yàn)手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)年度核驗(yàn)工作并制定具體辦法。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)在年度核驗(yàn)工作完成后30日內(nèi)將年度核驗(yàn)情況報(bào)新聞出版總署。
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市級(jí)
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其他行政權(quán)力
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出版、復(fù)制、制作、發(fā)行單位、印刷企業(yè)年度報(bào)告（核驗(yàn)、審核登記）
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3.發(fā)行單位年度核驗(yàn)
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（2011年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)公布并施行,根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第四十九條 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動(dòng)的日常監(jiān)督管理;出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬出版單位出版活動(dòng)負(fù)有直接管理責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)配合出版行政主管部門督促所屬出版單位執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定。
出版單位和出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院出版行政主管部門的規(guī)定，將從事出版活動(dòng)和出版物進(jìn)口活動(dòng)的情況向出版行政主管部門提出書面報(bào)告。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照出版行政主管部門的規(guī)定接受年度核驗(yàn)，并按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何借口拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)以及偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。
出版物發(fā)行單位、個(gè)人不再具備行政許可的法定條件的，由出版行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷出版物經(jīng)營(yíng)許可證。
中小學(xué)教科書發(fā)行單位不再具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的法定條件的，由出版行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)證。
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市級(jí)
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其他行政權(quán)力
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出版、復(fù)制、制作、發(fā)行單位、印刷企業(yè)年度報(bào)告（核驗(yàn)、審核登記）
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4.印刷企業(yè)年度報(bào)告
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第666號(hào),2016年1月13日國(guó)務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議通過修訂）
第七條:"印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報(bào)送年度報(bào)告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示
【規(guī)章】《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第15號(hào)，2001年11月9日頒布）
第十二條 對(duì)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年度核驗(yàn)，除適用本規(guī)定規(guī)定的條件外，還要求印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者無違反印刷管理規(guī)定的記錄。
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市級(jí)
縣級(jí)
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其他行政權(quán)力
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點(diǎn)播院線的設(shè)立
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企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立點(diǎn)播影院
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【規(guī)章】《點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局令第14號(hào)，自2018年3月30日起施行）
第五條 企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立點(diǎn)播影院，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門提出申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）放映設(shè)備、放映質(zhì)量和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)符合國(guó)務(wù)院電影主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范；
（二）所設(shè)單個(gè)影廳的銀幕寬度不超過6米，觀眾有效座位數(shù)不超過20個(gè)；
（三）有擬加入的點(diǎn)播院線或者處于籌建期的點(diǎn)播院線；
（四）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未處于電影從業(yè)禁止期間。
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縣級(jí)
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行政處罰
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對(duì)違反《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》行為的處罰
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1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)機(jī)構(gòu)登載或者發(fā)送禁止內(nèi)容的行為的處罰
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【規(guī)章】《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》 (國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第5號(hào)，2016年3月10日起實(shí)施)
第五十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲（含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲），根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締，并由所在地省級(jí)電信主管部門依據(jù)有關(guān)部門的通知，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰；已經(jīng)觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，沒收違法所得和從事違法出版活動(dòng)的主要設(shè)備、專用工具，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十二條 出版、傳播含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，由電信主管部門依據(jù)出版行政主管部門的通知吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為從事本條第一款行為的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等相關(guān)服務(wù)的，由出版行政主管部門責(zé)令其停止提供相關(guān)服務(wù)。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有以下內(nèi)容：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；
（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（七）宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十五條 為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容，不得含有披露未成年人個(gè)人隱私的內(nèi)容。
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市級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》行為的處罰
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2.對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案出版涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題的行為的處罰
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【規(guī)章】《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》 (國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第5號(hào)，2016年3月10日起實(shí)施)
第五十四條 有下列行為之一的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》：
（一）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu)，超出批準(zhǔn)的服務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，未依據(jù)本規(guī)定辦理審批手續(xù)的；
（二）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位未按規(guī)定出版涉及重大選題出版物的；
