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?根據(jù)中共珠海市委 珠海市人民政府《關(guān)于印發(fā)<珠海市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(珠字〔2019〕1號(hào)),組建珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,為市政府工作部門,正處級(jí),加掛珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。起草市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案, 制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃, 規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序, 營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、相關(guān)行政許可與信用監(jiān)管。指導(dǎo)實(shí)施全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū)) 企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,以及依法由本部門實(shí)施和上報(bào)的行政許可工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制, 依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,承擔(dān)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門交辦的反壟斷工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量發(fā)展綱要,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推行質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,依法參與產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。依法監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體制改革,對(duì)各類認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制和食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理。指導(dǎo)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督檢查及產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作,推動(dòng)建立藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制和安全追溯體系。組織開(kāi)展藥品、化妝品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作并依法處置。依法監(jiān)督管理特殊藥品。組織開(kāi)展藥品、藥材進(jìn)口備案工作。組織實(shí)施全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢工作。
(十二)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。 統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(十三)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作, 指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(十四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外和港澳臺(tái)事宜。參與開(kāi)展相關(guān)工作對(duì)外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十五)完成市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、行政許可與登記注冊(cè)科、協(xié)調(diào)與應(yīng)急科、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管科、價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、標(biāo)準(zhǔn)化科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與廣告管理科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與發(fā)展科、食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)管理科、餐飲科、特種設(shè)備科、計(jì)量與認(rèn)證認(rèn)可科、藥品科、醫(yī)療器械科、化妝品科、科技與信息化科、執(zhí)法監(jiān)督科、案件審理科(政策法規(guī)科)、行政執(zhí)法科(綜合執(zhí)法支隊(duì))、人事科。
領(lǐng)導(dǎo)信息
石學(xué)斌(黨組書記、局長(zhǎng)):主持市市場(chǎng)監(jiān)管局全面工作,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。
簡(jiǎn)歷:石學(xué)斌,男,漢族,1965年3月生,大學(xué)學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng),黨組書記。
趙文樂(lè)(黨組成員、副局長(zhǎng)):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)商品交易、消費(fèi)維權(quán)、特種設(shè)備監(jiān)督管理、黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)、鄉(xiāng)村振興方面工作。分管網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、特種設(shè)備科、人事科(機(jī)關(guān)黨委辦公室)及市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì);聯(lián)系珠海檢測(cè)院。
簡(jiǎn)歷:趙文樂(lè),男,漢族,1967年12月生,大學(xué)學(xué)歷?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng),黨組成員。
練 洋(黨組成員、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)):負(fù)責(zé)市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組工作。
簡(jiǎn)歷:練洋,男,漢族,1972年10月生,大學(xué)學(xué)歷?,F(xiàn)任市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員。
鄭國(guó)慶(黨組成員、副局長(zhǎng)):負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法指導(dǎo)、督查督辦大案要案、法規(guī)、案件審理方面工作。分管信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、執(zhí)法監(jiān)督科、案件審理科(政策法規(guī)科)。
簡(jiǎn)歷:鄭國(guó)慶,男,漢族,1971年9月生,大學(xué)學(xué)歷?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng),黨組成員。
