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?喀什市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)地委、行署批準的《喀什市機構(gòu)改革方案》(喀黨辦字﹝2019﹞2號)和《關(guān)于<喀什市機構(gòu)改革方案>的實施意見》(喀市黨辦字﹝2019﹞8號),制定本規(guī)定。
第二條 喀什市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正科級,加掛喀什市知識產(chǎn)權(quán)局的牌子。
第三條 喀什市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署以及喀什市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)市場監(jiān)督和知識產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全市各類企業(yè)(內(nèi)資)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶、等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依據(jù)授權(quán)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。依法組織實施合同行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。指導喀什市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設施建設與應用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)管理工作。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責推進食品安全重大政策措施的實施。負責食品安全應急體系建設。建立健全食品安全重要信息直報制度。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行國家法定計量單位,依法管理計量器具及量值傳遞、強制檢定和比對工作。指導建立健全計量檢定體系和節(jié)能減排等能源計量工作;監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、計量校準機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格;規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號、制定和發(fā)布等工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作,管理商品條碼工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。組建市檢驗檢測機構(gòu),規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,完成年度抽檢計劃。
(十四)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。建立并組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十五)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實國家關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
(十六)監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)標準和分類管理制度。監(jiān)督實施中藥材地方標準和中藥飲片泡制規(guī)范。參與實施國家基本藥物制度。
(十七)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。
(十八)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展轄區(qū)藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置。組織開展藥物濫用監(jiān)測。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理。
(十九)負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。指導知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導和促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設,推動知識產(chǎn)權(quán)信息宣傳引導和推廣應用。
(二十)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,指導知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導知識產(chǎn)權(quán)預警和涉外保護工作。
(二十一)承擔喀什市食品安全委員會領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設施體系建設,完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,落實企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,落實“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革,承接上級下放審批權(quán)限。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。在自治區(qū)指導下加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。負責對申訴、投訴、舉報事項進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復,以及統(tǒng)計、分析、發(fā)布投訴、舉報情況,并對存在問題提出相關(guān)建議和預警。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。加強監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設,加大跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度,推動市場監(jiān)管執(zhí)法力量下沉各基層所站。
(二十四)有關(guān)職責分工
1.與喀什市公安局有關(guān)職責分工。喀什市市場監(jiān)督管理局與喀什市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與喀什市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)喀什市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工后,由喀什市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)喀什市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加快協(xié)同配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與喀什市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工??κ彩行l(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同喀什市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃??κ彩行l(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向喀什市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,喀什市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施??κ彩惺袌霰O(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向喀什市衛(wèi)生健康委員會提出建議。
第四條喀什市市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)黨政辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔機要、文電、安全、保密、檔案、新聞宣傳、政務公開、督查督辦、印章管理、后勤保障工作;組織協(xié)調(diào)機關(guān)內(nèi)部安保、精神文明創(chuàng)建工作,管理自聘保安隊伍,組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作,承辦對外聯(lián)絡、合作與交流等活動。承擔單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓以及系統(tǒng)職稱評審等工作;負責基層組織建設和人才隊伍建設;負責老干部管理服務工作;指導離退休干部工作。負責群眾性工作
(二)計劃財務股。承擔單位預決算、國有資產(chǎn),國定資產(chǎn),基本建設和各類資金管理工作; 指導系統(tǒng)裝備配備工作。
