透過美國301調(diào)查看中國加強知識產(chǎn)權保護取得的進步

透過美國301調(diào)查看中國加強知識產(chǎn)權保護取得的進步

72142018-04-04 07:51  中國政務服務網(wǎng)

日前公布的301調(diào)查中,對中國保護知識產(chǎn)權工作妄加指責。美方的所謂“調(diào)查”無視中方加強知識產(chǎn)權保護的事實,是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義行為。實際上,中國一貫高度重視知識產(chǎn)權保護工作。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織至今,中國不僅逐漸建立起符合國際通行規(guī)則和中國國情的知識產(chǎn)權法律體系,同時在知識產(chǎn)權保護實踐中,對內(nèi)對外一視同仁,全面履行中國的承諾和國際義務。中國在保護知識產(chǎn)權方面取得巨大進步不容無視。


在美國公布的對華301調(diào)查報告中,對中國知識產(chǎn)權保護方面的責難引發(fā)熱議。很多國內(nèi)外專家認為,美方301調(diào)查報告并不基于中國實際情況,而是出于國內(nèi)政治需要對中國提出指責,是不客觀的,完全站不住腳。

“改革開放以來,中國堅定地推進市場化改革、擴大投資準入、加強知識產(chǎn)權保護,取得的成效有目共睹?!鄙虅詹織l法司司長陳福利說,美國301調(diào)查無視中國實際情況,無視中美多年來加強經(jīng)貿(mào)合作和知識產(chǎn)權對話的努力。

中國國際商會近日發(fā)表聲明稱,中美企業(yè)之間的技術轉讓系由企業(yè)平等協(xié)商、自主決定、有償交易,不存在政府強制和干預。中國企業(yè)到美國開展投資和收購,是全球經(jīng)濟一體化大背景下的企業(yè)自主選擇,遵循商業(yè)考慮和市場化原則,相關交易遵守美國法律,并為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。在美國公眾向美國政府提交的數(shù)十份評論意見中,也沒有任何實質(zhì)性證據(jù)支持所謂的“強制技術轉讓”等指控,絕大多數(shù)評論意見認為中國的知識產(chǎn)權保護狀況已得到顯著改善。

商務部相關負責人介紹,近年來,隨著創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心以及創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,中國知識產(chǎn)權保護工作不斷取得新進展。

立法方面,中國開展《專利法》、《著作權法》等法律修訂工作。2017年11月,新修訂的《反不正當競爭法》獲得通過,并于2018年1月1日起實施。2017年1月,最高人民法院發(fā)布《關于審理商標授權確權行政案件若干問題的規(guī)定》,對商標權審判實踐中的難點問題予以明確。

司法方面,2013—2016年,人民法院共審結涉及知識產(chǎn)權刑事案件近4萬件,生效判決5萬人;審結知識產(chǎn)權民事和行政訴訟案件44萬件,年均增長15%。2014年底在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院,負責專門審理知識產(chǎn)權民事和行政案件。截至2017年6月,3家知識產(chǎn)權法院共受理知識產(chǎn)權案件4.6萬件,審結3.3萬件。

為提升知識產(chǎn)權審判專業(yè)化水平,最高人民法院積極推動在部分城市設立知識產(chǎn)權專門審判機構。截至今年3月,已在南京、蘇州、武漢、成都、合肥、寧波等15個城市設立了專門審判機構。2016年7月發(fā)布了《關于在全國法院推進知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作意見》 ,提高知識產(chǎn)權案件的審判水平。此外,加大刑事打擊力度,對違法犯罪行為形成強大震懾力,成效顯著。

行政執(zhí)法方面,進一步加強行政監(jiān)管與整治。開展專利“護航”專項行動、打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項整治“劍網(wǎng)行動”、版權領域“掃黃打非”的“秋風”行動、“質(zhì)檢利劍”打假行動、“中國制造”海外形象維護“清風行動”。2017年8月8日,中國政府發(fā)布了《國務院關于促進外資增長若干措施的通知》,專門提出要針對外商投資企業(yè)關注的網(wǎng)絡侵權盜版、侵犯專利權、侵犯商標專用等問題開展集中整治。

國家知識產(chǎn)權局相關負責人介紹,我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作機制不斷健全,知識產(chǎn)權法規(guī)政策體系日益完善,知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用能力大幅提升,知識產(chǎn)權保護水平進一步提高,知識產(chǎn)權建設的社會環(huán)境明顯改善。

世界知識產(chǎn)權組織近日發(fā)布的報告顯示,2017年中國已成為《專利合作條約》框架下國際專利申請的第二大來源國,僅排在美國之后。中國的華為和中興成為國際專利申請最多的兩家公司。中國是唯一申請量年增長率達到兩位數(shù)的國家,自2003年以來每年增長率都高于10%。

“中國對國際專利體系的使用大幅增加,表明隨著中國經(jīng)濟繼續(xù)迅速轉型,中國的創(chuàng)新者日益把目光投向外面,期待將自己的創(chuàng)意傳播到新市場?!笔澜缰R產(chǎn)權組織總干事弗朗西斯?高銳說。

“中國在知識產(chǎn)權保護上已取得很大進步,中國政府近期還提出要強化知識產(chǎn)權保護,實行侵權懲罰性賠償制度?!泵绹晾Z伊理工大學教授哈伊里?圖爾克說。

商務部發(fā)言人高峰強調(diào)說,“知識產(chǎn)權保護對于中國的創(chuàng)新發(fā)展是至關重要的。多年來中國不斷加強知識產(chǎn)權保護、營造公平競爭的市場環(huán)境所做努力的延續(xù),不是應對別的國家的調(diào)查的權宜之舉”。

當前,中國制定實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,加快知識產(chǎn)權強國建設,將知識產(chǎn)權保護擺在更加重要的位置,知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平大幅提高,全社會知識產(chǎn)權意識普遍增強,法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境進一步改善。以此來看,美方對中國知識產(chǎn)權現(xiàn)狀的指責是毫無道理的,也是不公平的,更開了一個非常惡劣的先例。對此,中方也已嚴正表明,任何情況下,中方都不會坐視自身合法權益受到損害,我們已做好充分準備,堅決捍衛(wèi)自身合法利益。

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