鄧 未(黨組成員、副局長(zhǎng)):負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、后勤保障、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、宣傳活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌、廣告監(jiān)督管理、質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化工作、統(tǒng)籌質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面工作。分管辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與廣告管理科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與發(fā)展科、標(biāo)準(zhǔn)化科及市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心;聯(lián)系市標(biāo)編所。
簡(jiǎn)歷:鄧未,女,畬族,1975年6月出生,大學(xué)學(xué)歷,工程碩士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng),黨組成員。
黃建恩(黨組成員、副局長(zhǎng)):負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、行政許可、食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事故應(yīng)急處置、科技發(fā)展與技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、信息化建設(shè)、科普宣傳方面工作。分管行政許可與登記注冊(cè)科(含商改辦)、協(xié)調(diào)與應(yīng)急科、科技與信息化科、市“小個(gè)?!毙袠I(yè)黨委;聯(lián)系市質(zhì)計(jì)所、市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。
簡(jiǎn)歷:黃建恩,男,漢族,1972年12月出生,大學(xué)學(xué)歷,理學(xué)學(xué)士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng),黨組成員。
張 杰(黨組成員、食品藥品安全總監(jiān)):負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、查辦違法案件、協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法、指導(dǎo)打假方面工作。分管食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)管理科、行政執(zhí)法科(綜合執(zhí)法支隊(duì))。
簡(jiǎn)歷:張杰,男,漢族,1967年9月出生,大學(xué)學(xué)歷,理學(xué)學(xué)士。現(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品藥品安全總監(jiān),黨組成員。
趙毅華(二級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)方面工作。分管藥品科及市食品藥品檢驗(yàn)所(市食品藥品<醫(yī)療器械>不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心);協(xié)助分管行政執(zhí)法科(綜合執(zhí)法支隊(duì))。
簡(jiǎn)歷:趙毅華,男,漢族,1964年2月出生,大學(xué)學(xué)歷,理學(xué)學(xué)士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)調(diào)研員。
黃漢青(二級(jí)調(diào)研員):
簡(jiǎn)歷:黃漢青,男,漢族,1962年10月出生,大學(xué)學(xué)歷?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)調(diào)研員。
糜 慶(二級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理方面工作。分管醫(yī)療器械科、化妝品科;協(xié)助分管科技與信息化科;協(xié)助聯(lián)系市質(zhì)計(jì)所。
簡(jiǎn)歷:糜慶,男,漢族,1963年12月出生,在職研究生學(xué)歷,工商管理碩士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)調(diào)研員。
李師炎(三級(jí)調(diào)研員):分管市食品藥品(醫(yī)療器械)審評(píng)認(rèn)證中心;協(xié)助分管辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與廣告管理科及市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
簡(jiǎn)歷:李師炎,男,漢族,1964年6月出生,大學(xué)學(xué)歷。現(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局三級(jí)調(diào)研員。
余 波(四級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面工作。分管價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室);協(xié)助分管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與發(fā)展科、標(biāo)準(zhǔn)化科;協(xié)助聯(lián)系市標(biāo)編所。
簡(jiǎn)歷:余波,男,漢族,1969年11月出生,大學(xué)學(xué)歷,工學(xué)學(xué)士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員。
呂理淳(四級(jí)調(diào)研員):協(xié)助分管信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、執(zhí)法監(jiān)督科、案件審理科(政策法規(guī)科)、人事科(機(jī)關(guān)黨委辦公室)及市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)。
簡(jiǎn)歷:呂理淳,男,漢族,1970年11月出生,大學(xué)學(xué)歷?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員。
崔天柱(四級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作。分管計(jì)量與認(rèn)證認(rèn)可科,協(xié)助分管行政許可與登記注冊(cè)科(含商改辦)、協(xié)調(diào)與應(yīng)急科、市“小個(gè)專”行業(yè)黨委;協(xié)助聯(lián)系個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。
簡(jiǎn)歷:崔天柱,男,漢族,1971年9月出生,大學(xué)學(xué)歷,軍事學(xué)學(xué)士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員。
楊春暉(四級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理方面工作。分管餐飲科;協(xié)助分管食品生產(chǎn)科、食品經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)管理科。
簡(jiǎn)歷:楊春暉,男,漢族,1972年10月出生,大學(xué)學(xué)歷,軍事學(xué)學(xué)士?,F(xiàn)任珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員。
局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行AB崗工作制度,趙文樂(lè)、鄭國(guó)慶同志互為AB角;鄧未、黃建恩同志互為AB角;張杰同志休假或外出時(shí),其分管工作由趙文樂(lè)同志負(fù)責(zé);趙毅華、糜慶同志互為AB角;黃漢青、崔天柱同志互為AB角;李師炎、余波同志互為AB角;呂理淳、楊春暉同志互為AB角。
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國(guó)家工商行政管理總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》第二條規(guī)定,企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十條第一款第四項(xiàng)、第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的縣級(jí)工商行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
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