(三)紀檢監(jiān)察股。負責機關(guān)黨建、黨風廉政建設、糾風、信訪、工作和思想政治工作、負責各支部基層組織、非公黨組織建設,組織實施黨群工作;承擔全局黨員學習、教育、培訓管理工作;負責局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)及派出機構(gòu)紀律檢查和行政監(jiān)察工作。在喀什市委組織部指導下,指導市場監(jiān)督管理部門配合市委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(四)政策法規(guī)股。負責組織推進依法行政工作; 貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)市場監(jiān)督和知識產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策; 負責機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和報備工作; 組織開展行政處罰案件的審核和聽證工作; 承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作; 承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償工作; 負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用;開展有關(guān)法制宣傳、教育培訓工作。承擔人大、政協(xié)代表提案、議案的答復和辦理。
(五)行政許可股。負責組織推進行政許可審批制度改革工作;擬訂行政許可審批管理制度; 承擔依法由本部門直接辦理的行政許可審批事項的受理、審批和信息公示工作; 組織協(xié)調(diào)行政許可審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)行政許可審批及行政許可審批制度改革等方面的相關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)定;組織協(xié)調(diào)行政許可審批事項的現(xiàn)場核查、認證相關(guān)工作;依法承擔相關(guān)市場主體注冊登記工作, 指導登記注冊全程電子化工作; 承擔登記注冊信息的分析公開工作;扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(六)打假舉報受理指揮中心。整合12315、12365、12331、12330、12358投訴舉報平臺,暢通制售假冒偽劣等市場違法行為投訴舉報渠道,匯總市場違法行為投訴舉報信息,負責對申訴、投訴、舉報事項進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復,以及統(tǒng)計、分析、發(fā)布投訴、舉報情況,并對存在問題提出相關(guān)建議和預警。承擔消費者權(quán)益保護工作,組織、指導消費糾紛調(diào)解等消費維權(quán)工作;組織、指導開展對有關(guān)服務領(lǐng)域經(jīng)營行為進行規(guī)范、行政指導和監(jiān)督檢查;組織、指導侵害消費者合法權(quán)益行為的查處工作;承擔涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、申訴、投訴、舉報處理工作(含網(wǎng)絡咨詢、申訴、投訴、舉報)。指導市消費者協(xié)會工作。
(七)市場規(guī)范管理股。擬定規(guī)范市場秩序的措施并組織實施;承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作;督促市場開辦者自律規(guī)范,做好商品交易市場規(guī)劃引導提升工作;監(jiān)督管理和培育發(fā)展經(jīng)紀人;組織實施商品交易市場信用分類管理工作;在職責范圍內(nèi)負責市場(包括網(wǎng)絡交易市場)上違法現(xiàn)象監(jiān)測、分析和預警,并組織專項檢查、專項治理;參與開展星級文明市場創(chuàng)建活動;組織實施合同行政監(jiān)督管理;組織實施格式合同條款備案管理;開展經(jīng)濟合同行政指導、調(diào)解、信用評價服務;負責動產(chǎn)抵押物登記;監(jiān)督管理拍賣行為;組織、指導合同、拍賣、網(wǎng)絡交易以及市場規(guī)范管理中違法行為的查處。建立和完善有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,查處價格收費違法違規(guī)行為。
(八)個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施;組織指導市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作; 組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責市場主體年度報告、經(jīng)營異常名錄和違法失信企業(yè)名單工作;指導開展“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作; 承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導個體私營經(jīng)濟協(xié)會工作。
(九)食品安全監(jiān)督管理股。承擔食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管;負責食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理;負責食品包裝容器、材料、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理;負責食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作;負責監(jiān)督問題食品召回工作;制定生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度、計劃和措施并組織實施;組織、指導食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)違法行為查處。承擔餐飲服務食品安全監(jiān)管;制定餐飲服務食品安全管理的制度、計劃和措施并監(jiān)督實施;開展餐飲服務食品安全監(jiān)測與評價、風險預警與應急處置工作;開展餐飲服務食品安全事故的調(diào)查與處理;組織實施餐飲服務食品安全量化分級管理制度;承擔重大活動餐飲服務食品安全保障;監(jiān)督抽檢餐飲服務食品安全并發(fā)布日常監(jiān)督管理信息;組織、指導餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全違法行為查處。承擔督促檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責情況及考核評價的具體工作;組織協(xié)調(diào)食品安全綜合監(jiān)管工作,分析預測食品安全總體狀況;規(guī)范、指導食品安全信息工作;組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓工作;推動食品安全應急體系建設;組織編制應急預案并開展演練;組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作;承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。
(十)藥品安全監(jiān)督管理股。貫徹實施藥品生產(chǎn)和特殊藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度;負責藥品生產(chǎn)、藥品委托生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可的初審及監(jiān)督管理工作;組織實施中藥材種植加工、藥品生產(chǎn)以及醫(yī)療機構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范;承擔麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品和藥源性興奮劑的監(jiān)督管理工作;負責藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測管理工作;開展藥品安全知識宣傳教育;貫徹實施藥品市場監(jiān)督的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,對藥品經(jīng)營、使用單位實施監(jiān)督管理;監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;負責組織實施藥品質(zhì)量抽驗;督促藥品經(jīng)營企業(yè)實施藥品電子監(jiān)管;負責監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置工作;組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度;負責建立健全藥品安全應急體系;組織開展農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng)建設;組織實施醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗計劃;負責普及醫(yī)療器械安全使用常識;協(xié)助做好醫(yī)療器械注冊、核查的相關(guān)工作;協(xié)助有關(guān)部門做好藥學專業(yè)技術(shù)人員資格考試和繼續(xù)教育、藥學職稱評審工作。負責保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作;負責保健食品、化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理、抽驗工作;負責保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理,組織實施關(guān)于保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作規(guī)范;負責保健食品、化妝品不良反應監(jiān)測,組織保健食品、化妝品安全突發(fā)事件的應急處置。組織、指導藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法行為查處。