（三）網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位擅自中止網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)超過180日的；
（四）網(wǎng)絡(luò)出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》行為的處罰
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3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)機(jī)構(gòu)未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明新聞出版行政部門相關(guān)許可信息的行為的處罰
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【規(guī)章】《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》 (國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第5號(hào)，2016年3月10日起實(shí)施)
第五十八條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處3萬元以下罰款：
（一）違反本規(guī)定第十條，擅自與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的合作的；
（二）違反本規(guī)定第十九條，未標(biāo)明有關(guān)許可信息或者未核驗(yàn)有關(guān)網(wǎng)站的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》的；
（三）違反本規(guī)定第二十三條，未按規(guī)定實(shí)行編輯責(zé)任制度等管理制度的；
（四）違反本規(guī)定第三十一條，未按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)用有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備或未健全有關(guān)管理制度的；
（五）未按本規(guī)定要求參加年度核驗(yàn)的；
（六）違反本規(guī)定第四十四條，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人未取得《崗位培訓(xùn)合格證書》的；
（七）違反出版行政主管部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)出版其他管理規(guī)定的。
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》行為的處罰
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4.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)的行為的處罰
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【規(guī)章】《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》 (國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第5號(hào)，2016年3月10日起實(shí)施)
第五十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲（含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲），根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締，并由所在地省級(jí)電信主管部門依據(jù)有關(guān)部門的通知，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰；已經(jīng)觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，沒收違法所得和從事違法出版活動(dòng)的主要設(shè)備、專用工具，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
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對(duì)復(fù)制單位未驗(yàn)證復(fù)制委托書及其他法定文書或擅自復(fù)制他人只讀類光盤和磁帶磁盤的行為的處罰
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【規(guī)章】《復(fù)制管理辦法》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第42號(hào)，2009年6月30日頒布）
第四十條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證：（一）復(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定驗(yàn)證復(fù)制委托書及其他法定文書的；（二）復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的只讀類光盤和磁帶磁盤的。
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對(duì)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人的軟件等侵權(quán)行為的處罰
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【行政法規(guī)】《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第339號(hào)，2013年1月30日修訂）
第二十四條除《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、本條例或者其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
（一）復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人的軟件的；
（二）向公眾發(fā)行、出租、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播著作權(quán)人的軟件的；
（三）故意避開或者破壞著作權(quán)人為保護(hù)其軟件著作權(quán)而采取的技術(shù)措施的；
（四）故意刪除或者改變軟件權(quán)利管理電子信息的；
（五）轉(zhuǎn)讓或者許可他人行使著作權(quán)人的軟件著作權(quán)的。
有前款第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)行為的，可以并處每件100元或者貨值金額1倍以上５倍以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)行為的，可以并處20萬元以下的罰款。
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市級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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對(duì)違反《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》行為的處罰
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1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當(dāng)理由拒絕提供或者拖延提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料的行為的處罰
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【行政法規(guī)】《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第468號(hào)，2006年5月18日頒布，2013年1月30日修訂）
第二十五條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當(dāng)理由拒絕提供或者拖延提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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對(duì)違反《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》行為的處罰
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2.對(duì)通過信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品等侵權(quán)行為的處罰
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【行政法規(guī)】《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第468號(hào)，2013年1月30日修訂）
第十八條 違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，根據(jù)情況承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，非法經(jīng)營(yíng)額5萬元以上的，可處非法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法經(jīng)營(yíng)額或者非法經(jīng)營(yíng)額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）通過信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；
（二）故意避開或者破壞技術(shù)措施的；
（三）故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；
（四）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍，或者未按照公告的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的；
（五）通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報(bào)酬，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務(wù)對(duì)象的復(fù)制行為對(duì)權(quán)利人利益造成實(shí)質(zhì)性損害的。
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對(duì)違反《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》行為的處罰
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3.對(duì)故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)等侵權(quán)行為的處罰
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【行政法規(guī)】《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第468號(hào)，2013年1月30日修訂）
第十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處以10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的；（二）通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟(jì)利益的；（三）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的。