(十一)質(zhì)量計量監(jiān)督管理股。徹落實質(zhì)量方針政策,推進質(zhì)量振興工作;承辦產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設的有關(guān)工作;負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)管;組織和參與有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查;承擔產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和風險監(jiān)控工作;組織、指導產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽查抽檢、監(jiān)督檢查、專項整治和產(chǎn)(商)品質(zhì)量違法行為查處。負責質(zhì)量興市辦日常工作。依法監(jiān)督管理檢驗檢測機構(gòu)及相關(guān)社會中介組織,對認證產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查;開展有關(guān)技術(shù)引進和新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化等工作。組織實施標準并進行監(jiān)督;負責工業(yè)企業(yè)標準備案的有關(guān)工作;負責組織機構(gòu)代碼和商品條碼管理工作;推行法定計量單位和國家計量制度;監(jiān)督管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;監(jiān)督管理全市商品質(zhì)量、市場計量行為和計量仲裁檢定;承擔計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格管理的有關(guān)工作;組織、指導標準化、計量、認證認可產(chǎn)品抽查抽檢和違法行為查處。
(十二)特種設備監(jiān)督管理股。擬訂特種設備安全制度措施;監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員;推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
(十三)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理股。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作,并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作,指導承擔知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作,規(guī)范指導知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系,推進專利信息利用和服務工作。
(十四)反不正當競爭股。實施反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法工作;組織指導公平競爭審查工作;依據(jù)授權(quán)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭、涉嫌壟斷行為進行調(diào)查;承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。同時負責査處和主辦全市市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)疑難、復雜、重大市場違法案件;指導各派出機構(gòu)和相關(guān)業(yè)務股室查處一般性市場違法行為案件;根據(jù)上級業(yè)務部門委托,承擔有關(guān)案件查處工作;規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機制。
(十五)派出機構(gòu),喀什市市場監(jiān)督管理局設9個市場監(jiān)督管理所,為市市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),具體是:喀什市解放南路市場監(jiān)督管理所(喀什市解放南路食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:解放南路、克孜都維路、昆侖大道、人民東路、南湖路等區(qū)域);喀什市庫木德瓦孜市場監(jiān)督管理所(喀什市庫木德瓦孜食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:西域大道、人民西路、文化路、色滿路、托克扎克路等區(qū)域);喀什市恰薩市場監(jiān)督管理所(喀什市恰薩食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:中西亞國際貿(mào)易市場等區(qū)域);喀什古城景區(qū)市場監(jiān)督管理所(喀什古城景區(qū)食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:老城區(qū)、5A 景區(qū)等區(qū)域);喀什市機場路市場監(jiān)督管理所(喀什市機場路食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:乃則巴格鎮(zhèn)、荒地鄉(xiāng)、開源市場、科創(chuàng)中心、中亞南亞工業(yè)園、深圳產(chǎn)業(yè)園、遠方物流港等區(qū)域);喀什市英吾斯坦市場監(jiān)督管理所(喀什市英吾坦塘食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:英吾斯塘鄉(xiāng)、阿克喀什鄉(xiāng)、阿瓦提鄉(xiāng)等區(qū)域);喀什市多來特巴格市場監(jiān)督管理所(喀什市多來特巴格食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:多來特巴格鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、深喀大道、曙光國際、遠方市場等區(qū)域);喀什市佰什克然木市場監(jiān)督管理所(喀什市佰什克然木食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:浩罕鄉(xiāng)、佰什克然木鄉(xiāng)等區(qū)域);喀什市色滿市場監(jiān)督管理所(喀什市色滿食品藥品監(jiān)督管理站),(轄:夏馬勒巴格鎮(zhèn)、色滿鄉(xiāng)、帕合太里克鄉(xiāng)等區(qū)域)。
負責轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹市場監(jiān)管法律法規(guī),開展有關(guān)市場監(jiān)督管理工作;按照授權(quán)開展相關(guān)行政許可審批和備案工作;負責查處轄區(qū)內(nèi)違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的一般性違法行為;負責轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)流通及餐飲服務的日常監(jiān)管工作;負責轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品以及其他產(chǎn)品的監(jiān)督管理;負責轄區(qū)內(nèi)特種設備安全監(jiān)察工作;在職責范圍內(nèi)負責轄區(qū)內(nèi)商品交易、市場計量等市場經(jīng)營行為和服務行業(yè)的監(jiān)督管理;負責轄區(qū)內(nèi)不正當競爭、商標、廣告、合同、拍賣等監(jiān)督管理;參與市局組織的綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查活動;承擔轄區(qū)內(nèi)涉及市場監(jiān)管的申訴、投訴和舉報工作;承辦市市場監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
第五條喀什市市場監(jiān)督管理局機關(guān)核定行政編制54名,其中:領(lǐng)導職數(shù) 3名(書記、局長、副局長各1名),派出機構(gòu)核定行政編制 117 名。
機關(guān)工勤事業(yè)編制3名。
第六條 喀什市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置,職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由喀什市委員會機構(gòu)編制辦公室負責解釋,其調(diào)整由喀什市委員會機構(gòu)編制辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
咨詢電話:0998-2522345,0998-2524592,0998-2501012 監(jiān)督電話 0998-2524580
辦公地址:喀什市克孜都維路416號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:夏季:上午10:00-14:00(北京時間); 下午16:00-20:00(北京時間) 冬季:上午10:00-14:00(北京時間); 下午15:30-19:30(北京時間)
喀什市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設機構(gòu)服務電話,市場規(guī)范管理科辦公室電話:0998-2824935,政策法規(guī)科辦公室電話:0998-2839734,打假舉報受理中心辦公室電話:0998-2828315
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