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對(duì)未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品等行為的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（1990年9月7日頒布，2010年2月26日修正）
第四十八條 有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；
（二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；
（三）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的，本法另有規(guī)定的除外；
（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，本法另有規(guī)定的除外；
（五）未經(jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播、電視的，本法另有規(guī)定的除外；
（六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》（國(guó)國(guó)務(wù)院令第359號(hào)，2013年1月30日修訂）
第三十六條 有著作權(quán)法第四十八條所列侵權(quán)行為，同時(shí)損害社會(huì)公共利益，非法經(jīng)營(yíng)額5萬元以上的，著作權(quán)行政管理部門可處非法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法經(jīng)營(yíng)額或者非法經(jīng)營(yíng)額5萬元以下的，著作權(quán)行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬元以下的罰款。
第三十七條 有著作權(quán)法第四十八條所列侵權(quán)行為，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由地方人民政府著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處。
國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門可以查處在全國(guó)有重大影響的侵權(quán)行為。
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行政處罰
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對(duì)復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)等行為的處罰
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【規(guī)章】《復(fù)制管理辦法》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第42號(hào)，2009年6月30日頒布）
第四十一條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證：（一）復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本辦法規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；（二）復(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?；（三）光盤復(fù)制單位使用未蝕刻或者未按本辦法規(guī)定蝕刻SID碼的注塑模具復(fù)制只讀類光盤的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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24
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行政處罰
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對(duì)違反《音像制品管理?xiàng)l例》行為的處罰
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1.對(duì)音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門備案等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2013年12月7日修訂根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）
第四十四條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門備案的；
（二）音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；
（三）音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的；
（四）音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的；
（五）音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/span>
（六）從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，使用未蝕刻國(guó)務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來源識(shí)別碼的注塑模具的。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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24
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行政處罰
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對(duì)違反《音像制品管理?xiàng)l例》行為的處罰
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2.音像出版單位違規(guī)的處罰
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2013年12月7日修訂根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）
第四十二條 有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）音像出版單位向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)的；（二）音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《音像制品復(fù)制許可證》的單位復(fù)制音像制品的；（三）音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的；（四）音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明的；（五）音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。
【規(guī)章】《音像制品出版管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第22號(hào)，2004年6月17日頒布）
第四十八條 出版音像制品的單位有下列行為之一的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條處罰：（一）向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、音像制品出版的許可證件或者批準(zhǔn)文件，出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)或者復(fù)制委托書的；（二）委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托非依法設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制音像制品的。音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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24
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行政處罰
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對(duì)違反《音像制品管理?xiàng)l例》行為的處罰
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3.對(duì)批發(fā)、零售、出租、放映非音像、電子出版物出版單位出版的音像、電子出版物制品或者非音像、電子出版物復(fù)制單位復(fù)制的音像、電子出版物制品等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第341號(hào)，2013年12月7日修訂根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）
第四十五條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的；（二）批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；（三）批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的。
第四十八條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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25
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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1.對(duì)違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照前款的規(guī)定處罰。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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25
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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2.對(duì)未取得出版行政部門的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第三十七條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得出版行政部門的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的；
（二）因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；
（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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3.對(duì)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第三十八條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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4.對(duì)沒有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第三十九條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）沒有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的；
（二）在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的；
（三）變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的；
（四）未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/span>
單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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5.對(duì)接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書報(bào)出版行政部門備案等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第四十條 從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書報(bào)出版行政部門備案的；
（二）假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；
（三）盜印他人出版物的；
（四）非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的；
（五）征訂、銷售出版物的；
（六）擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；
（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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6.對(duì)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第四十一條 從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；
（二）接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的，或者接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品，未驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明的；
（三）盜印他人包裝裝潢印刷品的；
（四）接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。
印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品，違反國(guó)家有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)、廣告印刷管理規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
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市級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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7.對(duì)接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第四十二條 從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的；
（二）擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；
（三）將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；
（四）偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；
（五）非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的；
（六）接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的；
（七）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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25
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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8.對(duì)印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒有驗(yàn)證主管部門的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第四十三條 有下列行為之一的，由出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒有驗(yàn)證主管部門的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；
（二）印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。
印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，委托印刷單位沒有取得主管部門證明的，由縣級(jí)以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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25
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行政處罰
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對(duì)違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行為的處罰
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9.對(duì)從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第四十四條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；
（二）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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1.對(duì)出版單位委托未取得出版物印刷或者復(fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十五條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）出版單位委托未取得出版物印刷或者復(fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物的；（二）印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的；（三）印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的；（四）印刷或者復(fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的，印刷或者復(fù)制的境外出版物沒有全部運(yùn)輸出境的；（五）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的；（六）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十四條 在中小學(xué)教科書發(fā)行過程中違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰：
（一）發(fā)行未經(jīng)依法審定的中小學(xué)教科書的；
（二）不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)的；
（三）未按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》有關(guān)規(guī)定確定的單位從事納入政府采購范圍的中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)的。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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2.對(duì)出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十六條 出版單位有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的；（二）利用出版活動(dòng)謀取其他不正當(dāng)利益的。
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市級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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3.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的印刷或者復(fù)制單位等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十二條 行政法規(guī)對(duì)音像制品和電子出版物的出版、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。接受境外機(jī)構(gòu)或者個(gè)人贈(zèng)送出版物的管理辦法、訂戶訂購境外出版物的管理辦法、網(wǎng)絡(luò)出版審批和管理辦法，由國(guó)務(wù)院出版行政主管部門根據(jù)本條例的原則另行制定。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條處罰。
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市級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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4.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、進(jìn)口單位等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十二條 行政法規(guī)對(duì)音像制品和電子出版物的出版、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。接受境外機(jī)構(gòu)或者個(gè)人贈(zèng)送出版物的管理辦法、訂戶訂購境外出版物的管理辦法、網(wǎng)絡(luò)出版審批和管理辦法，由國(guó)務(wù)院出版行政主管部門根據(jù)本條例的原則另行制定。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條處罰。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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5.對(duì)出版、進(jìn)口含有反對(duì)憲法確定的基本原則等禁止內(nèi)容的出版物等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十二條 出版、進(jìn)口含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物，觸犯刑律的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政主管部門責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十二條 發(fā)行違禁出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十二條處罰。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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6.對(duì)出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊改變名稱，以及出版單位變更其他事項(xiàng)，未依照本條例的規(guī)定到出版行政主管部門辦理審批、變更登記手續(xù)等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十七條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊改變名稱，以及出版單位變更其他事項(xiàng)，未依照本條例的規(guī)定到出版行政主管部門辦理審批、變更登記手續(xù)的；（二）出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題備案的；（三）出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的；（四）印刷或者復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模唬ㄎ澹┏霭孢M(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未將其進(jìn)口的出版物目錄報(bào)送備案的；（六）出版單位擅自中止出版活動(dòng)超過180日的；（七）出版物發(fā)行單位、出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未依照本條例的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的；（八）出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。
【規(guī)章】《電子出版物出版管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第34號(hào)，2008年2月21日頒布）
第六十條 有下列行為之一的，按照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條處罰：（一）電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或者主管單位、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，電子出版物出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，未依照本規(guī)定的要求辦理審批、變更登記手續(xù)的；（二）經(jīng)批準(zhǔn)出版的連續(xù)型電子出版物，新增或者改變連續(xù)型電子出版物的名稱、刊期與出版范圍，未辦理審批手續(xù)的；（三）電子出版物出版單位未按規(guī)定履行年度出版計(jì)劃和重大選題備案的；（四）出版單位未按照有關(guān)規(guī)定送交電子出版物樣品的；（五）電子出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第三十八條未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口電子出版物的。
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十五條 出版物發(fā)行單位未依照規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十七條處罰。
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市級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》行為的處罰
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7.對(duì)印刷或者復(fù)制、發(fā)行國(guó)務(wù)院出版行政主管部門禁止進(jìn)口的出版物等行為的處罰
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第六十三條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額10000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足10000元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國(guó)務(wù)院出版行政主管部門禁止進(jìn)口的出版物的；
（二）印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的；
（三）發(fā)行進(jìn)口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨的
【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
發(fā)行國(guó)家新聞出版廣電總局禁止進(jìn)口的出版物，或者發(fā)行未從依法批準(zhǔn)的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨的進(jìn)口出版物，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十三條處罰。
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市級(jí)
縣級(jí)
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行政處罰
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對(duì)違反《電影管理?xiàng)l例》行為的處罰
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1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)等行為的處罰。
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【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)，2001年12月25日頒布）
第五十九條 有下列行為之一的，由電影行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得５萬元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，并處１０萬元以上３０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事電影攝制活動(dòng)的；
（二）擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片的沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行的；
（三）洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境的；
（五）利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性的發(fā)行、放映活動(dòng)的；
（六）未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門停止發(fā)行、放映決定的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《電影管理?xiàng)l例》行為的處罰
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2.對(duì)出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片行為的處罰
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【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)，2001年12月25日頒布）
第五十八條 出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，由電影行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得10倍以上15倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停止整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《電影管理?xiàng)l例》行為的處罰
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3.對(duì)攝制含有《電影管理?xiàng)l例》第25條禁止內(nèi)容電影片或洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第26條禁止內(nèi)容的電影片行為的處罰
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【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)，2001年12月25日頒布）
第五十六條 攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由電影行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得５萬元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，并處２０萬元以上５０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第二十五條 電影片禁止載有下列內(nèi)容：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；
（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；
（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。電影技術(shù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《電影管理?xiàng)l例》行為的處罰
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4.關(guān)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改建、拆除電影院或者放映設(shè)施行為的處罰
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【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)，2001年12月25日頒布）
第六十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改建、拆除電影院或者放映設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府電影行政部門責(zé)令限期恢復(fù)電影院或者放映設(shè)施的原狀，給予警告，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《電影管理?xiàng)l例》行為的處罰
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5.對(duì)不遵守電影發(fā)行放映許可證及年檢制度行為的處罰
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【行政法規(guī)】《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)，2001年12月25日頒布）
第六十七條 國(guó)家實(shí)行《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》、《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》年檢制度，年檢辦法由國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門制定。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于實(shí)行電影發(fā)行放映許可證及年檢制度的規(guī)定》（廣發(fā)影字［1995］45號(hào)）
第十二條 對(duì)違反本規(guī)定者，有關(guān)電影行政管理機(jī)關(guān)可以會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、公安部門依據(jù)如下條款進(jìn)行處罰，所罰款項(xiàng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。（一）對(duì)違反第二條者，應(yīng)處以１－１０萬元罰款并停止其電影發(fā)行、放映業(yè)務(wù)；（二）對(duì)違反第五條者，應(yīng)處以１－１０萬元罰款；（三）對(duì)違反第七條第（一）、（四）項(xiàng)者，應(yīng)吊銷其電影發(fā)行、放映許可證并對(duì)法人代表及直接責(zé)任人給予行政處分；（四）對(duì)違反第七條第（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)者，應(yīng)處以１－１０萬元罰款并限期整改；限制整改后再次違反者應(yīng)處以１０－５０萬元罰款并吊銷其電影發(fā)行、放映許可證。第13條被吊銷發(fā)行、放映許可證的單位一年之內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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圖書出版質(zhì)量處罰
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【規(guī)章】《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版總署令第26號(hào)，2004年12月24日頒布）
第十五條 對(duì)圖書內(nèi)容違反《出版管理?xiàng)l例》第二十六、二十七條規(guī)定的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第五十六條實(shí)施處罰。
第十六條 對(duì)出版編校質(zhì)量不合格圖書的出版單位，由省級(jí)以上新聞出版行政部門予以警告，可以根據(jù)情節(jié)并處3萬元以下罰款。
第十七條 經(jīng)檢查屬編校質(zhì)量不合格的圖書，差錯(cuò)率在萬分之一以上萬分之五以下的，出版單位必須自檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回，改正重印后可以繼續(xù)發(fā)行；差錯(cuò)率在萬分之五以上的，出版單位必須自檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回。
出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行編校質(zhì)量不合格圖書的，由省級(jí)以上新聞出版行政部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處理。
第十九條 一年內(nèi)造成三種以上圖書不合格或者連續(xù)兩年造成圖書不合格的直接責(zé)任者，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷其出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，三年之內(nèi)不得從事出版編輯工作。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政處罰
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對(duì)違反《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》行為的處罰
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1.對(duì)未能提供近兩年的出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)或者清單、票據(jù)未按規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容等行為的處罰
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【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：
（一）未能提供近兩年的出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)或者清單、票據(jù)未按規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容的；（二）超出出版行政主管部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的；
（三）張貼、散發(fā)、登載有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字、與事實(shí)不符的征訂單、廣告和宣傳畫的；
（四）擅自更改出版物版權(quán)頁的；
（五）出版物經(jīng)營(yíng)許可證未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛或者未在網(wǎng)頁醒目位置公開出版物經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或者鏈接標(biāo)識(shí)的；
（六）出售、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者擅自涂改、變?cè)斐霭嫖锝?jīng)營(yíng)許可證的；
（七）公開宣傳、陳列、展示、征訂、銷售或者面向社會(huì)公眾發(fā)送規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的；
（八）委托無出版物批發(fā)、零售資質(zhì)的單位或者個(gè)人銷售出版物或者代理出版物銷售業(yè)務(wù)的；
（九）未從依法取得出版物批發(fā)、零售資質(zhì)的出版發(fā)行單位進(jìn)貨的；
（十）提供出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未按本規(guī)定履行有關(guān)審查及管理責(zé)任的；
（十一）應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行備案而未備案的；
（十二）不按規(guī)定接受年度核驗(yàn)的。
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市級(jí)
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行政處罰
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對(duì)違反《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》行為的處罰
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2.對(duì)擅自調(diào)換已選定的中小學(xué)教科書等行為的處罰
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【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十八條 在中小學(xué)教科書發(fā)行過程中違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：
（一）擅自調(diào)換已選定的中小學(xué)教科書的；
（二）擅自征訂、搭售教學(xué)用書目錄以外的出版物的；
（三）擅自將中小學(xué)教科書發(fā)行任務(wù)向他人轉(zhuǎn)讓和分包的；
（四）涂改、倒賣、出租、出借中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)證書的；
（五）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成中小學(xué)教科書發(fā)行任務(wù)的；
（六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取中小學(xué)教科書發(fā)行費(fèi)用的；
（七）未按規(guī)定做好中小學(xué)教科書的調(diào)劑、添貨、零售和售后服務(wù)的；
（八）未按規(guī)定報(bào)告中小學(xué)教科書發(fā)行情況的；
（九）出版單位向不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的單位供應(yīng)中小學(xué)教科書的；
（十）出版單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向依法確定的中小學(xué)教科書發(fā)行企業(yè)足量供貨的；
（十一）在中小學(xué)教科書發(fā)行過程中出現(xiàn)重大失誤，或者存在其他干擾中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)行為的。
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市級(jí)
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對(duì)違反《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》行為的處罰
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3.對(duì)征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十條所列出版物行為的處罰
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【規(guī)章】《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號(hào)，2016年6月1日施行）
第三十九條 征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十條所列出版物的，按照本規(guī)定第三十二條進(jìn)行處罰。
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市級(jí)
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行政處罰
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰
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1.對(duì)違反本法規(guī)定擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動(dòng)等行為的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布 自2017年3月1日起施行）
第四十七條 違反本法規(guī)定擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門予以取締，沒收電影片和違法所得以及從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰
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2.對(duì)偽造、變?cè)?、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件等行為的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布 自2017年3月1日起施行）
第四十八條 有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)批準(zhǔn)或者證明文件；縣級(jí)以上人民政府電影主管部門沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款：
（一）偽造、變?cè)?、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件的。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰
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3.對(duì)發(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影等行為的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布 自2017年3月1日起施行）
第四十九條 有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；縣級(jí)以上人民政府電影主管部門沒收電影片和違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處五十萬元以下的罰款：
（一）發(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影的；
（二）取得電影公映許可證后變更電影內(nèi)容，未依照規(guī)定重新取得電影公映許可證擅自發(fā)行、放映、送展的；
（三）提供未取得電影公映許可證的電影參加電影節(jié)（展）的。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰
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4.對(duì)承接含有損害我國(guó)國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益，危害社會(huì)穩(wěn)定，傷害民族感情等內(nèi)容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務(wù)等行為的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布 自2017年3月1日起施行）
第五十條 承接含有損害我國(guó)國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益，危害社會(huì)穩(wěn)定，傷害民族感情等內(nèi)容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收電影片和違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由電影主管部門通報(bào)工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰
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5.對(duì)電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場(chǎng)秩序等行為的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布 自2017年3月1日起施行）
第五十一條 電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場(chǎng)秩序的，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；違法所得五十萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
電影院在向觀眾明示的電影開始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前放映廣告的，由縣級(jí)人民政府電影主管部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
【規(guī)范性文件】《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電影市場(chǎng)管理規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)使用的通知》（新廣電發(fā)〔2014〕12號(hào) ）
（三）對(duì)下列嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為，由《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》的核發(fā)機(jī)構(gòu)做出暫?；虻蹁N該證的處理決定：
1、使用未經(jīng)備案的票務(wù)軟件產(chǎn)品，或使用兩套（含）以上票務(wù)設(shè)備或票務(wù)軟件，篡改票務(wù)數(shù)據(jù)，上報(bào)票務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重弄虛作假，造成偷漏瞞報(bào)票房和偷稅漏稅的。
2、在影院盜錄、盜放影片，嚴(yán)重?fù)p害著作權(quán)人合法權(quán)益的；
3、放映未取得《電影片公映許可證》的影片，或以藍(lán)光、DVD、網(wǎng)絡(luò)下載等非影院放映介質(zhì)放映的。
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行政處罰
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰
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6.對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自將未取得電影公映許可證的電影制作為音像制品等行為處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布 自2017年3月1日起施行）
第五十四條 有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自將未取得電影公映許可證的電影制作為音像制品的；
（二）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播未取得電影公映許可證的電影的；
（三）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取農(nóng)村電影公益放映補(bǔ)貼資金的；
（四）侵犯與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；
（五）未依法接收、收集、整理、保管、移交電影檔案的。
電影院有前款第四項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
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市級(jí)
縣級(jí)
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31
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行政處罰
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對(duì)違反《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》行為的處罰
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1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印內(nèi)部資料未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印內(nèi)部資料等行為的處罰
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【規(guī)章】《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(國(guó)家新聞出版廣電總局2號(hào)令，自2015年4月1日起施行。)
第二十二條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府新聞出版行政部門責(zé)令改正、停止違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，處1千元以下的罰款；以營(yíng)利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印內(nèi)部資料的；（二）編印本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的；（三）違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，編印、發(fā)送內(nèi)部資料的；（四）委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料或者未按照《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)的項(xiàng)目印制的；（五）未按照本辦法第十八條送交樣本的；（六）違反本辦法其他規(guī)定的。
第十三條 內(nèi)部資料不得含有下列內(nèi)容：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害少數(shù)民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（十）法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第十四條 內(nèi)部資料必須在封面完整印刷標(biāo)注《準(zhǔn)印證》編號(hào)和“內(nèi)部資料，免費(fèi)交流”字樣，并在明顯位置（封面、封底或版權(quán)頁）標(biāo)明編印單位、發(fā)送對(duì)象、印刷單位、印刷日期、印數(shù)等，連續(xù)性內(nèi)部資料還須標(biāo)明期號(hào)。
連續(xù)性內(nèi)部資料不得使用“××報(bào)”、“××刊”或“××雜志”、“記者××”、“期刊社”、“雜志社”、“刊號(hào)”等字樣，不得在內(nèi)文中以“本報(bào)”、“本刊”自稱。
第十五條 編印內(nèi)部資料，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
（一）按照批準(zhǔn)的名稱、開本（開版）、周期印制，不得用《準(zhǔn)印證》印制其他內(nèi)容，一次性內(nèi)部資料不得一證多期，連續(xù)性內(nèi)部資料不得一期多版；
（二）嚴(yán)格限定在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部交流，不得標(biāo)價(jià)、銷售或征訂發(fā)行，不得在公共場(chǎng)所擺放，不得向境外傳播；不得將服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾作為發(fā)送對(duì)象，也不得以提供信息為名，將無隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系的行業(yè)、企事業(yè)單位作為發(fā)送對(duì)象；
（三）不得以工本費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、版面費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等任何形式收取任何費(fèi)用，不得刊登廣告，不得搞經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；編印單位不得利用登記、年檢、辦證、辦照、評(píng)獎(jiǎng)、驗(yàn)收、論證等工作之便向服務(wù)和管理對(duì)象攤派或變相攤派；
（四）不得將內(nèi)部資料承包給其他組織和個(gè)人，不得與外單位以“協(xié)辦”等其他形式進(jìn)行編印和發(fā)送。
第十八條 內(nèi)部資料的編印單位須在印刷完成后10日內(nèi)向核發(fā)《準(zhǔn)印證》的新聞出版行政部門送交樣本。
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市級(jí)
縣級(jí)
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行政處罰
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對(duì)違反《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》行為的處罰
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2.對(duì)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料等行為的處罰
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【規(guī)章】《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(國(guó)家新聞出版廣電總局2號(hào)令，自2015年4月1日起施行。)
第二十三條 有下列情形的，由縣級(jí)以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收內(nèi)部資料和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的；
（二）非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料的。
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市級(jí)
縣級(jí)
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行政處罰
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對(duì)違反《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》行為的處罰
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3.對(duì)出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料的等行為的處罰
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【規(guī)章】《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(國(guó)家新聞出版廣電總局2號(hào)令，自2015年4月1日起施行。)
第二十四條 出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料的，由縣級(jí)以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
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市級(jí)
縣級(jí)
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行政強(qiáng)制
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對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)的強(qiáng)制檢查及對(duì)證據(jù)的查封或扣押
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1.對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、進(jìn)口等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)的強(qiáng)制檢查及對(duì)證據(jù)的查封或扣押
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第七條 出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與涉嫌違法活動(dòng)有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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行政強(qiáng)制
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對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)的強(qiáng)制檢查及對(duì)證據(jù)的查封或扣押
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2.對(duì)涉嫌違法從事出版物印刷或者復(fù)制、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)的強(qiáng)制檢查及對(duì)證據(jù)的查封或扣押
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【行政法規(guī)】《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)，2014年7月29日修訂根據(jù)2016年02月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))第四次修訂）
第七條 出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與涉嫌違法活動(dòng)有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。
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市級(jí)
縣級(jí)
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實(shí)行市縣屬地化管理為主
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公共服務(wù)
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農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋工作
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1.農(nóng)家書屋工作
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【規(guī)范性文件】中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)[2007]21號(hào))
（五）農(nóng)家書屋建設(shè)工程。按照政府資助建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、農(nóng)民自我管理的要求，與農(nóng)村基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。每個(gè)書屋要擁有一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊和適合農(nóng)民閱讀的經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書、期刊和音像制品，做到內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、農(nóng)民滿意。到2010年建成農(nóng)家書屋20萬個(gè)，2015年基本覆蓋每個(gè)行政村。
【規(guī)范性文件】新聞出版總署、中央文明辦等八部門《關(guān)于印發(fā)〈“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施意見〉的通知》(新出聯(lián)〔2007〕2號(hào))
“農(nóng)家書屋”工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施的新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程、民心工程之一。工程建設(shè)堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分頭實(shí)施的方針，多渠道吸收資金，整合各種資源，“十一五”期間計(jì)劃在全國(guó)建立20萬家“農(nóng)家書屋”，到2015年基本覆蓋全國(guó)的行政村。
【規(guī)范性文件】中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（遼委辦發(fā)[2008]20號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)工程建設(shè)的實(shí)施意見》（遼委辦發(fā)[2008]21號(hào)）
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市級(jí)
縣級(jí)
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33
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公共服務(wù)
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農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋工作
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2.社區(qū)書屋工作
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【規(guī)范性文件】省委宣傳部、省新聞出版局、省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省城市社區(qū)書屋建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（新出聯(lián)〔2013〕1號(hào)）
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神，按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，積極整合現(xiàn)有資源，依托社區(qū)公共文化服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施，在城市建立由社區(qū)居民自己管理的、能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民無償提供出版物視聽條件和借閱服務(wù)的公益性文化服務(wù)場(chǎng)所—社區(qū)書屋，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。到2015年底，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)書屋全覆蓋。
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市級(jí)
縣級(jí)
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公共服務(wù)
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全民閱讀推廣服務(wù)
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【規(guī)范性文件】《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）
(十五）活躍群眾文化生活。深入開展全民閱讀活動(dòng)，推動(dòng)全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。
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市級(jí)
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